圈里乡2018年工作意见

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全乡提质增效、奋勇争先的重要之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照县委、县政府的总体部署，提升工作热情，加大工作力度，创新工作思路，增强责任感，强化执行力，积极进取，奋发有为，努力使全乡各项工作再上新台阶。

一、总体思路要求

全面贯彻落实党的十九大精神，严格按照县委、县政府的总体部署，牢牢把握“跨越发展”这一主线，抓好“转型升级和争先进位”两个关键，强化“党的建设、社会稳定、工作机制”三个保障，培植“绿色化工、有机蜜桃、清洁能源、休闲家居”四大产业，突出“招商引智、项目建设、现代农业、脱贫攻坚和美丽乡村”五项重点；解放思想，转变作风，规范体制，理顺机制，做到单项争先进、整体创一流，全力打造建设富裕、美丽、幸福新圈里。

二、主要目标任务

2018年的具体预期目标是：主要指标增幅全面进位，工业总产值翻一番，力争达到120亿元;地方财政收入超过6000万元,增长6%;农民人均可支配收入达1.4万元，增长13%；力争实现产值过100亿元企业1家。党建科学化水平明显提高，群众幸福感、满意度明显增强。

三、重点工作计划

(一)狠抓招商引智，推进重点项目建设

1、突出“招商引智”，强力招引项目。坚持把“招商引智”作为全乡工作的“一号工程”，灵活运用“以企招商”、“以商招商”、“资源招商”等方式，挖掘内力和利用外力并重，积极走出去对接、诚挚请进来洽谈，力求把高新技术、一流人才、符合可持续发展的、有后劲的资金项目引进来、落下来。招商引资工作。一是加快推进在建项目：山东清源石化有限公司投资 5亿元的120万吨/年改性沥青项目；青岛客商投资1.2亿元的特色农产品电子交易基地项目；山东恒久大富聚氨酯新材料有限公司投资5亿元的12万吨/年聚氨酯新材料项目。二是加快在谈项目落地：齐鲁交通发展集团投资3亿元的新型玄武岩建材基地项目；北京客商投资6亿元盘活山东沂通石化140万吨/年高等级公路沥青项目。三是加大招大引强力度。按照县委县政府的要求，准确把握新形势下招商项目标准要求，突出主导产业，围绕“又大又好”，加大招商力度，力争在招大引强上实现新突破。坚持围绕产业抓招商，乡外以高端食品、机械电子、商贸流通、绿色化工重点产业规划为指引，以清沂山石化为重点，找准产业缺项、弱项，补强、拉长产业链条，推动产业集聚发展。乡内以玄武岩深加工和藤椅、吊篮等休闲藤艺家居产品为重点，大力发展高端石材深加工产业，加快推进新型玄武岩建材基地项目；积极对接河北霸州等地，做好产业转移和承接，吸引在外人员回乡创业。确保2018年新引进过亿元项目1个，过5亿元项目1个，力争引进投资过10亿元项目1个，实现到位资金3亿元。招才引智工作。确保全年新引进A类创新人才3人，B类创新人才20人。招引技术工作。确保全年完成上报产学研项目15个，完成上报科技成果转化项目5个。

2、突出扩量提质，盘大培强企业。加快推进并力争完成目前纳入全县“125”工程的3个项目：一是山东清源石化有限公司投资5亿元的120万吨/年改性沥青项目。二是山东清沂山石化科技有限公司投资10亿元的300万吨/年原料预处理和80万吨/年重蜡油加氢项目。三是山东清沂山石化科技有限公司投资5000万元的物料输送系统改造项目。用足用活各项扶持政策，尽快帮助优势企业做大做强，小微企业转型升级。培育壮大骨干企业山东清沂山石化科技有限公司，力争全年实现产值过100亿元，税收过2亿元。新培植规模以上企业2家。

