2017年杨庄镇总体规划
索 引 号: | 10-20-2017-000150 | 主 题 词: | 公开方式: | 主动公开 | |
文 号: | 发布机构: | 沂水县杨庄镇 | 发布日期: | 2017-10-20 | |
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标 题: | 2017年杨庄镇总体规划 |
2017年,是加快实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革、决战决胜全面建成小康社会的关键一年,也是新一届镇领导班子施政的头一年,做好今年的工作,意义十分重大。在刚刚结束的县委工作会议上,县委、县政府对新一年工作作了全面的部署,明确提出了新任务和新要求。根据上级有关会议精神,结合全镇工作实际,确定2017年的工作思路是:继续保持国民经济持续快速、健康增长,全镇生产总值和财政收入增幅分别不低于全县平均水平,综合实力进一步增强;经济结构进一步优化,经济运行质量和效益进一步提高;农村基础设施条件进一步改善,人民生活水平和生活质量进一步提升,社会全面进步,实现经济社会协调发展;城镇化水平大幅度提高。
2017年全镇经济发展的主要预期目标是:规模以上工业企业总产值增长16%,地方财政收入增长9%,固定资产投资增长23%,农村居民人均可支配收入增长15%。具体工作中,要突出抓好以下几个方面。
(一)突出经济建设这个重点。
一是全力抓好招商引资、“三引一促”工作。着眼镇域经济的多元化发展,围绕高精端产业,灵活运用“以企招商”、“以商招商”、“资源招商”等方式,挖掘内力和利用外力并重,积极走出去对接、诚挚请进来洽谈,力求把高新技术、一流人才、符合可持续发展的、有后劲的资金项目引进来、落下来。确保招商引资过亿元项目一个,过5亿元项目一个,力争过10亿元项目一个,实现到位资金5.5亿元;圆满完成县里下达的招才引智和引进技术任务目标。金源住工年产30万立方新型建筑墙体材料项目、淄博赋琪环保科技有限责任公司年产 1万吨改性水基型增稠粘合剂化工项目已通过县招商局评审,抓紧帮助企业办理立项、环评等手续,推进该项目早开工、早建设、早达产。抓紧进行洽谈对接由威海客商投资银兴钢绞线项目、赫峰高端石英板材加工项目、亚纳米白云母粉生产线项目,尽快进行签约。为辖区内落地企业搞好全方位服务,同时在项目、人才、技术招引洽谈上力争实现更大的突破。二是全力促进产业转型升级。引导企业挖潜降耗,更新设备,提高科技含量,有效降低生产成本,积极向绿色、环保、清洁产业进军,拉深、延长产业链,提升产品质量,增强产品市场竞争能力,积极为同创化工、恒德矿业公司转型升级搞好服务,帮助企业做大做强。完成9家规模以上企业规范化改制,力争1家企业挂牌,确保全年实现技改投入8.3亿元。三是全力推动物流公司转型升级,抓住重载车向轻量化转型的时机,积极与汽贸公司对接,发展运输车辆;走标载专线路线,实现多元化经营;积极与农村物流对接,拓展乡村物流业务,确保实现物流业税收1200万元,发展车辆45辆,新建乡镇农村物流服务站1处,村级物流服务站点21处。完善镇、村电商服务网络体系,年内建成3个村级电商服务站,培训电商人才120人次以上。
(二)做好“基础设施、农村社区、农业园区”建设三篇文章。
