杨政发〔2023〕3号

杨庄镇人民政府

关于印发《杨庄镇道路交通秩序整治实施方案》的通知

各管理区、村、镇直部门：

《杨庄镇道路交通秩序整治实施方案》已经镇委、镇政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

               杨庄镇人民政府

                             2023年3月24日

杨庄镇道路交通秩序整治实施方案

为切实改善全镇道路交通秩序，严厉打击各类道路交通违法行为，有效预防和减少道路交通事故，营造平安、畅通、文明、有序的道路通行环境，结合全国文明城市创建工作要求，在全镇范围内开展为期三个月的道路交通秩序整治行动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，在党委、政府的统一领导下，进一步建立健全道路交通秩序整治工作机制，集中整治道路交通秩序，规范道路交通运输市场，改善道路行车环境，提高全民交通安全意识，有效遏制交通事故多发势头，全面提升道路交通秩序治理能力和水平，实现“安全效果、通行效果、执法效果和社会效果”相统一，创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

通过开展“起底式、全覆盖、全要素”的专项整治行动，“政

府牵头、部门共管、社会参与”的道路交通秩序整治工作机制明显加强，形成齐抓共管、综合治理的良好局面。交通违法行为得到有效遏制，通行效率明显提高，道路交通秩序显著改善；道路交通设施应设尽设，交通监控设备实现全程覆盖；道路交通安全隐患得到有效治理和整改；道路交通安全责任制得到有效落实； 道路交通事故起数、死亡人数明显下降；交通安全宣传教育网络 进一步健全完善，群众文明出行意识显著提升，全力推动全镇道路交通安全高质量发展。

三、工作重点

（一）集中整治道路交通秩序。加大建成区区高峰疏导、平峰巡逻力度；排查交通信号设置，提升通行效率；强化机动车、非机动车乱停乱放整治，缓解交通拥堵；劝导非机动车、行人不文明出行行为，组织开展文明交通志愿宣传劝导活动，常态化曝光不文明交通行为。

（二）集中整治交通违法行为。进一步强化道路管控，加大对货车超限超载、三轮车非法营运、电动摩托车非法改装、农用车违规载人、黑校车、面包车超员等交通违法行为的查纠力度。

（三）集中整治道路安全隐患。结合全县深化道路交通安全隐患大排查大整治工作，对辖区内村道、县乡道、国省道等道路进行拉网式排查整改，集中整治一批道路交通事故多发点段和安全隐患路段，改善道路安全状况。重点排查道路中间隔离设施缺失、开口不当、交通标志标线缺失、农村平交路口警示灯减速带缺失等问题。

（四）全面提升文明出行意识。结合全国文明城市创建活动， 充分利用流动宣传车、大喇叭、两微一抖、电台、报纸、电视等媒体渠道，大力宣传交通安全法规和交通安全知识，增强广大群众的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性，并积极参与道路交通安全整治工作，自觉维护道路交通秩序。

四、方法步骤

整治行动自 2023 年 2 月 17日开始，至 2023 年 5 月中旬结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2023 年 2 月 20 日前）。结合任务分工，制定具体实施方案，明确职责分工，细化目标任务和行动措施，开展动员部署，广泛进行宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2023 年 2 月 21 日—2023 年 4 月 30 日）。按照先驻地、后村庄的步骤，在宣传发动阶段基础上，围绕重点工作开展情况，制定节点计划，查找问题短板，逐项攻坚整改，推进专项整治行动纵深开展。

（三）总结评估阶段（2023 年 5 月 1 日—2023 年 5 月 15 日）。 对道路交通秩序整治行动开展情况进行“回头看”，特别是对突出问题的整改实施跟踪督办，推动问题整改落实。镇领导小组办公室对各村、各单位行动成效进行评估，督促各单位建立健全道路交通秩序整治长效机制。

五、工作措施

（一）强化辖区内道路交通秩序专项整治。

1．优化驻地道路交通秩序。加强对主干道等重点路段交通秩序的整治，在主要路口、医院周边设置高峰岗，在驻地中小学校设置助学岗，大力推广交警、综合执法、学校、家长“一校四方”联合护学模式，形成拥堵路段有人管、平峰时段有人巡的执勤常态机制。定期组织酒醉驾、安全头盔劝导集中行动，加大交通违法行为专项整治力度，全面加强车辆行停秩序管控力度，提高道路通行能力。

2．加强停车秩序管理。在主干道、学校、医院、商超、便民市场周边施划临时停车位，做到应划尽划，扩容停车资源；根据实际情况对停车泊位中的停车方向、路缘石高度等进行细致排查整改，达到既方便群众又整齐划一的效果；取缔城区道路两侧占道经营、店外经营等妨碍交通的违法行为；在第一初级中心、第二初级中学、中心幼儿园等学校周边易堵区域，规划接送学生车辆临时停放区域，挖掘和应用各类停车场资源，切实做好疏堵保畅工作。 解决主干道大货车乱停放顽疾。以曹高路为重点，运用路口指挥疏导、执法中队流动巡逻喊话、夜间值班人员劝导等方式，规劝大货车即停即走。

3．规范重点车辆管理。对工程车闯红灯、超载超速、抛洒滴漏等突出问题，配合县级有关部门坚持边抓源头管理、边抓打击整治，督促各渣土车公司、施工单位健全落实工程车安全管理责任制度。配合交警部门严厉打击“黑校车”、面包车超员、 三轮车农用车违法载人；加大低速电动车（电动四轮、三轮车） 集中整治，打击非法销售、改装“超标”电动车行为，取缔非法改装窝点，做到“发现一起、查处一起、 顶格处理”，形成强大声势，提高执法震慑力。

