杨庄镇人民政府

关于全面管控烤烟品种切实做好2024年烟叶生产工作的规定

杨政发〔2024〕8号

各植烟管理区、村，镇直各部门：

为认真贯彻落实县人民政府安排部署，切实抓好2024年全镇烟叶工作，确保实现烟叶产业提质增效，结合全镇烟叶发展实际，印发了《杨庄镇人民政府2024年烟叶工作意见》，指导指导各村、管理区抓好烟叶工作。烟叶生产作为我镇传统支柱产业之一，多年来对促进镇内农民增收发挥了重要作用。近年来，由于个别部分烟农私自育苗、栽植、交售非计划内品种烤烟，对我镇的烟叶生产造成不良影响、损坏了烟草行业信誉。为了杜绝计划外品种死灰复燃。切实维护全镇烟叶产业长远发展，确保国家、烟农利益得到全面保障。切实做好2024年烟叶生产工作。现将关于全面控制烤烟计划外品种有关事宜规定如下。

一、提高思想认识，加强组织领导

为确保烤烟品种控制工作扎实到位，促进我镇烟叶生产高质量发展，成立由政府主要负责人任组长的烤烟生产工作领导小组，统筹协调烤烟生产各阶段工作。各管理区、村安排专人负责这项工作，全力抓好落实。

二、全面取缔非计划内品种，严格按合同约定品种栽植、交售

本规定所指烤烟非计划内品种是指烟草公司规定种植的烤烟品种之外的均属烟叶非计划内品种。任何管理区、村和任何植烟户不准私自育烟苗，要严格按照《烟叶种植收购合同》约定的面积、品种栽植，必须栽植烟草公司统一提供的品种烟苗，不准栽植《合同》以外的其它品种或其它来源烟苗。烟站与各植烟户要严格落实一户一卡栽植政策，按照《合同》落实栽植地块及栽植面积，不虚报面积、不跨镇跨站、跨县跨市栽植烤烟，无代签、多方签订栽植合同。各植烟户不得转让、租借合同，严格执行烤烟栽植收购合同各项条款，否则，由烟草部门取消烟叶栽植合同。

三、工作措施与工作考核

（一）广泛宣传政策，做到烟农知晓。2024年，省、市、县烟草部门将非计划内烟叶品种取缔工作，作为对各乡镇分配烟叶栽植指标的重要参考依据，发现劣杂品种问题的乡镇扣减5%计划（含面积和收购量）；与烟农计划挂钩，发现1个畦子未清除，扣减该户20%计划（含面积和收购量）；发现运输劣杂品种，扣减该户50%计划（含面积和收购量）；发现劣杂品种移栽到烟田，取消该户2024年种植计划（含面积和收购量），2025年不再与其签订合同。对发生烤烟非计划内品种的乡镇，压减直至取消烟叶种植计划，因此，该项工作关乎全镇烤烟产业长远发展，各相关管理区、村要召开全体烟农参加的会议，认真宣传规定精神，要让每一名烟农明白政策，要晓以利害、着眼长远，要在落实良种良法配套措施、提高烟叶生产效益上下功夫，不能在千方百计暗地里栽非计划内品种上动脑筋。

（二）落实属地管理，尽好监管责任。各管理区、村负责辖区内全面取缔烤烟非计划内品种工作，在育苗环节发现有烟农私自育苗的要无条件铲除销毁，铲除销毁确有难度的，要第一时间报告镇烤烟生产工作领导小组或者烟草部门，由镇政府统一组织取缔，对拒不铲除销毁的植烟户一律取消烤烟收购合同。同时，一律禁止镇外人员在我镇土地上栽植烤烟，各管理区、村要做到守土有责、守土尽责，切实履行好监督管理责任。

（三）落实部门协同，形成监管合力。烟站在移栽环节发现栽植非计划内品种的，要第一时间报告生产工作领导小组，统一组织取缔，在收购环节发现植烟户交售非计划内品种烟叶，一律取消该植烟户的烟叶种植收购合同，并监控烟叶的流向，对该植烟户不再分配下年度烟叶种植指标。派出所、综合执法中队、烟站积极参与全镇烟叶计划外品种的取缔等工作。

（四）严格工作考核，兑现工作奖惩。镇政府将该项工作列入对管理区、村的综合考核，对大田移栽管理、烘烤、收购进行考核。适时采用无人机和现场检查等多种形式，对私自育苗进行检查，对组织、宣传工作得力，辖区内不发生烟叶非计划内品种育苗、移栽，不出现烟叶外流，完成收购任务的管理区、村分别加考核分，给与组织工作经费；对工作开展不利、完不成计划的管理区、村扣减考核分，并取消一切奖励政策。

附件：杨庄镇烤烟生产工作领导小组成员名单

杨庄镇人民政府

2024年3月14日

附件：

杨庄镇烤烟生产工作领导小组成员名单

组　长：张海勇 党委副书记、镇长

副组长：庞京华 人大主席

　　　　张均合 党委副书记

　　　　张　艳 党委副书记

　　　　吴祥贵 一级主任科员

　　　　刘召伟 二级主任科员

　　　　张发展 党委委员、副镇长

　　　　张　蕾 党委组织委员

　　　　王国良 党委纪委书记

　　　　马鹏飞 党委武装部长

　　　　姚洪禄 镇政府副镇长

　　　　李志英 镇政府副镇长

　　　　马若龙 人大副主席

成　员：王东翠 杨永军 孔庆强 宋令军

　　　　耿东政 程祥峰 张 欣 祝洪章

　　　　杨　阳 任成帅