杨庄镇人民政府
关于开展粉尘防爆集中整治专项行动实施方案

杨政发〔2017〕26号

为切实加强企业粉尘防爆专项整治工作，杜绝粉尘爆炸事故发生，根据临安发〔2017〕48号和沂安办发〔2017〕55号文件精神，结合我镇实际，特制定粉尘防爆集中整治专项行动实施方案。

一、整治目标

通过开展防止粉尘防爆专项整治，加大安全生产监管工作力度，强化生产经营单位安全生产主体责任，督促生产经营单位按照国家法律、法规、标准等有关规定要求，完善安全技术及管理措施，建立预防粉尘防爆的长效机制，进一步提高生产经营单位及从业人员安全意识和防护自救能力，坚决遏制粉尘爆炸和职业病危害事故的发生。

二、整治的范围和重点

整治的范围：所有从事冶金、有色金属等工贸行业粉尘涉爆企业及其他涉及粉尘爆炸危险的企业。

整治的重点：建筑物安全距离、除尘系统、防火防爆安全。

三、时间步骤

粉尘防爆集中整治行动自2017年6月1日起至2017年8月20日结束。采取企业自查、镇安委会重点检查的方式进行。

第一阶段：部署发动阶段（自本通知下发之日起至6月2日）。镇安委会根据本地生产经营单位特点，研究制定专项检查工作实施方案，安排部署有关工作。

第二阶段：自查自纠阶段（6月2日至7月30日）。镇安委会、各专委会要指导、督促生产经营单位按照国家、省、市有关规定、行业标准和上级通知要求，组织专业技术人员，开展自查，自身技术力量薄弱的企业要聘请评价或设计单位帮助排查。对排查出的粉尘爆炸事故隐患，要严格按照整改责任、资金、措施、时限和应急预案五落实”的要求，彻底整改。

第三阶段：集中检查阶段（7月1日至8月15日）。镇安委会要按照粉尘爆炸事故隐患排查和治理工作要求，组织有关部门和专家对有关企业进行全面检查。对发现的隐患和问题，能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要下达责令限期整改指令书，限期改正；对属于重大事故隐患难以保障生产安全的，要责令停产停业整顿。

第四阶段：验收总结阶段（8月16日至8月20日）。对问题企业的隐患整改逐一核查和验收，开展粉尘涉爆企业集中整治工作“回头查”活动，认真查漏补缺，完善相关制度和监管措施，开展专项整治行动情况全面总结。

四、职责分工

安监办：履行安委办职责，负责牵头粉尘防爆集中整治行动工作，督查通报整治工作进度；负责查处安全生产违法行为。

乡建办：督促涉尘企业拆除已经确认的违法建筑，牵头组织拆除存在严重安全隐患的违法建筑。

环保办：负责查处涉尘企业的环保违法行为，把好除尘系统项目技术标准和竣工验收关，加强粉尘排放情况的检查和监测。

市场监管所：负责对无营业执照的涉尘场所依法予以取缔，对提请镇政府予以关闭的涉尘企业营业执照依法予以注销。

派出所：依法对涉尘企业开展消防监督检查，督促企业落实消防安全主体责任，坚决查处火灾隐患和消防违法行为。

供电所：配合各单位落实断电措施，检查关停涉尘企业的非法用电情况。

各社区（村）：按照“属地管理”原则，负责辖区涉尘企业的具体排查整治工作，在辖区内开展全面排查，掌握涉尘企业底数，对排查出的涉尘企业对照标准进行集中整治。

其他相关职能部门依照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对可能涉及粉尘爆炸危险的行业、场所开展粉尘防爆安全整治。

五、工作要求

切实提高对粉尘爆炸危害性认识，加强专项行动组织领导。粉尘爆炸具有极大的危害性和极强的破坏性，爆炸产生的爆轰波可造成重大人员伤亡。各单位要切实提高对粉尘爆炸危害性的认识，把集中整治作为今年安全生产监管工作重点，提高粉尘危害整治工作的责任感和紧迫感。镇政府成立由蔡成刚镇长为组长，刘召伟副镇长、刘立刚主任为副组长，安监办、派出所、环保办、市场监管所、乡建办、供电所负责人为成员的专项行动领导小组，办公室设在镇安监办，张蕾同志兼任办公室主任、武春华同志兼任办公室副主任。各单位也要专门成立粉尘防爆集中整治专项行动领导小组，加强对粉尘涉爆企业专项整治工作的组织领导；制定粉尘涉爆企业集中整治实施方案，明确目标，分解任务，将整治任务落实到每个责任部门、责任人，层层动员部署，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围。

附件：杨庄镇粉尘防爆集中整治领导小组名单

杨庄镇人民政府

2017年6月2日

附件：

杨庄镇粉尘防爆集中整治领导小组名单

组 长：蔡成刚  党委副书记、政府镇长

副 组 长：刘召伟  刘立刚

成 员：张 蕾  武春华  孔庆强

田志强  王伯明  高修江

孙秀文  曹光杰  王欣理

丁传东  王恩滢  武玉斌

侯天友  倪 军

领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，张蕾同志兼任办公室主任，武春华同志兼任办公室副主任。