杨政发〔2023〕13号

杨庄镇人民政府

关于未成年人防溺水工作考核方案

为贯彻落实全县未成年人防溺水专项排查治理工作会议精神，切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺水事故发生，保障未成年人生命安全，为扎实开展防溺水工作，坚决杜绝溺水事件发生，特制定如下考核方案。

一、成立领导小组

（一）杨庄镇防溺水工作应急领导小组

组 长：  刘宝军   杨庄镇党委书记  

副组长： 张海勇   杨庄镇党委副书记、镇长

             庞京华   杨庄镇人大主席

             张均合   杨庄镇党委副书记

             张  艳   杨庄镇党委副书记

             刘召伟   杨庄镇二级主任科员

成 员：  张发展   杨庄镇党委委员、副镇长

             刘大磊   杨庄镇党委宣传委员、统战委员

             张晓强   杨庄镇党委组织委员

王国良   杨庄镇党委委员、纪委书记、监委主任

马鹏飞   杨庄镇党委委员、人武部长

马若龙   杨庄镇人大副主席

马  进   杨庄镇人大副主席

张  蕾   杨庄镇政府副镇长

姚洪禄   杨庄镇政府副镇长

李志英   杨庄镇政府副镇长      

             吴祥贵   杨庄镇一级主任科员

             李夕杰   杨庄镇二级主任科员

             李  平   杨庄镇二级主任科员

             许俊宽   杨庄镇二级主任科员

             孔庆强   善疃管理区书记

             马鹏飞   四社管理区书记

             张  欣   四官庄管理区书记

             宋令军   西山根管理区书记

             耿东政   儒林管理区书记  

             祝洪章   兴盛管理区书记

             程祥峰   杨庄管理区书记

             任成帅   曹家坡管理区书记

             靳希政   杨庄镇初级中学校长兼联区主任

             王东翠   杨庄镇考核办主任

             武春华   杨庄镇人居环境办主任

             潘希明   杨庄镇水利站站长

             高树华   杨庄一中校长

             吴现会   杨庄二中校长

             刘德才   杨庄一小校长

             王灵伟   杨庄二小校长

             李祖亮   上儒林小学校长

             李玉发   大罗张小学校长

             陈安国   仁村小学校长

             贾  钰   四官庄小学校长

             张传军   庄科小学校长

             张成奎   北躲庄小学校长

             潘希友   郭家峪小学校长

             张修平   兴盛小学校长

             张继江   福海小学校长

             卢兰海   杨庄幼儿园园长

             郝英玲   善疃幼儿园园长

             刘洪斋   南仉林幼儿园园长

             张福杰   孟母幼儿园园长                          

             张旺才   张楼子幼儿园园长

             张  丽   峨山口幼儿园园长

（二）各领导小组职责要求

各领导小组对防溺水工作负总责，制定切实可行的安全规划、实施方案等全方位部署，是防溺水工作的主要责任人，负责防溺水工作的具体管理、按时督查、随时抽查和上传下达工作，建立指导、排查、督导机制，做到有计划、有总结、有检查、有反馈、有通报，并负责相关材料的收集、整理、归档；应急办负责防洪、防溺水工作所需要的人、物等保障机制的落实；各村小学是防洪、防溺水工作的直接责任人，负责对每个学区每一个时间段的安全实施监控，进行全方位管理。同时规定所有班教师均是安全管理工作的间接责任人，对相应班级的安全管理工作负连带责任。

二、工作措施

（一）落实责任，分工负责。

1.各村支部书记是辖区内第一责任人，各村要根据实际对村内的重点河道、水库、塘坝进行排查。

2.要落实警示牌的安装，凡是没有设立水深危险、禁止游泳警示牌或警示牌标示不清的，每有一处扣考核分5分，罚款50元。

3.设置水域应急救援电话，防溺水救援电话2851117。救援电话和警示牌可自行书写，只要清楚醒目就行。

4.要落实专人对排查处的重点水域进行值班值守，值守时间为早6点到晚10点，村两委每天要在值守期间对值班人员值守情况进行不少于三次的检查，值班人员要在台账上签字并对发现的问题记录，村两委的检查也要在台账上签字确认，镇考核办不定时抽查，值班人员不到岗的罚支部书记50元，扣考核分5分，未组织两委成员检查的罚20元扣考核分2分。每周的水域巡查记录要在每周五下午交考核办。

（二）广泛宣传、营造氛围。

在全村范围内张贴标语、悬挂横幅、安插警示牌，利用短信、微信等平台发送防溺水常识和标语等形式，大力宣传预防溺水常识和责任，让各村防溺水思想深入人心，家喻户晓。各村将在村微信群的宣传截图由管理区通一汇总确保每天都有一次宣传，每少一天扣考核分5分，罚款50元。

（三）摸清未成年人群底数，开展党员干部包户制度。

各村要根据镇中心校提供的底数加上村内自己排查的高中或中专未成年人作为未成年人底数，对村内所有未成年人进行包保制度，确保每名未成年人都有村干部或党员包保。包扶人员要每天上门落实防溺水宣传，重点对留守儿童安排专人管理，同时将每天上门宣传照片汇总交考核办检查，每少一次扣村考核分1分，罚支部书记10元。

三、考核办法

各村严格落实工作职责，对辖区内河道、水库加强监管，该项工作实行百分制考核，成绩按照比例折合计入全镇千分制考核。

1.未明确包片责任的扣考核分5分；

2.水域管控台账每少一次的扣考核分2分；

3.辖区内河道、水库未设置警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等设施的，每有一处未按要求设置的扣考核分10分；

4.值班人员未按要求进行巡查、监管的每发现一次扣考核分5分；

5.巡查发现问题未建立排查台账的，每一次扣2分；发现问题未进行整改的每一次扣5分；

6.严格落实巡查人员经费保障，每出现一次拖欠工资现象，扣考核分10分；

7.出现溺水事故的，罚管理区2000元，村支部书记、水库管理员就地免职。

四、奖惩机制

各村网格员、水库管理员、河道管理员由村两委统筹安排。考核办、应急办、水利站必须抽调专人对各村值班值守等工作进行检查，检查结果报党委政府主要领导，凡是在值守期间未发生安全事故的村加考核分50分，并由党委政府研究给予一定的补贴。

       杨庄镇人民政府

                            2023年4月28日