2022年，沂水县供销社的整体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，立足县委“一二六七六”总体工作思路，对照七县战略行动实施方案，结合供销工作实际，以党的政治建设为统领，以为农服务为宗旨，扎实推进全面从严治社暨腐败问题重点整治，完善农村现代商贸流通服务网络，提升农业社会化服务水平，深化社有资产的盘活力度，加快成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，力争在全面推进乡村振兴的新征程中再创佳绩，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、突出党建引领，筑牢思想政治建设阵地

1、强化基层基础，抓好制度落实。结合推进支部标准化建设工作，从严从实规范制度运行，扎实开展“3+1”理论武装体系构建活动、“党建引领、共同成长”品牌创建培树活动和“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动。严格落实“三会一课”制度，每月定期开展理论中心组、支部主题党日、固定学习日等集中学习活动。通过灯塔—党建在线、学习强国平台等多种方式开展个人自学，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神等作为首要政治任务和必修课程，进一步强化“学习型”基层党组织建设。

2、抓好难题破解，提升系统党建水平。以实现党的基层组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，充分利用好为农服务中心和党建活动阵地，抓好党组织阵地建设，进一步破解系统党组织弱化难题,提升系统党建工作水平。一是继续做好“四个一”活动：每个基层社打造一处标准化党建阵地，每月组织开展一次“支部主题党日”活动，每个党支部建立一个党员微信学习交流群，开展一次志愿服务活动。二是有序推进支部换届工作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关法律、条例规定，指导破产企业党组织做好支部换届工作，并组织支部书记参加培训。三是完善班子成员联系党支部制度，定期到联系点调研，及时分析、研判和解决问题难点。

二、借力巡察审计整改，扎实推进全面从严治社

3、深入推进全面从严治社暨腐败问题重点整治。以高度的政治自觉抓好整改落实，聚焦巡察“回头看”和专项审计反馈问题集中发力，对未整改到位的和正在推进的整改事项，继续强化措施，确保问题真正改到位、改彻底。深化整改成果运用，进一步完善内控制度，规范会计核算，强化财务收支监督，适时组织一次全系统财务培训。

4、持之以恒抓好作风建设。一是弘扬伟大建党精神，进一步巩固党史学习教育成果，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定信念、干事担当，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神面貌、更加务实的工作作风，推动供销合作事业健康发展。二是坚持严字当头、一严到底、严在常态，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”党风廉政建设，层层签订责任书，切实强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。三是开展廉政谈话和廉政警示教育。通过利用身边典型案例、参观警示教育基地、观看警示教育片、邀请专家开展廉政讲座等方式开展廉政警示教育，定期开展廉政谈话，达到廉政警示教育的震慑效果和警醒作用。四是抓好意识形态领域的各项工作。坚持和完善意识形态工作制度，牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

5、组织抓好合同专项整治整改工作。积极争取纪检、法院、党委政府的支持，在四十里供销社先行试点，依法依规解决问题合同，防范化解合同风险，依法保障供销社合法权益。试点成功后，在全县范围内推开，全面清理问题合同。

三、优化联采分销，健全农村现代商贸流通服务网络

6、培育壮大现代流通服务龙头企业。加大农村现代商贸流通支持力度，推进商贸富县战略，全力将沂水县供销宜万家超市有限公司打造成为立足县城、辐射周边的商贸流通龙头企业，同时做好沂盐商贸有限公司的培育壮大工作，加快推进直营加盟、仓储冷链、加工配送、线上线下、上行下行融合发展。

7、完善县域现代商贸流通服务网络。发挥沂水县供销宜万家超市管理有限公司的经营服务优势，建立起以县域配送为主体、乡镇周转为补充、村级服务为基础的县、乡、村三级商贸流通服务格局。在县级，进一步提升3万平方米的县域供销综合集配中心，依托建立的快递物流分拣线，加大快递物流企业的整合合作力度，优化配送路线，通过购置的配送服务车辆，实现“统仓共配”。在乡镇，以马站、杨庄供销综合服务站为样板，提升所改造建设的供销综合服务站，真正实现乡镇经营服务全覆盖。在村级，改造提升农村综合服务社，在现有日用品销售的基础上，完善农特产品购销、快递收发、便民水站、家电回收等服务内容，打通各类经营服务进农村的“最后一公里”。加强与商务、邮政等部门的联合合作，支持供销宜万家超市对承接的电子商务进农村218处网点和邮政布局的电商快递服务网点进行改造提升，到2022年末，实现全县359处社区农村供销综合服务社经营服务全覆盖。

