圈里乡人民政府

关于印发《全乡2023年“安全生产月”活动实施方案》的通知

圈政发〔2023〕9号

乡安委会成员单位，各生产经营单位：

现将《全乡2023年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

圈里乡人民政府

2023年5月31日

全乡2023年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢“天道酬勤”理念，加强安全宣传，普及安全知识，培育安全文化，根据《山东省人民政府安全生产委员会关于印发〈山东省2023年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》、《临沂市安全生产委员会关于印发<临沂市 2023 年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（临安发〔2023〕4号）、《沂水县安委会关于印发2023年“安全生产月”活动实施方案》（沂安办发〔2023〕5号）的通知要求，结合我乡实际，制定“安全生产月”活动实施方案。

一、活动主题和时间

活动主题：人人讲安全 个个会应急

活动时间：2023年6月1日至6月30日，6月16日为“安全宣传咨询日”

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述、推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神、视察山东重要指示要求，落实《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20条”创新措施、市委市政府和县委县政府安全生产工作部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识、安全发展理念，强化安全生产责任落实，推动重大事故隐患专项排查整治2023行动，提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题的能力水平，增强全社会安全意识和避险逃生能力，为全乡经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

三、主要工作任务

（一）突出“一条主线”，开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

1.持续专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述。乡党委政府要紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述、党的二十大关于安全生产重要部署开展形式多样的宣贯活动。乡安委会成员单位和企业主要负责人要充分利用理论专题学习、课堂培训等形式开展专题宣讲，通过多种形式发表评论文章或心得体会等。6月底前，乡党委组织1次党委（党组）理论学习中心组安全生产专题学习，组织专题研讨；各村（社区）要利用“支部主题党日”安排1次安全生产专题学习；各企业通过安全生产“晨会”、“大家谈”、“班组会”等形式，交流学习体会，开展警示教育。通过形式多样的活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。（责任单位：宣传办、各村、各生产经营单位）

2.持续宣贯安全生产法律法规。乡党委政府、各企业要认真组织学习《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等安全生产法律法规，认真落实国务院安委会安全生产十五条措施，推动安全生产责任落实。要采取专题讲座、座谈交流等方式开展安全生产法律法规学习培训和宣传教育，进一步明晰全乡党政机关干部和企业负责人承担的安全生产职责，增强安全生产履职尽责的法治意识。（责任单位：应急办、宣传办）

3.持续加强安全生产创新措施主题宣传。乡党委政府要围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓20条”创新措施、市委市政府和县委县政府关于安全生产工作部署要求，统筹运用报纸、电视、广播等主流媒体进行重点宣传，在政务网站、政务新媒体强化宣传引导，推动安全生产各项创新措施落实落地。（责任单位：应急办、宣传办）

（二）开展“四项活动”，深化安全宣传“五进”工作

4.开展安全宣传“五进”示范工程。乡党委政府要加强协调联动和资源投入，通过典型引领、经验交流等方式，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，围绕安全生产主体责任落实、防溺水、家庭火灾、燃气安全等重点开展宣传教育。开展“十百千万”安全“五进”示范工程，打造1家安全文化示范企业、1座示范学校、10个示范社区(农村)、100户示范家庭。积极组织由各行业领域安全管理人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全专家、“最美应急人”、志愿者等广泛参与的“千人安全宣讲团”，常态化开展“万企宣讲”“送安全下乡（进社区）”“小手拉大手共建平安校园”“敲门入户送安全”“安全志愿者在行动”等各类安全宣传活动和各类应急演练体验活动。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责、各生产经营单位）

5.开展应急科普“五个一”宣传活动。乡党委政府要广泛动员，积极组织参加应急部“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动以及省、市应急科普作品征集等活动，安全月期间，打造一处应急文化广场建设任务。要广泛开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，引导公众学习安全应急知识，掌握安全应急技能。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

6.开展安全月社会宣传活动。要充分发挥传统媒体和新媒体作用，开设“安全生产月”活动专题专栏，刊播安全公益广告，特别是在安全月启动、安全宣传咨询日等重要时间节点，增加宣传版面、时段和频次集中宣传，并针对重点行业重点领域，常态化及时发布各类安全风险提示信息。在人流量较大区域醒目位置，播放张贴悬挂安全标语、横幅挂图，营造浓厚氛围。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

7.积极参与普法竞赛活动。积极宣传，广泛动员党政机关、人民团体干部职工，生产经营单位全体从业人员，社会公众积极参与山东省第二届应急管理普法知识竞赛活动、2023年临沂市安全生产普法知识竞赛，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责、各生产经营单位）

（三）抓实企业、行业监管、党委政府“三个责任”，推进全重大事故隐患专项排查整治2023行动

8.开展全乡重大事故隐患专项排查整治2023行动专题宣传。加强全乡重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的宣传贯彻，通过各种方式及时宣传解读，将排查整治重点和安全检查要求通知到行业内企业单位，广泛深入宣传解读隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容。要坚持正面引导与警示曝光相结合，及时宣传排查整治工作中的典型经验做法，加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度，在政务网站或主流媒体、新媒体平台设立“曝光台”，分期分批公布安全生产典型执法案例，实现“查处曝光一个，警示震慑一批”的效果。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

