各位代表：

现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年，杨庄镇深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，以党建为统领，以“125”工程为抓手，大力弘扬“团结一致，求真务实，加快发展，争创一流”的杨庄工作精神，一手抓发展，一手抓民生，镇域经济不断壮大，群众满意度不断提升，经济社会各项事业实现了新突破。

全镇实现地方财政收入3011万元，超额完成全年任务目标，工业产值完成23.6亿元，同比增长32.5%，主营业收入完成18.99亿元，同比增长3.2%，利润总额2.19亿元，同比增长18%，利税合计2.56亿元，同比增长3.9%。完成固定资产投资18.15亿元。在2019年全县综合考核中获得一等奖。

（一）经济发展活力倍增

1、树立项目为王观念，狠抓“双招双引”。我们引进的七星柠檬项目和创客活动中心项目列入全县“125”工程，招商引资到位资金全年任务目标4.6亿元，上报完成16.4亿元，其中七星柠檬到位资金14.7亿元。七星柠檬项目还创造了当年开工、当年投产的“七星速度”。引进的徐毅教授代表我县参加泰山产业领军人才评选活动，成功获得创新类泰山产业领军人才称号，为我县唯一一名泰山产业领军人才获得者。

2、加快工业转型升级，盘活本土优势产业。全年完成技改投资5.2亿元，实施重点技改项目8个，其中新大陆100万条军用轮胎项目列入全县“125”工程，并通过国家武器装备质量管理体系认证，成功跻身军用轮胎生产民营企业行列，大幅提升了企业生产经营效益和品牌影响力。助力矿山企业报团取暖、凤凰涅槃，走由内转外的国际化产业之路，8家规模以上矿业企业通过转型提升起死回生，开创了全新的企业发展之路，真正做到了凤凰涅槃浴火重生。

3、发挥优势突出特色，现代农业发展迈出新步伐。全镇新建优质蜜桃、苹果、蓝莓栽植面积2000余亩，现已建成包括孟母蓝莓花卉园区、罗张特色蓝莓产业园、高家楼子“金秋岭”苹果产业园、塔山流域优质蜜桃种植等4个现代农业园区，创建了高家楼子“金秋岭”苹果、优质“金秋红蜜”桃、大罗张日胜蓝莓、西山根黄桃等一批优质农产品品牌。全年共举办培训班20余期，培训果农1000余人次，新增新型农民26名。

（二）民生事业成效显著

1、美丽乡村初见成效。农村公路三年攻坚工作成果丰硕，全年共投入800余万元，新建、大修、提档升级道路17.4公里，提前一年完成农村公路三年攻坚任务。农村饮水安全两年攻坚工作已全面铺开，不断强化城乡环卫一体化工作，扎实开展农村人居环境综合整治行动，极大的提升了全镇整体面貌。

2、脱贫攻坚扎实推进。聚焦“两不愁三保障”，综合运用产业扶贫、家庭孝心养老基金等措施，脱贫攻坚措施更精准、基础更牢固、全年共投入20万元，修缮加固贫困户危房142户，安置贫困户47户，有效解决贫困户住房安全问题。

3、殡葬改革持续深入。深化提升以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革，率先在全县开展了以“播放哀乐、宣读逝者生平、鞠躬告别”这种既简单又不失仪式感的“追思会”，2019年共去世478人，全部召开追思会并进公墓安葬，修复受台风“利奇马”影响损毁的11处公墓，并借助雨后有利条件，对公墓进行绿化提升，栽种松柏10000余株。

4、科教文卫繁荣发展。投入40余万元对庄科小学进行了校舍改造，积极争取上级资金90余万元对龙泉幼儿园、峨山口幼儿园原址重建，教学质量再创佳绩，2019年杨庄镇中心校取得全县第三的好成绩，其中杨庄一中、二中分获第6名、第13名，一中小学部和二小分获第2名、第7名。文体事业实现大发展，成功举办第四届孟母文化节、全年共组织文艺下乡演出70余场。

（三）群众满意度明显提升

城乡居民养老保险和医疗保险参保率逐年提升，居民医疗保障、养老保障、健康保障进一步稳固。扎实推进大气污染防治攻坚战，全年空气优良天数持续增加，环境保护进一步加强，针对“小散乱污”企业、畜禽养殖污染等采取了一系列铁腕措施，生态环境明显改善。公共安全更加牢固，严格落实安全生产责任制，从严落实企业主体责任，有效维护了安全生产稳定形势。深入推进平安建设，落实群防群治措施，治安防控体系不断完善;拓展“天网工程”“雪亮工程”平台功能，认真开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展大巡防活动，全镇发案率较2018年同期下降20%，社会大局持续稳定，人民群众安全感和满意度不断提升。

各位代表!回顾过去一年的工作，成之性艰，极其不易。面对持续加大的经济下行压力和艰巨的改革发展任务，全镇上下团结一致、攻坚克难，有效应对各类风险挑战，经济社会发展稳的基础更加牢固、进的动力更加强劲、好的势头更加明显。这是中央和省、市、县委科学决策、坚强领导的结果，更是全镇人民团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表杨庄镇人民政府，向奋战在各条战线和各个岗位上的广大干部群众，向所有关心支持杨庄经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!