四、深化土地托管服务，提升农业社会化服务水平

8、加快推进土地全托管试点。以土地托管服务为切入点，规范提升供销合作社全程农业社会化服务托管能力，确保粮食安全，实现村集体得增收、村民得实惠、供销社得发展的多赢局面，在促进乡村振兴和农业农村现代化等方面贡献力量。一是在继续同省供发集团联合合作的基础上，培育壮大新组建成立的沂水智友生态农业科技发展有限公司，进一步建立健全运营管理、利益分配机制等现代企业制度，成为我县农业社会化服务骨干企业，全力将我县土地托管服务工作做实做细。二是马站镇作为先行试点镇，在全力做好4000亩土地全托管的基础上，2022年在杨庄镇、高桥镇进行探索实施，到年末，力争土地托管面积达到6000亩以上。三是待试点成功，各基层供销社及时跟进，在全县逐步推广实施。

9、拓展农业社会化服务领域。具备托管服务能力的为农服务中心和基层供销社，进一步完善设施设备，围绕种植作物的某一环节，大力开展飞防、旋耕、播种、收割等服务，积极承接政府、企业、合作组织和个人购买服务，在县域内开展服务的同时，大力实施走出去战略，力争飞防、旋耕、播种、收割等农业生产社会化服务面积达到20万亩次以上。二是积极整合农资经营服务网点，做好化肥、农药、种子、农地膜等重要农资产品的保障工作，保障我县粮食安全生产，助力乡村振兴。

10、改造提升为农服务中心。一是扎实稳妥推进富官庄镇驻地为农综合服务中心新（扩）建工作。二是切实做好所建为农服务中心的服务作用，进一步理顺产权关系，完善管理制度，结合各自实际，重点围绕农资和日用品供应、农机作业、统防统治、技术培训等服务功能，确保每处为农服务中心具备三项以上服务功能，切实增强服务带动能力。

五、强化社有资产监管，实现社有资产保值增值

11、加强社有资产监管。严格落实三重一大决策机制，对大额资金支出、社有资产设施的维修维护、开发建设、改造提升等，严格审核审批工作程序。开展专项检查，严防私搭乱建问题发生，保证社有资产管理不出问题。加强监管力度，强化责任追究，固化巡察、审计问题整改成效，建立完善常态化资产审计巡察机制和风险防控制度，发现问题及时协调处理和纠正，全面提升社有资产管理科学化、规范化、系统化水平。加强社有资产出租管理，继续坚持第三方介入评估的方式确定出租底价。加大公开招租力度，强化合同管理，保障企业合法权益，推进资产出租管理规范化、制度化。综合分析社有资产状况，开发盘活可利用土地房屋资源，采取灵活多样的方式，分类施策，因地制宜的盘活用活资产。探索引入国有资本联合开发建设机制，受益共享，责任共担，解决企业资金短缺的发展瓶颈。

12、深化社有企业改革。进一步创新运行机制，理顺社企关系，密切层级联系，着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。探索组建成立资本运营公司，通过整合社有优质资源，构建社有企业支撑的经营服务体系，提高社有资源经济效益，全面提升供销体系为农服务和城乡社区服务能力。

六、夯实基层组织建设，增强系统整体发展活力

13、健全供销社组织体系。强化合作经济组织属性，筹备召开沂水县供销社第七届社员代表大会，推进基层社“三会”制度建设，形成自上而下的代表大会制度。结合省供销社提出的“基层社振兴三年行动”，抓好基层社改造提升,增强为农服务本领。

14、加强系统人事管理服务工作。不断优化供销社内部的人才队伍结构，选拔一批年轻、学习能力强、有责任心、综合素质过硬的企业管理人员。依托省供销社“留在乡村”三农人才服务平台，积极吸纳农村能人、返乡创业人员、涉农企业负责人加入到供销合作事业中来，为基层社改造提升、持续发展提供新的动力。同时，做好全系统离退休人员、退职及遗属人员的日常管理工作。

