临沂市生态环境局不予行政处罚决定书

临环（沂水）不罚〔2024〕66号

当事人名称：沂水沂清环保能源有限公司

法定代表人：李兵

统一社会信用代码：913713230673945851

地址：沂水县黄山铺镇黄石官庄村北侧

2024年8月30日至2024年9月18日，我局对你单位进行检查，发现你单位实施了以下违法行为：2024年8月3日山东省生态环境保护督察组工作组工作人员对你公司现场检查，发现你单位渗滤液处理系统渗滤液处理记录不全，未按照排污许可证规定记录。临沂市生态环境局沂水县分局2名执法人员于2024年8月30日对你单位进行现场检查，经查你单位渗滤液处理系统渗滤液处理记录不全，省环保督察组发现问题后你单位于2024年8月4日建立台账，渗滤液处理记录自2024年8月8日开始记录。

以上事实，主要有以下证据证明：

1.证据名称：省级生态环境保护督察信访问题转办单；制作时间：2024年8月19日；制作单位：沂水县省级生态环境保护督察工作协调保障组；证明内容：省督察组交办问题。

2.证据名称：污染源现场检查记录表；制作时间：2024年8月30日；制作单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员对你单位进行现场检查。

3.证据名称：现场检查（勘察）笔录及勘察平面图；制作时间：2024年8月30日；制作单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员对你单位进行现场检查（勘察）。

4.证据名称：现场照片；制作时间：2024年8月30日；制作单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员对你单位现场检查情况。

5.证据名称：营业执照及法定代表人身份证复印件、授权委托书及受委托人身份证复印件；提取时间：2024年8月30日；提供单位：沂水沂清环保能源有限公司；证明内容：当事人身份及受委托人权限。

6.证据名称：沂水县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书的批复复印件复印件；提取时间：2024年8月30日；提供单位：沂水沂清环保能源有限公司；证明内容：你单位渗滤液处理系统属于废水治理设施的事实。

7.证据名称：排污许可证副本第55页复印件；提取时间：2024年8月30日；提供单位：沂水沂清环保能源有限公司；证明内容：你单位在排污许可证中将废水治理设施纳入台账管理的事实。

8.证据名称：飞灰渗滤液处理台账；提取时间：2024年8月30日；提供单位：沂水沂清环保能源有限公司；证明内容：你单位完成飞灰渗滤液处理台账记录整改情况。

9.证据名称：调查询问笔录；制作时间：2024年9月12日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：对你单位经理周磊进行调查询问及违法事实。

10.证据名称：利润表、员工花名册；提取时间：2024年9月12日；提供单位：沂水沂清环保能源有限公司；证明内容：你单位企业规模为小型企业。

11.证据名称：两年内违法次数的说明；制作时间：2024年9月12日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位违法次数（两年内，含本次）为1次。

12.执法人员执法证复印件；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员持证执法。

你单位上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款“排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年”规定。

我局于2024年11月10日以《不予行政处罚事先告知书》（临环（沂水）不罚告〔2024〕66号）告知你单位有权陈述申辩。你单位在规定时间内未提出陈述、申辩，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定，参照《临沂市市级轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单（2023年版）》九、市生态环境局“符合法定适用条件，可以不予行政处罚”序号23，你单位的违法行为属于初次违法且危害后果轻微并及时改正，我局决定对你单位不予行政处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款规定，对你单位进行教育，具体内容如下：

建立渗滤液处理记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录渗滤液处理量，台账记录保存期限不得少于5年。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向临沂市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向人民法院提起行政诉讼。

临沂市生态环境局

2024年11月21日

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