一是大力加快基础设施建设。对现有道路进行拓宽改造,重点硬化杨庄—常家庄—长虹岭道路,修建北至新卫生院、南至杨庄村南的南北大道。继续推进37个村的 “户户通” 道路硬化和“无害化改厕”工作,“户户通”道路硬化面积62万平方米,投资1980万元;“无害化改厕”17200户,投资1120万元。二是大力加快农村社区建设。完成杨庄村棚户区二期改造工程,建设10栋住宅楼,安置拆迁居民325户,建成商业一条街,促进商业街繁荣,拉动镇驻地经济发展。重点立项实施李家坡村土地增减挂钩106亩,拆迁居民172户。积极争取库区移民资金,改善道路等基础设施建设。投入180万元,重点实施李家坡、后花峪、磨山等9个村的塘坝除险加固。三是大力加快现代农业园区建设。以“集中连片、统一管理、绿色有机”为原则,一手抓新建园区规划,一手抓已建园区升级,抓好新建园区的规划,流转土地面积不少于1400亩,新建黄泥泉黄桃园区和长虹岭金秋红蜜两处现代农业园区,优化提升新时代苹果园区、大罗张蓝莓基地、杨林流域果品园区等已建园区建设水平。始终把农产品和食品质量安全放在首要位置,加大对农业龙头企业的扶持。
(三)抓好民生事业这个保障。
一是继续加大教育、卫生事业投入。积极改善教学条件、就学环境,提升教育教学水平。大力提升医疗服务水平,做好新建卫生院整体搬迁,着重配套卫生院医疗设备等硬件设施。投资1000万元,建设医养服务中心一处,为群众提供医疗、养老等优质服务,可接纳120人入住。二是严格按照国家政策,落实好各项惠农政策。做好低保救助工作,扩大救助范围,提高救助标准,继续实施大病救助政策。推进大众创业,稳定和扩大就业。认真落实粮农补贴政策,扎实搞好新农合、新农保工作,切实让老百姓享受到经济发展带来的实惠。三是狠抓计划生育工作。加强政策宣传,使广大干部群众认识到“放开二孩不等于取消生育限制,强调服务不等于放松管理”。全面落实计划生育利益导向各项政策,体现党委、政府对为计划生育国策做出贡献家庭的关怀照顾。为育龄妇女提供更加优质的服务,转变服务理念、更新工作方式,顺利实现计划生育工作转型发展。重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动,推动计划生育工作上水平、上档次。四是抓好精神文明建设。加大文化建设投入,继续建设文化广场、安装健身器材,定期组织庄户剧团开展文艺巡演活动,组织全镇广场舞比赛不少于3场,繁荣农村文化生活。五是继续深入开展平安创建工作,深入推进“雪亮工程”建设,普及到村,延伸到户。进一步充实公安巡警、镇应急分队、村治安巡逻队等三支队伍力量,严格落实值班巡逻、视频监控、隐患排查等三项制度,重点排查化解影响稳定的矛盾纠纷、不稳定因素,坚决打击惩处违法犯罪行为,维护良好社会治安秩序,增强公众的治安满意率和社会安全感,提高群众幸福指数。狠抓安全生产工作。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制,严格责任追究制度,加强校园、食品药品、道路交通、企业生产等安全监管,突出抓好森林防火、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等安全整治,严防各类事故发生,保护人民群众生命财产安全。六是着力加强党的建设,进一步配齐配强配优村两委干部,把有能力、有担当、素质水平高的人员选进村两委班子中来,带领群众发家致富。继续深入开展“两学一做”学习教育和“受教育、亮承诺、见行动”主题活动,提高广大党员和基层干部的素质。着重加强对落后班子的教育和整顿,促进平衡发展,不断增强基层组织的战斗力和凝聚力。七是进一步打响扶贫攻坚战。认真落实精准扶贫帮扶措施,进一步细化村方案、户措施,重点开展实施11.7兆瓦光伏发电项目,盘活19处村级集体资产,保障集体资产收益稳定、收益分配公平公正。坚持产业扶贫、金融扶贫、技能培训、劳动力转移、孝心扶贫、兜底保障等多种形式结合,切实增加贫困户收入,2017年计划脱贫662户、982人,实现建档立卡贫困人口按期全部脱贫。八是继续推进美丽乡村建设。狠抓农村环境综合整治,抓好环卫一体化工作,继续推行农村生活垃圾减量资源化处理,在以曹家坡、东寨村为成功试点的基础上,以点带面,全镇推开,实现对生活垃圾可循环利用。