为切实加强夏季火灾防控工作，维护全镇火灾形势稳定，经镇委、镇政府同意，决定自即日起至党的十九大闭幕，在全镇集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下：

一、工作目标

以习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神为指导，围绕“一带一路 ”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保，以“防大火、强基础 ”为目标，坚持党委政府统一领导，充分发挥各级职能部门作用，发动社会力量，紧盯人员密集场所、易燃易爆单位，坚决杜绝重特大火灾，全力确保火灾形势稳定。

二、工作内容

（一）做好重大活动消防安全工作

紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、党的十九大等重大活动，切实加强消防安全保卫工作，各社区、村，各企业，各部门要积极开展消防安全检查，特别是重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，严格落实消防管理措施，开展疏散演练，整治火灾隐患，全力维护消防安全形势稳定。

责任单位：各社区、村，各企业，各部门

（二）狠抓火灾防控现实斗争

1、开展超市、集贸市场消防安全专项整治。统一开展超市、集贸市场消防安全专项整治，加强对超市、集贸市场及其仓储区的消防安全管理，全面排查整治火灾隐患和消防违法行为，重点加强用火用电管理、电气线路敷设、建筑防火封堵、消防设施器材设置配置、消防车通道、消防水源等方面的排查整治。加强物防、技防建设，对按要求不需设置火灾自动报警系统的超市，要积极推广安装独立式感烟火灾探测报警器。

牵头单位：派出所

配合单位：工商所、供电所、安监办

2、开展板材加工企业消防安全专项整治。针对板材加工企业、板材加工企业聚集区及其仓储区集中开展消防安全专项整治活动。进一步落实企业消防安全主体责任，加强用火、用电管理，重点加强对建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、消防设施器材、消防水源、电气线路敷设等方面的排查整治，对检查发现的问题，要逐一登记造册、逐一督促落实整改。加强消防教育培训和疏散演练，组织对单位负责人及员工开展消防安全教育培训，定期组织开展疏散逃生演练，提高单位人员消防安全 “四个能力”。

牵头单位：派出所

配合单位：工商所、经贸办、安监办

3、持续加大人员密集场所消防检查力度。相关行业主管、监管部门要分别或者联合组织对各类人员密集场所，进行全面消防安全检查。督促单位强化消防安全主体责任，对照落实“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改。加强“两人一室一站”（消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建设和监管，落实“户籍化”管理，提升“四个能力”，提高自防自救水平。

牵头单位：派出所

配合单位：工商所、经贸办、乡建办、

4、深化危险化学品消防安全综合治理。认真落实临沂市人民政府办公室《关于印发临沂市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(临政办发〔2017〕7号)要求，开展危险化学品生产、经营、储存、运输、使用安全专项治理，严厉打击非法行为，规范企业合法合规从事生产经营活动，建立健全安全生产长效机制。督促指导大型危化品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组，提高专业处置能力。严查个人私自倒卖液化气或汽油的行为，私自倒卖液化气或汽油的行为属妨害公共安全的行为，派出所应依据《治安管理处罚法》第30条规定予以处理。

牵头单位：安监办

配合单位：经贸办、派出所、综治办

5、持续开展电气火灾防范工作。按照国务院安委会电气火灾综合治理部署要求，督促单位建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。督促火灾高危单位按规定设置电气火灾监控系统，委托消防技术服务机构 7月份前进行 1次电气防火技术检测，并对存在火灾隐患的电器产品、电气线路及时落实维护保养。推动社区、村对居民住宅电表箱设置、线路连接是否安全规范。各社区、村按照属地原则，将电气线路改造纳入村改造内容。积极推广应用智慧式用电安全隐患监管服务系统。

牵头单位：供电所

配合单位：各社区、村

6、开展消防安全应急演练活动。组织镇应急分队、危化品企业等开展综合性消防安全演练，在5月中下旬组织1次综合性消防安全演练。在6月中下旬组织加油站开展1次综合性消防安全演练。

牵头单位：综治办

配合单位：派出所、安监办

7、加强消防安全基础工作。在年底前实现消防安全网格实现规范化管理。建立专职消防队，所有重点单位和80%的社区按标准建立微型消防站。各社区、村要建立消防安全联防组织， 加油站全部安装公共安全监控系统。

