杨庄镇人民政府

关于创建省级卫生先进乡镇的工作规划

杨政发〔2022〕35号

镇直各单位、各社区、村：

为了推进我镇经济社会发展，改善我镇集镇及农村面貌，提高我镇人民生活质量和健康水平，根据山东省爱卫办文件精神，结合我镇实际情况，特制定规划如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以提高我镇人民健康水平和城镇卫生管理水平，全面建成小康社会为目标，以加强我镇爱国卫生工作，创建高标准文明卫生镇为重点，以广泛发动群众，动员组织群众参与创建卫生镇、村为载体，全面推进市卫生镇创建活动。

二、目标任务

按照创建省级卫生先进乡镇工作的通知要求，有计划、有步骤地做好省级卫生先进乡镇创建工作。

三、具体工作要求

（一）健康教育方面

1、有健康教育专、兼职人员，有年度工作计划，医院、各村、各单位有固定健康教育专栏，定期向村民分发健康教育宣传资料，建立健康教育专题栏目，按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展形式多样的健康教育活。

2、中小学健康教育开课率100%，有师资、有课本、有教案、有课时、有评价、学生健康知晓率和健康行为形成率达90%以上。

3、积极开展饮食、食品、旅业、理发、工厂企业等重点行业和人群的健康教育，通过广播电视、宣传栏，派发宣传单张等形式，引导群众形成健康的生活方式，使职工和居民健康知识知晓率达85%以上，健康行为形成率达70%以上。

4、镇、村设有健康教育专栏，宣传材料每月至少更换一次。

5、积极开展控烟活动。医院、商场、会议室等公共场所有禁烟标志和劝阻吸烟措施，全镇范围内无烟草广告。中、小学校校园内禁止吸烟。

（二）市容环境卫生方面

1、集镇区清扫率达100%，公共场所和主要马路全天保洁。镇容环境整洁，主要马路上无乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放等现象。进出口路段、镇村结合部无垃圾、淤泥堆积、无杂草丛生。

2、垃圾池垃圾日产日清，清运率达100%，并定点卫生处理。

3、公厕布局合理，数量足够，有专人管理，清洁卫生，粪便进行无害化处理。

4、建筑工地设有护栏，文明施工，不污染周围环境，施工场地无垃圾、无粪便积存、排水畅通、无蚊、蝇孳生。

5、农贸市场的管理作为重点整治项目。镇内市场完成升级改造，农贸市场秩序良好，卫生设施完善，有专人负责保洁，地面无垃圾、污水积存，除四害措施落实。

6、单位门前卫生责任制落实，城管中队要分批与各单位、商户召开会议，要求落实门前“七包”责任，并与各单位、商户签订门前市容环境卫生责任书；镇内无乱设摊点现象；无放养家禽牲畜。

7、镇区规划合理，路面平整，硬化率达90%以上；绿化覆盖率达30%以上，人均绿化地面积6平方米以上，路树整齐，绿化设施完好，花、草树木生长良好，绿化带卫生良好。

（三）环境保护方面

切实抓好环境保护工作，定期开展常规环境监测，杜绝重大污染事故的发生。不定期抽查厂企排污处理状况，确保工业废水排放达标率90%以上；建成区噪音达标覆盖率50%以上；烟尘控制区覆盖率达100%；饮用水源水质达标率95%以上，地面水水质达标率均达100%；医源性污水集中处理，达到国家排放标准，医源性废弃物集中处理。工业固体废弃物利用率不低于80%，做好建设污水处理厂的前期工作。

（四）除四害工作方面

有除四害专业队伍，购置除四害专门设备，合理科学用药，不使用国家禁用的药物，加强除四害的工作。巩固除四害的工作成果。做好灭鼠、灭蝇工作，控制好蚊、蟑螂的密度，开展群众性除四害工作，结合防治登革热工作，发动群众大搞爱国卫生运动，定期杀灭蚊子、蟑螂，使其密度不超过全国爱卫会规定标准的三倍。