实施绿化、美化工程,着力改善村容村貌。“既要金山银山,更好绿水青山”,继续深入开展环境突出问题专项整治行动,加强企业监管,严禁污水外排,防止燃煤锅炉企业出现反弹。深入开展违法建设整治行动,规范建设秩序。加强山林、河流生态管护,严管河道采砂,开展矿山专项整治,坚决关停、取缔破环生态环境的非煤矿山。继续开展面源污染整治工作。彻底关停禁养区养殖场,对控养区、适养区养殖场进行规范提升改造,加大畜禽养殖污染整治力度,积极引导养殖户进行转型、转产,拓宽致富新路子。积极推行移风易俗,摒弃陋习,崇尚节俭,提倡喜事新办、丧事俭办、厚养薄葬,推进公益性公墓建设,公墓进祠堂。倡导文明新风,引导广大干部群众树立健康文明的生活方式。
三、健全和完善工作机制,为全面完成目标任务提供坚强保证
今年的工作任务十分艰巨,能否全面完成我们向县委、县政府和全县人民承诺的目标任务,根本在人,关键在干。为此,我们必须进一步提升工作能力、健全工作机制、转变工作作风,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风推动各项工作全面落 实。
一是要强化导向意识,打造充满活力、团结和谐的干部队伍。干工作,创事业,关键在干部。干部的精神状态是推动发展的关键因素。要围绕重点工作推进,进一步优化机关单位部门设置,推行三大工作线牵头负责制,在人员配备、办公设施配套和重点工作责任分配上进行合理统筹,要将机关人员重点充实到基层一线、工作任务重、压力大的部门单位。要学习借鉴兄弟乡镇先进管理理念,探索建立一人多岗、一岗多责的用人机制,着力建立“能者上、庸者下”的干部流动管理机制,激发干部干事创业的激情。要引导党员干部善于总结,勇于学习,敢于创新,培育党员干部超越常规的心态和干事创业的激情,破除那种妄自菲薄、畏首畏尾的不良心态,敢与强的比,敢向高的攀,干出亮点、干出一流、干出辉煌。
二是要强化责任意识,建立奖罚分明的重点工作推进机制。今年全镇的各项工作任务还要细化分解到班子成员、管理区、村身上,分配到站所室,落实到人头。要通过合理分配,责任明确落实,切实增强各级干部的压力感和紧迫感。各工作线、管理区、村、双管部门都要认清形势,把握大局,牢记责任,把全部的精力用在工作上,用在加快发展上,真正担负起自己应尽的责任,创造性地做好每一项工作。要进一步健全完善重点工作推进机制,强化提升重点工作班子包扶制、绩效跟踪考核等行之有效的工作制度,特别是在绩效跟踪考核落实上,要进一步研究新方法,硬措施,努力使考核更实,更准,督查更紧,更深入,确保各项工作始终保持强力推进的态势,要突出对招商引资等重点工作和重点项目的考核。要进一步完善干部考核机制,用实绩来评价干部,用能力来考评干部,切实做到以发展论英雄,凭实绩用干部。
三是要强化实干意识,形成真抓实干、雷厉风行的工作作风。要加快发展,必须“干”字当头,多干少说,在干中解放思想,在干中统一思想,在干中检验干部,在干中求得突破,用工作的实效、用发展的结果接受群众的评价。全镇党员干部要改进和转变工作作风,牢固树立“一盘棋”思想,切实做到有令则行、有禁则止、步调一致、政令畅通。要把心思用在工作上,用在发展上,多琢磨事,少琢磨人,全身心地投入到自己的工作中去,把工作当成事业来对待。要加快工作节奏,提高工作效率,立说立行,马上就办,办就办好。要切实发扬真抓实干、求真务实、开拓创新的精神,在创新中找办法、在实干中创业绩,在经济建设中力争有所作为、有所成就。
新的时代、新的作为。新的一年、新的任务。同志们,目标凝聚人心,发展任重道远。让我们在县委、县政府的正确领导下,高举发展大旗和争先大旗,按照这次会议确定的目标任务,以时不我待、扎实苦干的作风开拓奋进,统一思想,合力攻坚,为建设繁荣、富强、文明、和谐的新杨庄而努力奋斗!