（二）完善道路交通基础设施建设。

4.完善重点路口科技设备。针对主干道个别路口警示标志、交通监控设备缺失等问题，联系交通、交警等部门增设警示标志、交通监控设备。最大限度地消除道路交通安全隐患。

（三）保持严重交通违法严管态势。

5．组织开展定期集中行动。通过多部门联合，每月至少组织 2 次集中整治行动，突出对酒醉驾、超限超载、面包车超员、农用车载人、渣土车野蛮行驶等违法的查处，坚持严字当头、严管重罚，形成辖区内道路交通秩序整治的强大声势。

6．强化交通科技手段应用。充分利用科技手段分析研判重点交通违法行为发生规律和特点，应用缉查布控系统、交通技术监控系统、不停车过磅系统、车载查询终端系统和警务通等平台，提高布控、截获嫌疑车辆的快速反应能力。

（四）广泛宣传发动营造浓厚氛围。

7．加强交通宣传阵地建设。充分利用公共电子屏、流动宣传车等载体，广泛深入开展交通安全教育活动，滚动播放交通宣传专题片，通过悬挂条幅、标语营造浓厚的宣传氛围，积极实施“交通文明行动计划”，组织开展“文明交通我参与”和“五进”宣传教育活动，切实加大宣传力度，营造浓厚氛围。

8．全面提升文明交通意识。大力宣传道路交通安全知识，创新广播、电视、两微一抖、杨庄公众号等新媒体宣传形式和内容，及时发布交通秩序管理工作的政策和要求，跟踪报道活动开展情况，曝光一批严重交通违法典型案例，争取社会各界的理解和支持，提升广大市民文明交通出行意识。

（五）实行区域网格化管理。

9．科学划分区域网格。按照“突出重点、分区包干、集中发力”的原则，划分 8个网格区域，明确牵头单位，实行区域网格化治理，整体推动重点工作，实现交通秩序精细化管理。

10．压实网格管理责任。各网格区域要明确分管领导和联络员，明确工作任务、工作措施及时间节点，严格落实网格化管理要求。通过定点执勤和流动巡逻相结合的形式，及时劝离违法停车、占道经营、流动摊贩，纠正路口闯红灯、逆向行驶、越线停车、不按规定车道行驶、非机动车骑乘人员不按规定佩戴安全头盔等违法行为，落实常态化管理机制。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各社区、村要以高度的政治责 任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到党委、政府的部署要求上来，将加强道路交通秩序整治工作、预防和减少道路交 通事故作为执政为民的一项重要措施，作为改进社会管理的一个 重要方面，列入重要议事日程，全力消除城区交通秩序混乱现象， 营造文明、安全、有序的道路交通环境。

（二）加强领导，压实责任。成立由镇政府分管领导任组长、 相关职能部门参与的全镇道路交通秩序整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在道管站，从相关部门抽调人员每周开展情况调度、督导检查、汇总通报等工作。建立全县道路交通秩序整治工作专报制度，县领导小组办公室每月要向镇主要领导专题报告一次工作情况。各社区、村要进一步建立健全道路交通秩序整治工作的领导机制，成立道路交通秩序整治工作领导机构，切实负起责任，抓好措施落实。

（三）齐抓共管，综合治理。道路交通安全涉及人、车、路 等多个方面，各有关部门要按照职能分工各司其职、各负其责， 增强大局意识、协作意识。对属于本部门职责范围内的整治工作，要制定出具体的落实方案；对属于多个部门共同落实的，要在镇道路交通秩序整治工作领导小组的协调下，明确牵头部门，联合制定实施方案，明确方法步骤和时间节点，挂图作战，强化整治，形成齐抓共管的良好局面。

（四）加强督查，狠抓落实。镇领导小组办公室要按照整治方案的要求，制定督导检查方案，对各单位整治工作情况及时进行督导检查，用好通报、约谈、督办等措施，督促推动工作顺利开展。

附件

杨庄镇道路交通秩序整治工作领导小组

组 长：刘宝军 党委书记

副组长：张海勇 党委副书记、镇长、政协委员联络室主任  

成  员：庞京华 人大主席

张均合 党委副书记  

张  艳 党委副书记                            

张发展 党委委员

张晓强 党委委员

刘大磊 党委委员                              

王国良 纪委书记

马鹏飞 武装部长

张  蕾 副镇长

姚洪禄 副镇长                                

李志英 副镇长

马若龙 人大副主席                            

马 进 人大副主席                          

王世省 财政所所长

潘希明 水利站站长

郝风初 农业办主任

刘 伟 自然资源所所长

吴玉江 执法中队队长

杨  阳 环保办主任

周彦铭 应急办主任

白坤民 乡建办主任

贾佃庆  道管站站长

程祥峰  杨庄管理区书记

孔庆强  善疃管理区书记

张  欣  四官庄管理区书记

马鹏飞  四社管理区书记

耿东政  儒林管理区书记

祝洪章  兴盛管理区书记

任成帅  曹家坡管理区书记

宋令军  西山根管理区书记

领导小组下设办公室，办公室设在道管站，刘大磊同志兼任办公室主任，具体负责镇道路交通秩序整治工作的日常事务。