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沂财办字〔2022〕11号 关于印发《沂水县县管企业党建工作考核办法（试行）》的通知
| 索 引 号： | yishuixfbgs/2023-0000733 | 主 题 词： | 其他 | 公开方式： | 主动公开 |
| 文 号： | 发布机构： | 沂水县人民政府办公室 | 发布日期： | 2022-12-29 | |
| 浏览次数： | 有 效 性： | 有效中 | 成文日期： | ||
| 标 题： | 沂财办字〔2022〕11号 关于印发《沂水县县管企业党建工作考核办法（试行）》的通知 | ||||
各县属国有企业：
《沂水县县管企业党建工作考核办法（试行）》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
沂水县财政局 中共沂水县委县直机关工作委员会
2022年12月20日
沂水县县管企业党建工作考核办法（试行）
为从严从实推进国有企业党的建设，根据《中国共产党章程》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（试行），以及中央和省、市、县委关于加强国有企业党建工作的要求，结合我县国有企业实际,制定本办法。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出 党建引领企业发展，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实 现国有资产保值增值，作为国有企业党建工作的出发点和落脚点，实现加强党的领导和完善公司治理有机统一。
二、考核原则
（一）定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主。考核注重结合企业经营业绩，量化细化评分细则，坚持一把尺子量到底。
（二）逆向指标考核与正向指标考核相结合，以逆向指标考核为主。党建基础项目设100分，采取逆向指标考核；党建加分项目设20分，采取正向指标考核。
（三）日常考核与现场考核相结合，以日常考核为主。通过多种形式全面了解掌握企业党组织党建工作开展情况，不断补齐短板，提高规范化水平。
三、考核对象
本办法适用于县政府授权县国有资产监督管理机构（以下简称县国资监管机构）履行出资人职责的县属国有独资企业和国有控股企业。
四、考核方式
（一）日常纪实考核（25%）。着眼于提升国有企业党建规 范化水平，对党建日常工作开展情况和质量效果进行考核，并 结合经常性调研和抽查情况进行评价，每年年底进行汇总分析。
（二）现场督导考核（60%）。重点考核《中国共产党国有 企业基层组织工作条例》（试行）落实情况，一般安排在每年12月份，成立督导调研组,主要采取听取汇报、查看资料、现场检查、个别谈话、核对日常纪实等形式进行。
（三）述职评议考核（15%）o每年组织一次，各县管企业党组织书记每年底向县国资监管机构述职并接受评议考核。
五、考核内容
（―）基础工作。主要考核履行党建主体责任情况，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作情况，以及党建引领企业发展情况。
（二）年度工作。主要考核县委、县政府、县国资监管机构部署的年度重点工作任务完成情况，企业年度生产经营指标完成情况。
（三）加减分项。对典型培树、示范点建设等工作成绩突 出的进行加分；对企业党组织履职不力被问责或领导班子违法违纪受党纪处分、刑罚的限制考核等次。
具体考核项目及评分标准见党建工作检查考核细则，实行动态调整。
六、工作流程
（一）确定考核项目。年初制定下发年度县管企业党建工作检查考核细则。
（二）年终考核。考核期结束2个月内，按照年度党建工作检查考核细则组织考核，形成考核汇报材料，分管领导审阅签字，经督查考核委员会审议后，提交考核小组研究确定。
七、结果运用
（一）党建考核实行百分制，得分按照20%权重换算后计入企业经营业绩考核得分。考核等次分优秀、良好、一般、差4 等，其中90分及以上为“优秀”等次，90分以下至80分为“良好”等次，80分以下至70分为“一般”等次，70分以下为“差”等次。
（二）党建考核成绩纳入对领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为对领导班子、领导干部及相关负责人实施奖惩、职务调整及任用的重要依据。对党建考核成绩为“差”等次的企业，予以系统通报，并由县国资监管机构约谈党组织主要负责人。对党建考核成绩连续两年为“差”等次的企业，由县国资监管机构按干部管理权限调整或建议县委调整企业党组织主要负责人或分管负责人。
