杨庄镇未成年人溺水事件应急处置方案

为切实提高对未成年人溺水事件发生后的快速反应和应急 处理能力，确保各项应急救援工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡，维护社会秩序稳定，根据省、市、县未成年人防溺水工作要求，特制定本方案。

一、工作原则

(一)统一指挥，快速反应。成立镇应急处置工作领导小组，领导、指导做好溺水事件处置工作，形成快速反应处置机制。发生事件时，按照管理权限，做到快速反应，正确应对，果断处置。

(二)属地管理，分级负责。遵循属地管理、分级负责的原则，各村（社区）、应急队伍具体负责处置辖区内溺水学生救援、后续处置工作。

(三)系统联动，协同应对。镇党委政府统一安排部署，控制局面，形成部门系统联动，协同应对的处置工作格局。准确把握国家有关规定，做好舆情处置，按照研究确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范，正确引导舆论发展方向。

(四) 加强保障，确保实效。从领导、制度、组织、物质、 经费保障和力量部署等方面，全面加强保障措施，增强保障实力， 提高工作效率。

二、工作措施

一是成立未成年人溺水应急处置指挥部，下设综合协调组、现场处置组、救援搜救组、医疗救护组、治安维稳组、舆情处置组、关怀救助组。

二是配足配齐应急救援设备，建立专业应急救援队伍。结合实际，自行组建机动应急救援队伍，以便发生险情第一时间施救。

三是开展应急演练和巡河人员培训，内容包括救援器材的使用和注意事项，心肺复苏等急救常识以及突发事件信息上报等。

三、工作机制

(一) 明确程序

1.110、119、120 接到报警信息后，立即赶往现场。同时向事发地属地政府应急处置指挥部报告。

2.应急处置小组指挥长(刘宝军、张海勇)宣布启动应急预案；联络员（周彦铭、15253956136）下发指挥长指令，通知各专业组就位，各专业组按照职责抓好落实；副指挥长(刘召伟、13695393359)及时调度各组工作情况，做好衔接落实。

(二) 成立专业组

1.综合协调组。

组 长：张艳，18765395528 刘召伟，13695393359

成员1：杨洪柏

成员2：王建鹏

成员3：贾玉玲

由镇党委政府办公室等人员组成。负责下达指挥长、副指挥长指令，综合协调、调度各专业组工作。

2.现场处置组。

组 长：马鹏飞，18769923232 马若龙，19853966180

成员1：周彦铭

成员2：王超龙

成员3：王成虎

成员4：刘强龙

由镇应急办、派出所等人员组成。负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入现场；负责组织事故区域内无关人员的疏散，制止直播、拍摄视频、拍照等行为。处理现场应急状况。

3.救援搜救组。

组 长：马鹏飞，18769923232

成员1：应急分队人员

由应急、村居、社区等人员组成，负责接到救援通知后，迅速组织人员赶赴现场开展必要的抢险救援。专业救援队伍到场后，做好情况介绍，配合实施抢救工作。必要时，可发动社会公益救援力量参与救援。

4.医疗救护组。

组 长：刘召伟,13695393359

成员1：李玉波

成员2：高修江

上级就近医院电话：杨庄镇中心卫生院：0539-2851162

5.治安维稳组。

组 长：张均合，13864990098

成员1：王永华

成员2：王发明

成员3：各村综治网格员

由公安、村居、社区等人员组成，负责摸排人员信息情况落水人员家庭成员信息（村居、家庭详细地址、监护人电话、监护人职业、家庭成员等情况），协同做好家属的情绪安抚，处置应急情况。依法打击恶意炒作，非法聚集闹事等犯罪行为。

6.舆情处置组。

组 长：马 进，15194096560

成员1：张 建

由镇宣传办等人员组成，负责正确引导网上舆论，及时发布救援进展和救援情况通报，消除不良信息。

7.关怀救助组。

组 长：刘召伟，13695393359

成员1：靳希政

成员2：各学校、村（社区）负责人

由联区办、村（社区）、学校等人员组成，做好落水学生和家长的情绪安抚和心理疏导。多举措进行人文关怀。协调处理各种善后事宜。

四、信息报告与信息发布

(一)发生未成年人溺水突发事件后，必须于事件发生后15分钟内电话报告县政府、县教体局；

(二)镇指挥部必须于溺水事件发生30分钟内书面报告县未成年人防溺水联席会议办公室。上报内容包括事件发生的时间、地点、造成伤害的人数、初步性质、可能原因等及联络人、联系方式、已经采取和计划开展的救援相关措施。各村（社区）发现溺水事件必须在10分钟内上报镇未成年人溺水应急处置指挥部。

(三)宣传办及时汇报县网信中心，监测网络舆情，及时协调删除不实 信息，适时发布、回应事件信息，防止不良炒作。

(四)参与救援的全体工作人员严格遵守信息发布制度，不得擅自发布事件有关信息、照片、视频等，避免造成不必要的社会恐慌。

(五)各村、相关责任站所明确信息上报人员，24小时开机，确保信息上报及时、渠道畅通。

(六)对于事件信息迟报、漏报或瞒报等违法行为，要追究 有关责任站所、村（社区）责任。

五、其它事项

(一)发生未成年人溺水事件时，现场人员视情况立即采取 有效施救措施组织施救 (严禁盲目下水施救，防止事件扩大) 。

(二)事件处置完毕后，认真总结经验教训，查漏补缺，举一反三，防止溺水事件再次发生。

(三)结合实际，切实做好应 急处置、救援搜救和善后处置等工作，确保处置到位。

杨庄镇人民政府

2023年8月17日