（五）食品卫生方面

1、加强对食品生产经营单位的抽查和执法检查，食品安全管理各成员单位各司其职，各负其责，确保我镇不发生重大食物中毒事故。

2、食品生产经营单位持有效的“卫生许可证”，从业人员持健康证上岗，“五病”调离率达100%。镇每年一至两次对从业人员进行集中培训，平时由防疫部门对食品人员作培训和考核。

3、各类饮食店、集体食堂有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范。“四防”设施达到标准。

4、食品摊贩做到亮证经营，制作食品过程符合卫生要求，有防蝇、防尘设施，使用工具售货。

（六）公共场所和生活饮用水卫生方面

公共场所卫生

1、各类公共场所均持有效“卫生许可证”并亮证经营，采取定期抽查和不定期综合执法检查的方式取缔无证经营的饮食店档和食品摊档。直接为顾客服务的从业人员应持有效健康证上岗，对从业人员采取分散培训（领取健康证时）与集中培训的方式加强对从业人员的培训和考核。“五病”调离率达100%。

2、旅店、影剧院、歌舞厅、理发店等公共场所，有通气排气设施，旅客床上用品做到一客一换；公共浴室、游泳池有禁止性病、皮肤病人进入标志。

生活饮用水卫生

1、镇区自来水普及率达95%以上。

2、水厂厂容整洁卫生，绿化、美化，水源水符合有关标准，有健全的管理、消毒制度和操作规程。对出厂水进行检测，保证出厂水和末梢水水质合格率达90%以上。

（七）疾病预防与控制方面

1、按要求完成各项防疫接种任务，对突击性的预防接种任务，由镇政府动员各村、各单位支持配合各村医院防疫人员发动群众做好预防接种工作，计划免疫工作落实，计划免疫疫苗接种率达85%以上。特别要加强外来流动人员的接种工作。

2、健全疫情报告制度，医院设有肠道门诊，依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。

3、贯彻《职业病防治法》，企业劳动卫生符合国家规定要求。

（八）村（居）卫生方面

1、各村（居）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动，积极开展创建卫生文明户活动。

2、环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内整齐，无违章搭建。垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。

3、做好社区卫生服务网点的规划，社区卫生服务达到“六位一体”的要求。

四、保障措施

（一）加强组织领导

由镇爱国卫生运动委员会负责组织、协调各职能部门开展创建市卫生镇工作，加强沟通，检查、汇报等各项制度。爱卫会办公室具体负责决策的落实，资料的整理，指导、协调成员单位开展创建各项工作。

（二）加大经费投入

根据创建省级卫生乡镇的条件和我镇的实际情况，镇划出专款加强硬件建设，使卫生基础设施全面达标，投入一定经费，用于各项检查、评比、奖励。

（三）加强监控，实行检查汇报制度

由镇爱国卫生运动委员会(镇创建省卫生镇领导小组）牵头，每个季度组织一次各有关职能部门的汇报，镇每年组织两次专项检查，根据各项指标对负责单位进行检查督促，年底全面检查评比，对成绩突出的单位和个人，进行表彰奖励。创建领导组办公室将根据各时间工作的重点，牵头组织自查自纠工作。

（四）加大创建市卫生镇的宣传力度

宣传部门要经常宣传创建活动的典型，总结经验，促进活动的深入开展。要广泛发动群众积极参与创建活动，通过多种渠道，开展形式新颖、契合“创卫”主题等大型的群众性宣传活动，营造浓厚的“创卫”氛围。

五、工作要求

（一）这次创建活动时间紧、任务重，还不同于其他创建工作，此项工作不但硬件设施要经得起考验，而且软件资料要求严密细致，有详细具体情况，有数据及总结，并要求档案完善。各单位必须加强领导和组织，提高思想认识，不要怕麻烦，切实做好这项工作。

（二）各单位、各部门、各村（居）必须按各自职责，制定开展创建卫生镇村工作计划，把创卫工作落到实处。通过开展创卫工作，把我镇的卫生事业提升到一个新水平。

（三）各单位、各部门、各村要责成专职人员负责落实责任制。各部门、各单位和各村（居）要通力协作，不能互相推诿，保证争创工作有计划、顺利进行。要按规定的时间要求，按质按量的完成工作任务，为我镇创建省级卫生先进乡镇做出积极的贡献。

杨庄镇人民政府

2022年5月25日