八、其他事项
本办法自发布之日起施行。
附件：2022年度县管企业党建工作检查考核细则
附件
2022年度县管企业党建工作检查考核细则
类别 |
内容 |
考核标准 |
分值 |
考核 方式 |
得分 |
基 础 指 标 100 分 |
党建引领 企业发展 12分 |
党的领导融入公司治理： 1.党建入章：未及时调整完善公司章程、落实党建入章扣1分； 2.重大经营管理事项决定程序：未落实党组织研究前置程序扣1分。 |
2 |
现场 考核 |
|
党管干部党管人才： 1.干部选拔：中层管理人员调整不通气、不按沟通方案执行扣2分； 2.人才招聘：未经审核备案擅自招聘或不落实人才待遇扣2分； 3.档案管理：未建立中层以上管理人员信息数据库、档案不按规定落实扣1分。 |
5 |
日常 考核 |
|||
党建服务生产经营情况：公司基本指标每项未完成经营绩效目标的扣1分，最高2分；个性化指标每项未完成经营绩效目标的扣0.5分，最高3分。 |
5 |
现场 考核 |
|||
政治思想 工作 15分 |
常态化学习制度：“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化坚持不到位的每项扣1分. |
2 |
现场 考核 |
||
党委中心组理论学习：每月至少组织1次，每少一次扣1分；组织不严密，效果不明显每次扣0.5分，扣完为止。 |
3 |
现场 考核 |
|||
党员集体学习：每月至少组织1次，每少一次扣1分；组织不严密，效果不明显毎次扣0.5分，扣完为止。 |
2 |
现场 考核 |
2022年度县管企业党建工作检查考核细则
类别 |
内容 |
考核标准 |
分值 |
考核方式 |
得分 |
基 础 指 标 100 分 |
政治思想 工作 15分 |
意识形态工作： 1.专题研究：意识形态工作每半年一次，每少一次扣0.5分；舆情风险点报送每月一次（月份开始），每少一次扣0.3分； 2.应急预案：没有意识形态应急预案扣2分，预案明显应付的扣1分；重大项目实施或项目重要节点推进未开展网络舆情评估并制定相应预案每次扣0.5分； 3.舆情管控：企业人员发布负面信息，被公安、网监等相关部门通报的每起扣5分，造成不良影响的降低一个考核等次，并相应扣减10分. |
8 |
现场考核 |
|
组织工作 17分 |
支部工作法：无支部工作法扣2分，支部工作法与业务关联度不高扣0.5-1分。 |
2 |
现场 考核 |
||
换届选举：未及时对到期党组织进行换届改选的扣2分，换届存在程序不实、步骤错乱等现象的该项不得分• |
2 |
现场考核 |
|||
专职党务人员配备：未按要求足员配齐配优专职党务工作者扣3分. |
3 |
现场考核 |
|||
经费保障：党组织活动经费未列入年度开支预算扣1.5分，比例低于上年度职工工资总额1%的扣1.5分。 |
3 |
现场考核 |
|||
阵地建设：党建活动阵地不符合支部“六有”标准扣3分；建设标准不高，存在敷衍、应付等现象的扣1—2分。 |
3 |
现场考核 |
|||
领导干部双重组织生活：领导干部没有以普通党员身份到所在支部参会的每人次扣0.5分，扣完为止. |
2 |
现场考核 |
2022年度县管企业党建工作检査考核细则
类别 |
内容 |
考核标准 |
分值 |
考核方式 |
得分 |
基 础 指 标 100 分 |
组织工作 17分 |
党群共建：群团组织不健全，作用发挥不突出、不明显的视情扣1-2分。 |
2 |
现场考核 |
|
党员队伍建设5分 |
党员日常教育管理：企业职工“学习强国”每日参与度达到95%以上，采取毎月抽查方式进行考核，每少1个百分点扣0.1分；学习记录本记录不全、不认真的每人次扣0.2分；无故不参加学习教育的每人次扣0.5分；未及时、足额交纳党费的每人次扣0.2分；扣完为止。 |
3 |
现场考核 |
||
发展党员：支部3年以上未发展党员或入党积极分子培养数量不足的扣2分；其中无空白班组动态淸零措施的扣1分. |
2 |
现场考核 |
|||
党务工作 质量 20分 |
党费管理：未按季度足额、及时向县机关工委上缴党费的每次扣1分；超范围支出、超标准使用、未坚持党费公开制度的扣2分；与办公经费混放，没有单独管理的扣1分；扣完为止。 |
4 |
日常考核 |
||
工作落实：完成县机关工委、县国资监管机构调度党建工作不及时，误报、迟报、漏报调度材料的每次扣0.5分，扣完为止。 |
6 |
日常考核 |
|||