七、坚持创新驱动发展，打造供销服务优势品牌

15、做好食盐经营工作。食盐是日常生活必需品，关系人民群众身体健康，保障食盐质量安全供应是重要的民生工程，积极对接县域范围内单位、企业和食品生产加工户、养殖户等用盐主体，拓展食盐经营服务覆盖面，全力配合沂水盐业公司做好我县食盐安全经营工作。

16、开展村社共建工作。将村社共建工作与任职第一书记、“加强农村基层党组织建设”工作队等工作紧密结合，加强与地方党委和村两委的沟通协调，建设2处以上村社共建工作点。同时，以村社共建工作为抓手，引导村两委组建土地股份合作社，集约村集体土地，开展粮食生产种植等共建工作，2022年至少引导村两委组建成立6个土地股份合作社。

17、积极推进项目库建设。在厘清资产现状的基础上，深入分析调研，确定实施项目，制定切实可行的实施方案，报县社业务科备案，业务科建立项目数据库，该数据库作为今后申报项目的依据。

18、维护供销整体形象。严格规范供销标识字样使用，进一步理清区域内使用供销社标识字样的超市、个体等经营服务主体。对于出现不服从管理、使用供销标识字样不规范，制售假冒伪劣商品、过期食品，欺诈顾客、态度蛮横等行为的，坚决取消其使用供销标识字样的资格和权利，并依法追究相关责任。

19、稳妥推进合作金融服务。探索实施新型农村合作金融试点工作，成熟一个，开展一个，并适时组织从业人员业务培训。加快探索推进特色农业保险、农业补充商业保险，为深化土地托管服务提供稳定保障。

八、发挥网络渠道优势，积极融入乡村振兴战略

20、培育农产品经营服务龙头企业。创新服务机制和方式，以市场化手段整合资源，加快培育供销社主导的林源农业服务有限公司成为农业龙头骨干企业，有效形成集生产、储藏、加工、销售为一体综合性、规模化、可持续的经营服务体系。

21、拓宽沂蒙优质农产品上行渠道。一是强化与农户、专业合作社、家庭农场等农产品生产基地对接，挖掘当地名优特农产品，依托山东供销供应链、供销宜万家超市和“沂水十品”专营店，促进农特产品上行。二是充分发挥林源农业服务有限公司作为省供销供应链公司果品集配中心的经营优势，拓展经营渠道，促进沂水苹果、桃、草莓等优质果品上行，带动当地果品产业发展。三是借助供销宜万家超市公司承接电子商务进农村试点项目的优势，利用快递物流，通过联合合作、网络直播等方式，促进当地农产品上行。

九、服务县域发展，推动重大决策部署落实落地落细

22、进一步加大招商引资力度。坚持“项目为主、招商驱动”的理念，以“招大引强、项目支撑”为导向，认真梳理招商线索，盯紧打牢优质招商信息，积极“走出去”、“请进来”，切实提升招商引资工作成效。

23、全力做好疫情防控工作。一是落实好“三管三必须”常态化抓好系统疫情防控工作的有关要求，及时关注疫情动态，抓好系统内各类经营性服务场所的疫情防控，做好企业和家属院外来人员的摸排工作。二是按重点人员“应检尽检”的原则，按要求组织企业人员和租赁户经营人员定期进行核酸检测。三是依托系统内流通经营企业，拓展农产品、日用品和农资采购供应渠道，全力保障农资储备供应充足、生活必需品保供稳价。

24、夯实安全生产重大责任。落实安全生产责任制，按照全县安全生产专项整治行动要求，结合系统实际，制定全系统安全生产专项整治行动方案，全面排查整治安全隐患，从源头上防范化解安全风险。

25、巩固拓展脱贫攻坚成果。持续发挥供销社特色优势，依托基层供销社、为农服务中心、供销宜万家超市等服务主体，通过设立的经营服务网点，继续开展消费帮扶，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

26、切实做好矛盾风险防范化解稳控工作。进一步加强风险研判，强化源头治理，做好社会矛盾风险防范化解工作，努力把矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。做好重点群体和重点人员疏导稳控工作，特殊时期实行稳定信息“日报送”、稳定形势“日研判”、重点问题“日交办”、重点人员“日点名”等制度机制，努力实现各级“两会”等重点时期群众来县到市进京非正常个访、集访和群体性事件零发生。

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