9.广泛宣传报道企业主要负责人“五带头”情况。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体以及新媒体平台，积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况，及时宣传报道典型经验做法及企业主要负责人严格履行法定职责的先进事例。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责、各生产经营单位）

10.开展“动火作业风险我知道”“外包外租大排查”宣传活动。要广泛动员企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动。要督促企业落实对电焊工等危险作业人员安全培训、发放岗位风险告知卡和安全操作卡，进一步强化从业人员安全生产岗位责任；督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，加大外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责、各生产经营单位）

（四）发挥媒体、社会“两个监督”作用，开展全员查找身边隐患宣传活动

11.组织开展“安全生产沂蒙行”集中宣传报道。安全月期间，全市将开展“安全生产沂蒙行”活动，针对“重大事故隐患专项排查整治行动”“打非治违”“安全生产大检查”“明察暗访”等活动进行宣传报道。乡安委会将在沂水县圈里乡微信公众平台宣传报道好经验好做法，展示工作成效，推广制度成果。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

12.组织开展问题隐患和典型案例集中曝光。安全生产月期间，乡安委会将向本地主流媒体和沂水应急新媒体平台“曝光台”投稿，重点针对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及重大事故隐患专项排查整治2023行动中排查发现的重大事故隐患和突出问题进行集中曝光。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

13.加大安全生产举报奖励宣传力度。要拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，重点加大对应急部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12345（12350）举报电话”“沂水县安全生产举报平台”等举报渠道的宣传。要深入宣传落实省应急厅、省财政厅等9部门制定的《山东省安全生产举报奖励办法》等部署要求及临沂市有关规定，督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度，组织开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，鼓励企业全员积极排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为，筑牢安全防线。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责、各生产经营单位）

（五）坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动

14.广泛动员开展针对性应急演练。安全月期间，要围绕危险化学品经营、工贸、建筑施工、道路交通等重点行业领域事故救援和汛期安全，以及大型商场超市、医院、学校等人员密集场所逃生等重点部位，组织开展多部门多层级参与的实战化应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责、各生产经营单位）

（六）实行线上线下“双线”联动，零距离开展“安全宣传咨询日”活动

15.开展“6.16”咨询日集中宣传活动。结合自身实际，发挥地域特色，认真组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动。采取设置咨询展台、组织安全监管人员和专家走进社区、公共场所等方式，宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识，解答公众疑惑，回复群众咨询。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

（七）开展四项特色安全文化活动，促进安全理念入脑入心入行

16.积极组织人员参加市县比赛活动。在全乡范围内选拔优秀作品、人才，积极参加“安康杯”全市“安全伴我行”演讲比赛，全市安全生产普法知识竞赛，全市安全文化书画摄影作品展，全市应急管理科普作品征集等群众性安全文化活动，引导和教育广大职工群众树牢生命至上、安全第一的理念，寓安全教育、安全宣传于艺术欣赏之中，增强全民应急意识，厚植安全文化，扩大应急科普宣传教育覆盖面。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

17.开展“安全亮万屏”活动。6月1日至6月30日，全乡各企事业单位、商户等，要利用公共场所户外电子屏，楼宇电梯广告屏，公交等交通工具电子屏等高频次播放安全月海报、公益广告。（责任单位：乡安委会成员单位分工负责）

四、工作要求

（一）加强组织领导。要强化政府领导、协同配合、企事业单位积极参与的工作机制，密切配合、通力协作，形成工作合力。要切实加强对安全月活动的组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真扎实开展活动，明确责任单位、责任人和重点任务分工，确保层层有人抓、事事有人管。乡安委会将对安全月活动组织活动有力、成效显著的单位进行通报表扬。

（二）务求工作实效。既要根据全年安全生产重点工作计划统筹安排，又要把安全月活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与全乡重大事故隐患专项排查整治2023行动等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产创新制度落实相结合，创新工作措施，因地制宜开展一系列宣传教育，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）加强信息报送。乡安委会成员单位要及时把开展活动的视频、图片、文字等电子版资料报送乡应急办，乡应急办将通过政务新媒体等进行宣传推广。

联系人：孙增民

公务邮箱：ysxqlxajb@ly.shandong.cn。

附件：“安全生产月”活动宣传标语

附件

“安全生产月”活动宣传标语

1.人人讲安全 个个会应急

2.生命至上 安全第一

3.生命重于泰山 守住安全底线

4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线

5.发展决不能以牺牲安全为代价

6.安全是最大的经济效益

7.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责

8.人民利益高于一切 安全责任重于泰山

9.安全生产 重在预防

10.加强安全培训 促进安全生产

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.落实安全规章制度 强化安全防范措施

13.安全来自警惕 事故出于麻痹

14.想安全事 上安全岗 做安全人

15.安全生产 人人有责

16.强化红线意识，促进安全发展

17.遵守《安全生产法》 时时事事讲安全

18.人人讲安全 事事为安全 时时想安全 处处要安全