新引进一批规模大、实力强、管理先进的物流企业，加大财源培植力度。积极引导小微企业转型升级，走出困境，提质增效。高标准建设完成南山肉鸡养殖项目，并达成投产。

(二)围绕农业增效，全力推动特色发展

1、加快现代园区建设。一是扩大特色农业产业规模。以“集中连片、统一管理、绿色有机”为原则，进一步扩大蜜桃、苹果、黄烟、中药材等农业主导产业规模，进一步调整、调优规模产品布局框架。在现有基础上再打造一处千亩烤烟精品园区和两处千亩蜜桃农业园区，两处百亩以上烤烟种植示范点。二是引导社会工商资本入驻。利用现有农业产业优势和良好的自然环境，积极招引投资农业项目落地，引进发展资金、技术和人才，创新经营模式，更新管理方式，提高农产品品质和市场竞争力；盘活农村资产、增加就业，促进了农民收入增长。着力创建1处AA级乡村休闲农业旅游景区。

2、全面提升管理水平。继续聘请国家桃产业体系岗位科学家、山东农业大学园艺工程科学院院长、博士生导师彭福田教授作为技术顾问，共建教学实践基地。加大培训力度，分季节、多形式开展培训，全年计划组织外出参观学习10次以上，重点培养七箭、增山后、张家洼等园区、基地技术骨干，全面提升林果管理水平，实现产量大质更优。同时，积极响应农业供给侧结构性改革要求，鼓励有条件的3家合作社进行有机认证。

3、积极开拓销售市场。大力发展果品生产合作社，推动园区经营主体由个人向合作社转变，整合散户以增强其抵御市场风险的能力。采取走出去请进来的办法拓展市场，主动对接蒙阴、沂源，积极到青岛、上海、南京等专业果品市场宣传推介，洽谈合作，力争完成4000万斤销量，实现销售收入1.2亿元。把品牌建设作为开拓市场、促进农民增收的重要措施来抓，统一打造具有我乡地域特色的“唐王山”品牌。重视电子商务的发展，提升七箭世纪春电子商务平台，新发展3家村级电商服务站点。

(三)打造美丽乡村，全力推动宜居发展

1、加快美丽乡村建设。推进实施南山、朱家峪子、北峪、北代庄等一批沿线重点美丽乡村示范点，实施绿化、亮化、美化工程，着力改善村容村貌。修订完善城镇发展规划，重点完成乡驻地规划修编及乡驻地亮化、美化等规划的编制。完成农商银行营业楼建设和卫生院综合楼建设工程。年内积极规划实施两个村的城乡建设用地增减挂项目，加快农村社区建设。组织实施一个工矿废弃地复垦项目，改善农村生产条件。

2、提升环境管护质量。坚持管理区互查、督察员巡查、环卫所督查的长效机制，切实管好用好保洁员，严格兑现奖惩考核，坚持不懈搞好农村环境综合整治，抓好环卫一体化工作。试点推行农村生活垃圾减量资源化处理，实现对生活垃圾可循环利用，减少垃圾处理费用。“既要金山银山，更要绿水青山”，深入开展环境突出问题专项整治行动，加强企业监管，严禁污水外排，防止燃煤锅炉企业出现反弹。深入开展违法建设整治行动，规范建设秩序。加强山林、河流生态管护，坚决杜绝非法采砂采矿行为。开展面源污染整治工作。彻底关停禁养区养殖场，对控养区、适养区养殖场进行规范提升改造，加大畜禽养殖污染整治力度，积极引导养殖户进行转型、转产，拓宽致富新路子。

3、强化基础设施建设。加快推进农村危房改造、饮用水设施建设和户户通工程，加强无害化厕所改造后期管护工作。完成南岱庄、松林村2座水库和张家洼村塘坝的除险加固工作，实施北朱保、河西、涝坡、耆老峪、西山等村5座水库的除险加固工作，切实改善水库蓄水能力，发挥好水库的灌溉能力。严格按照上级要求落实河长制，继续推进河长制工作，做好“一河一策”实施方案。

