杨庄镇人民政府
关于开展夏季安全生产大检查活动实施方案

杨政发〔2017〕24号

各社区、村，镇直各部门，各企业：

为贯彻县5月28日安全生产会议精神，切实抓好夏季安全生产工作，根据《沂水县安全生产委员会办公室关于开展夏季安全生产大检查的通知》〔2017〕48号文件要求，我镇决定从2017年5月29日至8月31日，在全镇范围内开展夏季安全生产大检查活动。特制定本实施方案：

一、工作目标

通过开展夏季安全生产大检查活动，堵塞漏洞，排除隐患，确保安全生产形势稳定，为全镇经济社会持续健康发展营造良好环境。

二、总体要求

认真贯彻落实县安全生产会议精神，把集中开展夏季安全生产大检查活动作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，进一步提高安全生产保障水平，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

三、检查范围及重点

全镇所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。同时突出建筑施工、道路交通、校园安全、非煤矿山、危险化学品、消防、粉尘涉爆涉氨、民爆器材、特种设备等重点行业领域。

四、检查内容

(一)各社区（村）、各相关部门贯彻落实上级安全生产工作部署情况。

“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系落实情况;属地责任、部门监管责任是否明确、是否清晰、是否落实;开展“打非治违”、专项整治、隐患排查治理工作是否做到不留死角、不留盲区，是否取得实效。

(二)企业安全生产主体责任落实情况。

企业安全生产主体责任是否落实到位，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完善，安全生产责任是否层层落实到一线、落实到基层、落实到每一个岗位、落实到每一名干部职工，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理;各类安全生产制度是否健全完善，是否依法依规组织生产经营建设;加强安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作是否落到实处。

(三)重点行业领域安全生产工作情况

1、建筑施工领域：重点检查建设项目是否合法、项目开复工手续是否完备、起重机械安装单位有无资质、是否编制拆卸方案、是否符合标准和程序要求、安装和使用单位是否按规定程序组织验收、是否办理安装告知和使用登记手续、在使用过程中是否按要求进行检查和保养。检查过程要突出现场，紧盯隐患，严查真改，不留死角，确保施工安全。（牵头单位：建筑施工安全生产委员会）

2、道路交通领域：要严格源头监管，严查超员、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法违规行为，进一步抓好校车、危险品运输车等重点车辆检查，重点抓好省道、县乡道，特别是镇驻地及杨庄集市交通安全。(牵头单位：道路交通安全生产委员会)

3、校园安全领域：以防溺水、校舍、消防、食品、上下学交通、校园暴力等为重点，认真开展校车、校园及周边安全检查，严格整改前期检查出的各类隐患，确保学校安全。（牵头单位：教育安全生产委员会）

4、非煤矿山领域：重点检查已复工企业，要加快采空区治理进度，因地制宜、科学治理；同时要抓紧组织受采空区影响的群众实行避让、撤离或搬迁，对可能发生度汛安全的隐患要予以重点关注。（牵头单位：非煤矿山安全生产委员会）

5、危险化学品领域：扎实推进危险化学品安全综合整治，严厉打击无证或者证照不全从事生产、经营、建设、运输，以及化工装置试生产、开停车等行为，严格落实各项安全条件和措施。（牵头单位：危险化学品安全生产委员会）

6、消防领域：要以商贸物流、人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场合为重点，集中整治消防隐患问题。（牵头单位：消防安全生产委员会）

7、粉尘涉爆涉氨领域：重点整治粉尘企业厂房违规设置在危房或者违章建筑内，未按要求配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置等。（牵头单位：工商贸企业安全生产委员会）

8、民爆器材领域：重点打击生产企业“四超”（超员、超时、超量、超产）和“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）等行为。（牵头单位：危险化学品安全生产委员会）

9、特种设备领域：重点检查电梯使用单位是否注册登记在检验有效期内，气瓶充装企业是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围充装等情况，公众聚集场合特种设备使用单位是否严格执行“三落实、两有证、一检验、一预案”相关要求。（牵头单位：特种设备安全生产委员会）

同时，金融、旅游、农田水利、矿产资源、卫生、商务等领域也要由各专业安全生产委员会牵头开展大检查。

五、时间节点

从5月29日至6月5日为安排部署阶段；6月6日至8月中旬为集中检查、督促整改阶段；8月下旬为总结阶段。

六、工作要求

(一)加强组织领导，周密安排部署。

各社区(村)，各相关部门要迅速制定方案，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保大检查全面彻底、不走过场。

(二)加大检查力度，务求取得实效。

各社区(村)，各相关部门要组织专门力量，综合采取明察暗访、突击检查、交叉检查等多种方式，深入基层和生产一线，真正查清安全生产真实情况，真正找准制约安全生产的问题和症结，真正排除各类事故隐患，努力提高大检查的工作实效。

(三)深化宣传发动，强化督导。

各社区(村)，各相关部门要充分利用各种宣传媒介，加大对夏季安全生产大检查工作的宣传发动力度，教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，在全社会营造浓厚的安全氛围。

附：杨庄镇夏季安全生产大检查领导小组名单

杨庄庄镇人民政府

2017年5月29日

杨庄镇夏季安全生产大检查领导小组名单

组 长：蔡成刚 党委副书记、政府镇长

副 组 长：刘召伟  刘立刚

成 员：张 蕾  武春华  孔庆强  田志强

高修江  孙秀文  曹光杰  王伯明

王欣理  刘秀桂  郝丰楚  孙树桥

林泊羽  徐沂峰  张国江  李玉元

白坤民  卢瑞东  潘希明  丁传东

张维和  王恩莹  武玉斌  侯天友

倪军  孔祥池  张学利  王元营

张继东  阚杰  马鹏飞

安委会下设办公室，办公室设在镇安监办，张蕾同志兼任办公室主任，武春华同志兼任办公室副主任。