沂水县供销社2023年工作要点

2023年沂水县供销社工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，立足县委“12676”总体工作思路和深入实施六大系统工程有关要求，以党的政治建设为统领，以为农服务为宗旨，以改革发展为主线，健全流通服务网络，提升农业社会化服务水平，加大社有资产盘活力度，努力推动全县供销合作社高质量发展，加快成为服务农民生产生活的主力军和综合平台。

一、深入学习党的二十大精神，落实党中央、省市县委决策部署

1、深入学习贯彻党的二十大精神。紧密结合党中央在全党开展的主题教育，面向系统党员干部职工，开展多形式、分层次的学习教育，推动党的二十大精神进机关、进企业、进农村，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。

2、持续深化供销合作社综合改革。聚焦综合改革重点任务、重点民生实事，强化基层调研和督办落实，注重经验总结和宣传推广，进一步完善体制、优化职能、转变作风。落实本年度官庄供销社为农服务中心、许家湖供销社袁家庄综合服务中心、诸葛供销家园、高桥供销社综合开发等重点项目的工作任务，确保各项工作顺利推进。

3、切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。依托基层供销社、为农服务中心、供销宜万家超市等服务主体，通过设立的经营服务网点，持续开展消费帮扶。广泛动员商超企业参与采购销售“832”平台和中西部等贫困地区的农副产品。

二、纵深推进全面从严治党，筑牢思想防线

4、以党的政治建设为统领，落实全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高系统干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持严字当头、一严到底、严在常态，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，层层签订责任书，切实强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，牢牢把握意识形态工作主动权。

5、以打造党建阵地为依托，全面提升党建水平。以党支部标准化规范化建设为抓手，以实现党的基层组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，以为农服务中心、党建活动中心为主要载体，抓好党组织阵地建设。继续做好“四个一”活动，即每个企业打造一处党建阵地，每月开展一次“支部主题党日”活动，每个党支部建立一个党员微信学习交流群，每年至少开展一次志愿服务活动。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关法律、条例规定，有序推进企业支部换届工作。

6、以专项审计整改为契机，持之以恒强化正风肃纪。固化巡察审计问题整改成效，坚持标准不降、力度不减，对专项审计反馈问题，继续强化措施，确保问题真正改到位、改彻底。深入贯彻落实省市社和纪委监委巡察督办的问题合同专项整改工作，统一思想、压实责任，厘清合同、分类施策，年内全面完成问题合同整改工作。持续深入推进全面从严治社，严格执行中央八项规定和省市县有关规定要求，通过利用参观警示教育基地、观看警示教育片、邀请专家开展廉政讲座等方式开展廉政警示教育，定期开展廉政谈话，达到震慑效果和警醒作用。持续开展作风整顿活动，重点纠治标准不高、遵纪不严、不敢担当、不愿作为问题，通过学习培训、调研蹲点、考核激励、轮岗交流等方式，培树敢想敢为、善作善成的良好风气。弘扬伟大建党精神，传承沂蒙精神、扁担精神和红色供销背篓精神，激励广大干部职工以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神面貌、更加务实的工作作风，推动供销合作事业健康发展。

三、做大做强主责主业，提升流通服务能力

7、持续推进县域流通服务网络建设。加大农村现代商贸流通支持力度，推进商贸富县战略，全力将沂水县供销宜万家超市管理有限公司打造成为立足县城、辐射周边的商贸流通龙头企业，加快推进直营加盟、仓储冷链、加工配送、线上线下、上行下行融合发展。持续改造完善县乡村三级商贸流通服务网络，重点年内新改造建设1处占地面积20000平方米的县级供销综合集配中心，改造建设1处占地面积1000平方米的农产品初加工中心，推动商务部门乡镇商贸中心和供销综合服务站的合作改造建设，完善16处供销综合服务站和170处供销综合服务社的服务功能，真正达到日用品销售、农特产品购销、快递收发、便民水站、家电回收等3项以上服务功能，迎接好全国供销总社流通服务强县检查验收。同时，全力做好市社组织召开的商贸流通服务网络示范镇建设现场观摩交流学习会，务必在全市评比中保持典型形象。