牵头单位：派出所

配合单位：综治办、乡建办、安监办

（三）深化消防宣传培训

1、强化社会化宣传教育。推进“消防宣传教育示范社区”建设， 6月底前组织开展一次“社区消防宣传大使”评选命名活动，发动全社会参与“社区消防宣传大使”评选，各社区确保至少聘有一名“消防宣传大使”，并建立相关台账资料。70%以上的中小学校做到消防安全知识有教材、有师资、有课时；6月底前，中心校、派出所等部门组织部署开展第四届“暑期消防安全宣传教育行动”，全镇中小学校普遍开展以“举办一堂消防安全讲座、开展一次综合消防演练、组织一次消防参观体验、完成一次家庭消防作业、组织一次消防夏令营、策划一次消防微活动”为主要内容的“六个一”活动。

责任单位：中心校

配合单位：派出所、安监办

2、强化媒体宣传报道。8月份，开展“火灾隐患曝光月”活动，针对夏季消防检查中发现的重大火灾隐患单位和久拖不改的火灾隐患单位列出“曝光名单”，消防官方微信、微博每天发送消防提示信息，每月发送手机消防提示短信。

责任单位：镇广播站

3、强化宣传阵地建设。在学校、社区推广消防体验室示范建设；营造浓厚的消防安全氛围，普及消防知识；一是组装宣传车开展进企业、进社区、进学校活动。二是利用村村响宣传交通安全知识。三是通过社区（村）每月的党员、村民代表学习日，发动党员、村民代表带头向群众宣传。

责任单位：中心校、各社区

三、工作步骤

夏季消防检查分三个阶段开展：

（一）部署发动阶段（ 5月中旬）。各级各部门召开会议、印发方案，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）全面实施阶段（ 5月中旬至党的十九大闭幕）。各级各部门按照本方案，精心组织，认真实施，定期视频调度、督导检查和分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。

（三）总结考评阶段（党的十九大闭幕后 3日内）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

四、工作措施

（一）组建消防安全网格管理员队伍，集中建设社区微型消防站，委托或购买社会机构开展消防安全服务、宣传培训，推广安装独立式火灾报警器和简易喷淋设施，组织开展城市消防安全评估，聘请专家查隐患等消防工作。

（二）对工作不力出现重大火灾隐患单位进行约谈。各行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的所属单位主要负责人和消防安全管理人。派出所重点约谈重大火灾隐患单位、不放心单位消防安全责任人、管理人，督促其向社会作出消防安全承诺。

（三）严格监督执法。对检查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法采取罚款、拘留、“三停”、查封等手段，督促整改。对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，依法立案查处，倒逼责任落实。要每月分析研判执法情况，通报检查单位、整改隐患、罚款、责令“三停”、拘留、办理“两案”等六项执法总量。

（四）实行失信惩戒。推进消防安全领域信用体系建设，对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入“黑名单”，落实失信联合惩戒机制，定期通过信用信息共享平台通报相关部门。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要充分认识夏季消防检查的重要意义，把现实斗争与基础工作紧密结合，协调推进。镇政府成立分管领导任组长，镇消防安全委员会成员单位有关负责人为成员的夏季消防检查工作领导小组。办公室设在派出所，负责组织协调、信息调度、督导考评等工作。各部门也要建立组织机构，制定工作方案，明确职责任务并落实到人。

（二）党政主导，部门协作。各部门要在镇委、镇政府的统一领导下，各司其职，各负其责，联合行动，扎实开展行业系统消防安全检查，加强指导培训，督促行业单位落实消防安全管理标准。各社会单位要落实第一责任主体责任，自觉做好消防工作。各社区、村（居）民委员会要落实消防安全责任，推动措施落实。

（三）广泛宣传，营造声势。要通过广播、宣传栏、组装宣传车等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。既要宣传严格执法行动，曝光重大隐患和重大违法行为，也要宣传各级、各部门的工作做法和各单位积极整改的典型事例，进一步提升群众消防安全感和满意度。