为全面做好2025年项目库建设工作，规范实施主体、建设内容、资金使用、带动机制等，谋划建设一批站得住、立得稳、走得远、效益高的衔接资金项目，现对项目库建设提出如下意见。

一是项目选择基本原则。一是项目重点支持监测帮扶对象、脱贫户、脱贫村以及脱贫享受政策人口和监测帮扶对象数量较多的村。二是产业优先，基础设施连片，统筹考虑省市县第一书记村，探索建立“相对贫困薄弱区”（脱贫群众相对集中的区域，挑选5-10个产业发展或基础设施薄弱村庄，通过项目打捆使用、土地规模流转、产业集中发展等方式，强化人、财、物等资源整合，发挥区域内强村带弱村作用，形成片区集聚发展、村民共富的示范引领效应），统筹考虑百千工程资金未覆盖的村，原则上以行政村建立项目库。三是项目规模适度，易形成固定资产，风险小而可控，产业项目收益相对稳定，产权明晰，原则上确权到村。

二是着力抓好产业类项目建设。省农业农村厅要求，2025年省级以上衔接资金以县区为单位用于产业比例≥60%，包含产业类基础设施。立足当地特色产业，重点补上技术、设施、营销、生产流通环节等短板，促进产业提档升级；项目规模适度，易形成经营性资产，风险小而可控，收益相对稳定，产权明晰，原则上确权到村。产业发展项目均应与农户特别是脱贫人口和监测帮扶对象建立直接的利益联结关系，提高群众参与度。

三是强化基础设施类项目建设。要针对薄弱村庄发展现状，规划建设一批改善影响群众基本生活条件的村内道路等小型公益性基础设施，补齐必要的村庄人居环境和公共设施短板。

四是严格程序，规范项目入库。严格按照“村申报、镇审核、县审定”报审程序，落实公告公示制度，确保成熟的项目及时入库，对缺少要素保障、不符合产业政策、不符合衔接资金支持环节的项目严禁入库。入库项目投资规模要大于上年度纳入年度实施计划项目衔接资金投入规模，最多不超过3倍。项目名称、项目单位、项目类型、建设性质、实施地点、实施期限、建设任务、投资规模、受益对象、绩效目标、联农带农机制等明确合理。

五是严格落实项目库建设要求。各乡镇要在10月份启动项目库建设，11月12日前将排好序的项目库盖章上报，同时提报项目库入库相关档案材料，11月15日后开始县级现场审核，12月30日前完成2025年项目库建设。

沂水县乡村振兴服务中心

2024年10月12日

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