8、推广“互联网+第四方物流”供销集配模式。加强与商务、邮政等部门的联合合作，推进农村现代流通体系和寄递物流体系融合发展，推广“互联网+第四方物流”供销集配模式，利用所建供销综合服务站（社），在全县发展1处县级快递分拣中心，16处镇级快递服务站，170处村级快递服务社，快递物流服务覆盖500个村，形成体系健全、服务完善的县域快递集配服务网络。

9、着力打造农资流通服务主渠道。充分发挥沂水县盛世祥隆农业生产资料有限公司龙头带动作用和各基层供销社农资经营服务主体作用，围绕保障国家粮食安全，加强县域农资经营服务网络建设，年内力争县级建有区域性农资仓配基地、镇级建有农资周转中心、村级建有供销农资服务站点。逐步建立供销系统农资保供工作机制，在重要农时做到农资稳供保供、保质稳价，重塑供销农资无假货品牌形象。积极入股加入省社农服集团和市社共同组建成立的山东供销农服集团临沂有限公司，发展县级运营平台，争取成为省社农资流通服务示范县。继续实施“绿色农资”，不断改良土壤结构，推动肥药减量增效，更好的服务粮食安全。

10、构建重要农产品应急保障体系。在供销综合集配中心，推动县域农产品产地冷链物流中心建设，保障产品品质。加强与县域农产品种植基地联合合作，布局建设农产品应急保障基地，平时服务、急时保供。拓展产销对接渠道，开展集采集配、联采分销、直供直销经营模式，实现与省市供销社联采分销平台的有效衔接，建立起以供销宜万家为龙头，乡镇供销综合服务站为主线，农村供销综合服务社为基础的联采分销体系。培育“中央厨房”、农贸市场等流通主体，大力推进农超、农企、农社、农批对接，建立长期稳定产销衔接关系。积极参加山东省供销社举办的“首届山东预制菜博览会”，参与“鲁供优品”、“产自临沂”、“沂水十品”系列品牌推广，继续参与县内外滞销农产品采购助销工作。

11、探索建立再生资源经营服务网络。以许家湖供销社在袁家庄建设的综合服务中心为主阵地，学习借鉴烟台、滕州、临沭等地区供销社再生资源回收利用先进经验做法，力争组建成立再生资源龙头公司，在全县探索开展再生资源回收与利用工作。

12、扎实推进济临合作区、青临合作区“沂水十品”推介工作。认真贯彻落实山东省委、省政府关于“放大保税港区辐射带动作用”的指示精神，积极对接济南和青岛地区供销社，通过建设济临合作区、青临合作区“沂水十品”展销中心和展销专区，倾力做优擦亮叫响沂水品牌。

四、稳妥推进土地托管服务，提升组织服务生产能力

13、稳步推广土地全程托管服务模式。以土地托管服务为切入点，规范提升供销社全程农业社会化服务托管能力，保障粮食安全。指导帮助省供发集团沂水项目部，做好托管土地的全托管服务工作和收益分红工作，真正实现村集体得增收、村民得实惠、供销社得发展的多赢局面。在马站镇稳妥推进的基础上，在杨庄、高桥等乡镇进行探索实施，到年末，力争土地托管面积达到7500亩以上。

14、拓展农业社会化服务。具备托管服务能力的为农服务中心和基层供销社，进一步完善设施设备，围绕种植作物的某一环节，大力开展飞防、旋耕、播种、收割等服务。积极承接政府、企业、合作组织和个人购买服务，在县域内开展服务的同时，大力实施走出去战略，力争飞防、旋耕、播种、收割等农业生产社会化服务面积达到20万亩次以上。依托县供销农资集配中心成立的土壤修复学院和为农服务中心设立的农民培训室，组建起以专家教授为指导，以盛世祥隆农资公司业务经理为骨干的专业服务团队，开展农民培训，向农民传授土壤修复知识，引导农民科学施肥用药，提升土壤品质，提高农作物产量和质量。

