四十里堡镇畜禽养殖污染

“大排查、大整治”集中活动月实施方案

为进一步巩固畜禽养殖污染整治成果，持续优化生态环境，经研究，四月份作为全镇畜禽养殖污染“大排查、大整治”集中活动月，对全镇范围内的畜禽养殖污染进行大排查大整治，以推进畜牧业高质量发展、提促进全镇生态环境进一步提升。

一、总体要求

坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾，采取分区管理、分类施治、分线作战的总体思路，进一步加大畜禽养殖污染整治力度，规范畜禽养殖项目建设，积极推行畜牧业标准化生产和农牧结合、种养循环发展模式，提高畜禽养殖废弃物综合利用水平，实现畜牧发展与环境保护协调推进。

二、时间安排和排查整治对象

4月1日至月底开展集中排查整治行动，共分两个阶段进行，排查阶段4月1日至4月10日，整治阶段4月11日至4月30日。

排查整治对象为畜禽规模养殖场和养殖专业户。规模养殖场标准：生猪年出栏量500头以上、奶牛存栏量100头以上、肉鸡年出栏量40000只以上、肉鸭年出栏量50000只以上、蛋鸡/蛋鸭存栏量10000只以上、肉牛年出栏量100头以上、羊年出栏量500只以上、兔存栏量3000只以上；养殖专业户标准：50头＜生猪年出栏量＜500头、5头＜奶牛存栏量＜100头、2000只＜肉鸡年出栏量＜40000只、2000只＜肉鸭年出栏量＜50000只、500只＜蛋鸡/蛋鸭存栏量＜10000只、10头＜肉牛年出栏量＜100头、50只＜羊年出栏量＜500只、300只＜兔存栏量＜3000只。

三、工作任务

（一）“大排查”主要包括以下方面。

1、禁养区内畜禽养殖场（户）。排查禁养区内是否存在尚未关闭或搬迁的养殖场（户），是否达到发现一处关搬一处的目标要求。

2、非禁养区内规模养殖场和养殖专业户。排查非禁养区内养殖场（户）是否配建与养殖规模相适应的雨污分流、粪便污水贮存、处理、资源化利用设施，是否存在设施配建不完善、运行不正常情况，是否存在粪污直排现象。

3、新建、续建、改建养殖场（户）。排查辖区内2021年以来新建、续建、改建养殖场（户）手续办理和粪污处理设施配建情况，是否存在设施尚未配建或不完善而擅自存养情况，是否存在粪污直排现象。

4、养殖污染群众信访案件。梳理排查2020年以来群众通过“12345”、“12369”及其他渠道反映的养殖污染问题整改落实情况，是否存在问题整改不彻底、反弹情况。

在排查工作中，结合前期掌握数据的基础上，进一步调查核实，建立养殖场（户）排查整治工作台账（附件）

（二）“大整治”主要包括以下方面。

1、在禁养区内排查出现的养殖场（户），要及时落实关闭或搬迁措施，发现一处关搬一处，不留死角。

2、对粪污处理设施配建不完善、配建设施不使用或运行不正常、不规范处置畜禽粪污、养殖异味较大、存在粪污满溢直排等污染隐患的养殖场（户），要书面下达限期整改告知书，并对整改落实情况进行现场核查验收。畜牧部门要对养殖场（户）粪污处理设施配建及整改提供技术指导与服务。

3、对限期拒不整改或整改未达到标准要求、粪污处置不当、仍存在粪污直排等污染隐患的养殖场（户），生态环境部门要依法处理。

4、新建、续建、改建养殖场（户）的粪污处理设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时运行，在粪污处理设施尚未配建、尚未组织现场核查验收前，不得擅自上苗饲养，发现问题要立即整改，造成环境污染的，生态环境部门要依法处理。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各管理区、村按照任务要求和时间节点，组织力量扎实开展，协调解决工作中遇到的实际问题，确保按期完成排查整治任务；会同环保、畜牧等部门开展畜禽养殖污染防治，督促落实整改措施，对发现的养殖污染问题，汇总交由生态环境部门依法处理；加强禁养区管理，落实禁养区内畜禽养殖场（户）关搬措施；在畜禽养殖场粪污处理配套设施建设用地方面给予协调与帮扶，畅通畜禽粪污资源化利用渠道。

（二）强化整改措施。对在“大排查”中发现的养殖污染隐患问题，要登记造册，列出问题清单，书面下达整改意见，并对整改情况组织进行现场核查验收，实行问题清单销号制度。畜牧部门要做好养殖场（户）粪污处理设施配建的指导与服务，严格设施建设的标准和质量。

（三）严格执法监管。生态环境部门在巡查发现或接到养殖污染问题后，要依法调查处理，消除污染隐患；对环境污染严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过环保执法，强化养殖场（户）环保意识和主体责任，为排查整治行动提供强有力的执法保障。

（四）严格督导检查。镇政府组织人员对照养殖场（户）工作台账，对各管理区、村排查整治工作开展情况进行随机抽查和现场督导检查，发现数据瞒报漏报、问题整改不彻底、污染案件不上报、案件处理不到位等问题的，将予以全镇通报批评。