一年来的工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众期望还有差距，主要表现在:大项目数量少。2019年我们只有一个七星项目，虽然2020年有大项目信息储备，但短时间内能够落地的大项目较少，特别是科技含量高、经济效益好、发展潜力大的好项目少，经济发展后劲不够足。民生支出压力大。前几年义务教育均衡发展、农村公路网化欠账仍非常多，近年来开展的农村公路三年攻坚、殡葬改革、农村人居环境整治、户户通道路硬化等民生支出仍在增加，压力很大。农业综合生产能力还比较弱，特色主导产业仍然处在培育发展阶段，发展水平不高，农民持续增收难度较大;美丽乡村建设处于低水平阶段，需要长期持续的人力物力投入;有的部门和干部担当意识不强，抓落实的本领有待提高等等。对此，我们将科学研判、主动作为，采取有力措施，切实加以解决。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给人民群众的生命安全和身体健康造成严重威胁，也给经济社会发展带来前所未有的巨大冲击。疫情就是命令，防控就是责任。在这场形势严的疫情防控阻击战中，我们按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，第一时间建立战时指挥体系，第一时间织密疫情防控网络，联防联控、群防群治，实现了本地“零感染”。在这场前所未有的疫防控总体战中，我们坚持“两手抓、两不误”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快推动复工复产，有序推进复市复学，以最快速度恢复正常生产生活秩序，努力把疫情影响降到了最低。在这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全镇党员干部、医务工作者、公安干警英勇奋战、坚守一线，全镇人民众志成域、守望相助，社会各界积极捐物、奉献爱心。在此，我代表杨庄镇人民政府，向全体参与疫情防控工作人员、向热情支持疫情防控的各界人士和积极配合疫情防控的全镇人民，致以最崇高的敬意。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，以“125”工程为总抓手，坚持“一手抓发展，一手抓民生”的总体思路不动摇，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力争取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

（一）坚持项目为王不动摇，狠抓“双招双引”工作。全力做好邵家楼村高标准生态环保养殖一体化项目、江苏德玛公司投资1.2亿元年产100吨溶菌酶项目、投资3亿元的兴盛风电项目和七星柠檬二期项目的落地建设和服务保障工作，成立工作专班，继续发扬“店小二”精神。特别是利用好风电项目把引进外资工作落实到位。做好立邦新材料、齐鲁交通发展集团高品质路面材料、上海赫峰集团年产500万平无机石英石板材和10万吨合成树脂等重点在谈招商项目的签约落地工作，主动到企业对接沟通，力争年内项目签约落地。做好人才引进与培育工作，与企业技术合作，筹划扬州大学王梦芝教授、中科院毛德华研究员参加2020年全省高层次人才创业大赛，争创泰山产业领军人才。以青岛纳宇科技能源有限公司投资10亿元建设汞丹山田园综合体项目为契机，继续加大对全镇矿山企业的扶持力度，支持他们转型升级，走可持续发展道路。

（二）加快增进民生福祉，满足群众新期待。全面完成农村饮水安全两年攻坚和户户通道路硬化工作，扎实推进农村人居环境整治和小城镇建设提档升级。深化提升殡葬改革工作，严格落实上级各项惠民政策，完善社会救助体系，抓好低保户、五保户、留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作。坚决打赢脱贫攻坚战，围绕“两不愁、三保障”目标，落实脱贫措施，认真开展扶贫工作“回头看”，保障全镇贫困人口稳定脱贫。全面推广清洁能源取暖工作，扎实推进大气污染防治攻坚战。配合好县里河砂、矿产资源整合提升，努力增加镇可用财力，为民生工作开展奠定资金基础保障。

（三）注重创新社会治理，营造和谐新环境。充分认识稳定工作的极端重要性，绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。正确处理各种利益矛盾，抓好预防和疏导，防止问题积累、矛盾激化，年内争取化解全部信访积案，用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，妥善处置突发事件，发现在早、处置在小。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，深入开展矿产资源开发秩序整治工作，严厉打击违法犯罪分子，深挖保护伞，为全镇营造一个和谐稳定的发展环境。

三、全面加强政府自身建设

重任在肩看担当，打铁必须自身硬。做好今年的政府工作，必须牢记初心使命，实干笃定前行，努力建设人民满意的服务型政府。

一是筑牢思想政治之基。増强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把中央和省、市、县委决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止。

二是坚守依法行政之责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，做到法定职责必须为、法无授权不可为，加快建设法治政府。严格执行重大行政決策法定程序，推进“开门決策”制度化，提高科学民主依法决策水平。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受與论监督和社会监督。大力推进政务公开，主动回应社会关切，保障群众的知情权、参与权和监督权。

三是大兴担当实干之风。坚持“干字当头、实字为先”，紧扣目标任务，紧盯问题短板，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，强力攻坚，狠抓落实，确保定一件干一件、干一件成一件。进一步完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者撑腰、给实干者鼓劲，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。

四是弘扬清正廉洁之气。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪。紧盯重点领域、重要岗位、关键环节，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，真正把有限财力用到改善民生、加快发展的“刀刃”上来。

各位代表，时不我待、只争朝夕。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德、苦干落实，为加快建设富裕文明和谐美丽新杨庄、坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!

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