五、强化社有资产监管，提升社有企业发展活力

15、加强社有资产监管。严格落实三重一大决策机制，对大额资金支出、社有资产设施的维修维护、开发建设、改造提升等，严格审核审批工作流程。开展专项检查，严防私搭乱建问题发生，保证社有资产管理不出问题。加强监管力度，强化责任追究，建立完善常态化资产审计监督机制和风险防控制度，发现问题及时协调处理和纠正，全面提升社有资产管理科学化、规范化、系统化水平。加强社有资产出租管理，继续坚持第三方介入评估的方式确定出租底价。加大公开招租力度，强化合同管理，保障企业合法权益，推进资产出租管理规范化、制度化。综合分析社有资产状况，开发盘活可利用土地房屋资源，采取灵活多样的方式，分类施策，因地制宜的盘活用活资产。探索引入国有资本联合开发建设机制，受益共享，责任共担，解决企业资金短缺的发展瓶颈。

16、深化社有企业改革。进一步创新运行机制，理顺社企关系，密切层级联系，着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。依托组建成立的资本运营公司，通过整合社有优质资源，构建社有企业支撑的经营服务体系，提高社有资源经济效益，全面提升供销体系为农服务和城乡社区服务能力。

17、加快建设现代企业制度。全面摸清社有企业底数和现状，按照“市场化、企业化、集团化”发展思路，推动社有企业改革发展。充分发挥企业班子谋经营、抓落实、强管理作用，激发职工干事创业动力，提高企业管理的科学性、精准性和有效性。

六、完善提升体制机制，增强企业发展动力

18、完善管理体制机制。强化合作经济组织属性，严格执行供销社章程，社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度建设，年内召开县级社员代表大会，基层供销社逐步召开社员代表大会，形成自上而下的代表大会制度。进一步优化完善企业考核，增强可操作性，更好的发挥激励促进作用。

19、加强人事管理服务。不断优化供销社内部的人才队伍结构，选拔一批年轻、学习能力强、有责任心、综合素质过硬的企业管理人员。在充分挖掘系统内优秀人才的基础上，积极探索引进招聘、村支部交叉任职等方式，吸纳农村能人、返乡创业人员、涉农企业负责人加入到供销合作事业中来，为基层社改造提升、持续发展提供新的动力。同时，做好全系统离退休人员、退职及遗属人员的日常管理工作。

七、坚持创新驱动发展，打造供销服务优势品牌

20、开展村社共建工作。将村社共建工作与任职第一书记工作紧密结合，加强与地方党委和村两委的沟通协调，主动对接党支部，领办创办合作社，深化村社共建，完善共赢机制，构建农民主体、村社共建、利益共享的运作模式，提高合作社运营质量和持续发展能力，积极创建国家级、省级和市级农民专业合作社示范社，打造系统标杆社。

21、推进企业项目库建设。在厘清资产现状的基础上，深入分析调研，将现有可改造建设场所，全部纳入项目数据库，县社将根据各企业上报情况，通过争取各级资金支持、整合系统内外资源等方式，推动项目建设。

22、维护供销整体形象。严格规范供销标识字样使用，进一步理清区域内使用供销社标识字样的超市、个体等经营服务主体。对于出现不服从管理、使用供销标识字样不规范，制售假冒伪劣商品、过期食品，欺诈顾客、态度蛮横等行为的，坚决取消其使用供销标识字样的资格和权利，并依法追究相关责任。

23、稳妥推进合作金融服务。探索实施新型农村合作金融试点工作，成熟一个，开展一个，并适时组织从业人员开展业务培训。加快推进特色农业保险、农业补充商业保险、人身和财产统筹保险，为系统发展提供稳定保障。

八、维护企业安定稳定，保障供销合作事业健康发展

24、守住底线抓安全。落实安全生产责任制，按照全县安全生产专项整治行动要求，结合系统实际，持续开展安全生产专项整治行动，加大重点领域安全隐患排查整治力度，坚决防范和遏制安全事故发生。严格落实保密工作责任制，抓好网络安全和网络舆情工作，推进综合治理工作。

25、切实做好矛盾风险防范化解稳控工作。进一步加强风险研判，强化源头治理，做好社会矛盾风险防范化解工作，努力把矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。12345热线是收集群众职工诉求的一个最好渠道、一个最前沿渠道，各企业要高度重视，对诉求群众职工加强沟通、搞好服务，确保合理诉求及时一次性解决。做好重点群体和重点人员疏导稳控工作，特殊时期实行稳定信息“日报送”、稳定形势“日研判”、重点问题“日交办”、重点人员“日点名”等制度机制，努力实现各级“两会”等重点时期群众来县到市去省进京非正常个访、集访和群体性事件零发生。

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