(四)突出民生优先，全力推动幸福发展

1、扎实办好民生实事。（1）争取上级道路扶贫资金200万元，加大县乡道路和“村村通”公路修建力度，解决部分村庄道路及园区道路建设。（2）完成涝坡社区及幼儿园建设工程，完成投资510万元的中心初中教学楼及教职工宿舍楼建设工程，实施朱堡幼儿园建设项目。（3）完成150亩苗木花卉、700亩杨树丰产林和80亩林下养殖工程。（4）提高乡卫生院、村级卫生室医疗技术水平，对80岁以上老年人继续免费实施健康查体。做好生殖健康、优生优育、流动人口均等化三大计划生育服务工作。（5）加快文化广场建设，全年开展百场以上庄户剧团巡演、电影下乡、广场舞比赛等活动，切实丰富群众文化生活。（6）持续推进移风易俗，深化殡葬改革工作。进一步完善7处公墓的附属设施建设，从绿化、硬化等方面着重提升公墓建设档次，优化安葬环境。加强公墓管理员和安葬流程管理，坚决杜绝入住公墓反弹现象发生。（7）严格政策标准，做好“阳光低保、阳光救助”，基本实现应保尽保；为5000名60周岁以上老年人实施“银龄安康”工程。（8）完成1.3万人新农保、3万人新农合费用征收任务，确保参保率达到95%以上。

2、深入推进精准扶贫。一是加大向上争取项目和资金扶持力度。积极与县直相关单位进行对接，实施新一轮扶贫项目，确保高质量、高标准、按节点完成扶贫项目建设工作，着眼于打通“五通十有”瓶颈，发展蜜桃种植和加工扶贫车间。二是培养造血功能实现劳动就业脱贫，通过实施环卫保洁、道路养护、公益林管护等项目，为有劳动能力的贫困户提供200个以上公益性岗位。年内基本完成脱贫任务。

3、搞好农村集体产权制度改革。针对该项工作政策性强、工作量大、涉及面广的特点，搞好业务培训，做好工作指导，安排好时间节点，科学规划、分步实施，做到公平、公正，严格履行改革程序，充分发挥农民的主体作用，保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，实行民主协商、民主决策，真正让农民成为改革的参与者和收益者，保质保量完成任务。

(五)重视社会环境建设，全力推动平安发展

1、持续推进平安建设。深入开展“六项排查”、“三解三促一加强”、领导干部接访等多形式活动。深入实施“雪亮工程”建设，推进科技防控建设，加强村级视频监控系统建设，扩大技防网络覆盖面。深入开展平安建设“百日会战”等专项治理，实现可防性案件发案率下降10%，人民群众安全感指数在90%以上。

2、扎实做好信访工作。规范信访秩序，严格落实“谁主管、谁负责”的辖区责任制，落实责任倒查追究制，实行包片、包村、包稳定，包案、包人、包责任，把矛盾纠纷消除在基层，消灭在萌芽，消化在一线。

3、强化安全环保监管。突出抓好石油化工、矿山、道路交通、烟花爆竹、食品药品、建筑工地等重点领域的安全监管。以迎接中央环保督察为契机，扎实开展工业污染、扬尘污染、水污染和生态综合防治工作，开展重点区域、重点企业专项整治。

(六)加强党的建设，全力推动队伍发展

1、学习贯彻十九大精神。利用支部主题党日、召开党员村民代表大会等时机，深入学习宣传十九大报告、新修订的《中国共产党章程》以及一系列的重要讲话，全面准确把握十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，把学习贯彻十九大精神与推进工作结合起来，统一思想，凝聚共识，促进发展。

2、狠抓干部队伍建设。一是对机关干部，实行以重点岗位责任制、常规工作实绩制为主要内容的干部千分考核制度。二是深化干部群众结亲连心活动。三是实施“人才培养”计划，分批分期选派优秀干部到高校充电磨练。四是深化推进开展作风整顿活动，激发广大干部群众的热情和干劲，凝聚干事创业的合力。

3、狠抓基层组织建设。扎实做好村两委换届工作，严格按照上级要求和程序，选优配强以村党支部书记为重点的村干部队伍。加强村干部教育培训和日常管理，提高村干部履职干事能力，实现80%的村经济收入达到5万元以上的增收目标。规范推进千分制管理、不合格党员处置工作。

4、狠抓党风廉政建设。按照全面从严治党的要求从严管理，全面贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例，严格落实廉政建设“一岗双责”，自觉把纪律和规矩挺在前面。全面加强小微权力监管，加强工程建设、政府采购、土地出让、民生政策等领域管理，规范工程招投标工作，保障干部干净干事。

2018年1月17日