工作配合：县机关工委、县国资监管机构组织召开的党建会议主要领导、分管领导、科室负责人无故迟到、缺席或不履行请假手续的每人次扣0.5分，扣完为止. |
4 |
日常考核 |
|||
工作质量：上报县国资监管机构调度材料存在抄袭、内容不实毎份视情扣0.2—0.5分；党建档案资料存在网络抄袭或与近几年雷同，每份扣0.2—0.5分；扣完为止。 |
6 |
日常考核 |
|||
纪律作风建设16分 |
日常管理：未有效运用监督执纪“第一种形态”，经常开展谈心谈话、批评和自我批评的扣1分，未进行重要领域、重点岗位和关键环节的廉政风险点排査并且制定方案的扣1分。 |
2 |
现场考核 |
2022年度县管企业党建工作检查考核细则
类别 |
内容 |
考核标准 |
分值 |
考核方式 |
得分 |
基 础 指 标 100 分 |
纪律作风建设16分 |
重要节点管控：未对元旦、春节、中秋、国庆等重要节点作风建设作出部署安排的每次扣0.5分. |
2 |
现场考核 |
|
党纪处分：党员被通报，毎人次扣0.3分、被诫勉的扣0.5分，给予党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的分别扣1分、1.5分、2分、3分、4分，扣完为止。 |
5 |
现场考核 |
|||
问题整改：对巡察整改反馈问题整改不到位、不彻底的，每发现1起扣0.5分；对日常工作存在问题整改不迅速、不及时的毎起扣0.5分；扣完为止。 |
4 |
现场考核 |
|||
制度执行：执行民主集中制不严格，落实党委议事规则和决策程序不规范，“三重一大”事项未经集体研究决定，记录不完整、不规范的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。 |
3 |
现场考核 |
|||
述职评议 15分 |
党组织书记抓党建述职评议：依据述职评议表打分，评议表总分设为15分，所有评议票去掉1个最高分、去掉1个最低分，剩余评议票取平均值，直接计入当年度单位党建工作得分. |
15 |
述职考核 |
||
加分项目 20分 |
承担重点任务：能够坚决并圆满完成县委、县政府、县国资监管机构安排的相关工作或代表国资系统接受省委、市委党建工作检査并取得优异成绩每次加1分，该项累计加分最高不超过4分。 |
4 |
现场考核 |
||
典型引领带动：在县、市委、市国资委召开会议作典型发言每次加1分；党员、先锋示范岗（党小组），党组织被市国资系统表彰分别加0.2分、0.5分、1分，被省以上表彰的加倍加分；该项累计加分最高不超过5分. |
5 |
现场考核 |
|||
党建获奖奖励：在中央、省、市以及市以上国资系统举办的大型活动中获得一等奖的加2分，二等奖的加1分，三等奖的加0.5分，该项累计加分最高不超过4分. |
4 |
现场考核 |
|||
2022年度县管企业党建工作检查考核细则
类别 |
内容 |
考核标准 |
分值 |
考核方式 |
得分 |
加分项目 20分 |
党建宣传奖励：在市级、省级、国家级主流媒体每发表一篇党建类文章分别加0.5分、1分、2分；在省学习强国平台推送1篇文章（视频）加0.5分、国家学习平台上推送1篇文章（视频）加1分；该项累计加分最高不超过4分。 |
4 |
现场 考核 |
||
党建示范点建设：被市委组织部和市国资委确定为国企党建示范点的加3分. |
3 |
现场考核 |
|||
限制性项目 |
党组织被问贵情况：企业党组织因管党治党履职不力、决策失误造成重大损失，或在安全生产、环境保护、社会稳定等工作中履职不力，被贵令改组，或被市级以上党委通报的。 |
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领导班子成员违纪违法情况：企业班子成员因违反中央八项规定、“四风”问题、失职渎职等违法违纪行为受到党纪政务警告以上处分或被处以刑罚的. |
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说明 |
1.基础指标主要包括党建引领企业发展、政治思想工作、组织工作、纪律作风建设、党员队伍建设、党务工作质量等7个基本项目，设置100分，采取扣分制； 2.加分项目主要鼓励企业在承担党建重点任务、承办党建活动、加强党建宣传、创建党建示范点等6类党建亮点工作上持续用力，设置20分，采取加分制； 3.限制性项目主要考核企业党组织被问责，领导班子成员受党纪政务处分及刑事处罚情况，凡出现上述情况的，党建考核成绩降一个等次，并相应扣减20分. |
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