各村，各管理区，各专委会成员单位，各企业：

近期全国、全省各地安全生产事故频发，这些事故暴露出当地和企业对危险化学品等行业安全隐患排查整治重视不够，隐患排查不严不实不细、安全生产主体责任落实不到位等问题，各单位、部门要组织学习省、市、县转发国务院安委会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》精神，深刻吸取事故教训，引以为戒。要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，特别是各级领导干部一定要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，坚守底线、红线，决不能有丝毫松懈、半点马虎。

按照近期国家和省、市、县《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》关于进一步加强安全防范工作系列会议精神要求，要切实绷紧危险化学品安全生产这根弦，深入开展安全隐患排查整治，进一步强化危化品企业安全监管，同时其他行业也要认真组织开展分管行业领域安全风险隐患排查治理。为确保全乡安全形势持续稳定，经乡党委政府研究，确定从现在起至本月底，在全乡范围内开展安全生产大检查行动。现制定全乡安全生产大检查行动方案如下：

一、任务目标

（一）全面落实监管责任。各分管负责同志严格落实“一岗双责”责任，牵头组织开展分管行业安全生产集中整治行动。各行业主管部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实担负起主管行业安全生产监督和管理责任，扎实开展好本行业安全生产集中整治行动。

（二）强化安全生产主体责任。各企业和单位严格落实安全生产主体责任，加强现场安全管理，认真组织开展自查自纠，及时消除事故隐患，确保安全生产。

（三）防范安全生产事故。深入分析行业安全生产现状，全面排查问题隐患，严厉打击违规违法行为，彻底消除安全隐患，切实杜绝安全生产事故。

二、突出重点，加强重点领域的安全监管工作。

全乡安全生产所有行业领域，重点突出以下行业领域：危险化学品、建筑施工、非煤矿山、交通运输、消防、特种设备、烟花爆竹、粉尘涉爆、森林防火、教育（校车）卫生等重点行业（领域）的隐患排查。

（一）危险化学品、粉尘涉爆领域。由工矿企业专委会负责。安监办牵头，派出所、市场监管所等相关部门要根据各自职责分工，突出抓好易燃易爆化学品、液化气体等储运和经营环节的检查，严肃查处非法生产、经销、运输危险化学品的行为。

（二）建筑施工领域。由建筑安全委员会负责。乡建办牵头，要对全乡建筑施工企业、在建工地集中开展全方位安全生产大排查，检查重点为：企业安全生产责任落实情况；具体管理行为和现场作业环境情况；承发包行为、施工方案制定与落实、施工资料建立与归档、施工人员业务培训与教育、施工期间安全巡视督查以及应急预案建立情况；现场作业环境、深基坑支护、高空作业、临边洞口维护、施工临时用电、塔机和脚手架等机械设备、消防安全、宿舍管理等情况。

（三）非煤矿山领域。由矿产资源专委会负责。国土所牵头，执法办、执法中队、安监办等相关部门要积极引导非煤矿山企业整治规范，打击矿山企业无证无照从事采矿行为，超层越界采矿行为；矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业操作人员没有取得资格证而上岗的。整治露天矿山、图纸与实际不符问题；打击没有取得非煤矿山施工资质、安全生产许可证而施工或者其施工资质等级与所承包的矿山工程不相符，整治层层转包、违法分包问题。

（四）道路交通领域。由道路交通专委会负责。乡道管站牵头，配合交警部门重点开展客运车辆、校车及其他机动车辆安全驾驶和交通整治工作，做到有防范预案，有应急措施。严管客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车、渣土车、低速载货汽车“七类重点车辆”，严查超员、超载、超速、疲劳驾驶、酒驾、毒驾、涉牌涉证“七种违法行为”。

（五）消防领域。由民爆和消防专委会会负责。乡综治办牵头、派出所、市场监管所要以商贸物流、“三合一”和“多合一”场所、人员密集场所、地下建筑、易燃易爆单位为重点，进行消防安全检查，对不具备消防安全条件的要坚决停产整改。落实对宾馆、饭店、商场超市、学校、医院等人员密集场所消防设施的安全检查，特别是饭店使用的燃气安全，严防发生重特大火灾事故。

（六）烟花爆竹领域。由工矿企业专委会牵头。安监办、派出所、市场监管所根据各自职责分工，坚决打击取缔非法加工、销售、储存烟花爆竹，落实零售点“两关闭”、“三严禁”要求，加强烟花爆竹零售点“下店上宅”、“前店后宅”的检查；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品，不得在许可的专店（专柜）外存放烟花爆竹，严禁超量存储经营。

（七）特种设备、森林防火、教育、卫生等其他行业领域。特种设备、森林防火旅游、教育、卫生等专委会要根据各自工作职责，认真开展安全检查，排查和整治隐患，防止各类事故发生。

（八）各管理区、各村。落实属地管理责任，各村进一步排查辖区内小服装、小箱包、小扒皮等小微企业，摸清底子，建立台账，掌握基本情况。发现问题，及时督促整改消除隐患，并向安监办报告；进一步排查非法经营、储存汽油、柴油、液化气、烟花爆竹等危险物品。

三、工作安排。

安全生产大检查期间，乡联席会议定期调度各专业专委会检查情况，各专业专委会要结合本行业特点制定出切实可行的检查方案，4月30日前将相关检查记录、照片及检查开展情况总结报安监办。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各专业专委会主任要切实负起领导责任，加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效。

（二）强化督导调度。乡考核办要认真督查各专业专委会办公室、各部门工作开展情况，各专业专委会、各部门督促辖区（监管）范围内的道路交通、建筑施工、危化品、非煤矿山等重点行业领域企业，按照检查标准认真开展自查，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，全力组织抢险救援，最大限度地减少伤亡和损失，维护社会稳定。

2019 年4月19 日