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沂水县房地产管理办公室2018年度法治政府建设工作报告
索引号: yishuifgb/2019-0000024 发布机构: 沂水县住房保障中心 发布日期: 2019-04-29 浏览次数:
主题词: 其他 公开方式: 主动公开 文      号:
 

沂水县房地产管理办公室

2018年度法治政府建设工作报告

 

县政府:

2018年,县房管办在县委县政府的正确领导下,《临沂市人民政府办公室关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》(临政发[2017105号)要求认真贯彻落实精神,紧紧围绕房产管理中心工作,全面推进房产法治建设,取得了良好成效。现报告如下:

一、基本情况

县房管办始终把法治建设工作摆在重要工作日程,全面贯彻落实市委市政府法治建设工作决策部署,按照县委县政府的工作要求,以“抓牢重点、抓稳根本、抓准关键”工作思路,以“为旗是夺”的精神状态,强势推进新旧动能转换改革任务,依法履行政府职能,不断强化法治服务保障,努力维护全县房产和谐稳定的法治环境,建设“法治、民生、效能、文化、服务”房产取得新成效,“法治房产”建设迈上新台阶。

(一)依法全面履行政府职能。严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,坚持“应放尽放、权责一致、便民利民”,加快政府职能转变,规范行政执法行为,进一步提高行业管理和服务水平。一是全面完成行政权力调整衔接工作;二是深化行政审批标准化改革。制定市本级房产管理行政许可事项通用目录,启用省行政许可事项目录管理系统,实现房产系统行政许可审批标准化;三是组织编制政务服务事项清单。对全单位行政权力事项和公共服务事项进行全面梳理,全面系统编制各项事项清单目录、审批流程、文书范本。四是规范和优化审批流程,同时进一步精简审批环节、清理审批要件、压缩审批时限。

(二)实现行政决策科学化、民主化、法制化。一是制度健全。建立了《重大决策程序制度》及相关配套制度,在决策程序、预公开、征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定、责任追究、方面做出了详细的规定。二是严格落实重大决策审核制度。在涉及立法、解决房屋产权登记历史疑难问题、行政审批等重大事项,始终坚持会议集体讨论决定,并在会前广泛征求意见和进行合法性审查。目前,老旧小区改造、棚改等各类法规文件和协议合同进行法制审查。三是充分发挥法律顾问作用。房地产市场等重大决策、重大行政行为的法律咨询,规范性文件研究论证,代理行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉法律事务以及政策法规教育宣传等方面做了大量卓有成效的工作,为依法行政的正确实施提供了法律保证。

(三)坚持严格规范公正文明执法。一是加强行政执法监督。开展全县房产系统行政执法监督检查,提高执法水平。二是加强行政执法队伍建设。严把行政执法人员准入关,首次组织依托省行政执法考试系统进行考试培训,认真组织行政执法证件年检工作。积极开展提高干部职工依法行政能力实训课程2次。三是落实行政执法责任制。进一步完善行政执法责任机制,使考核目标完成的数量、质量、进度、效果等情况与考核分值一一对应,并对执法人员进行年度考核。

(四)强化对行政权力的制约和监督。一是规范内部流程控制。为进一步提高行政事业单位内部管理水平,编制印发《内部控制手册》。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,确保各种监督措施落到实处、取得实效。三是健全社会监督机制。有效抑制行政违法违规行为的发生。四是推行政务公开。积极主动确保政府信息公开工作落到实处。2018年,主动公开信息数共计89条,全部按时办结。五是落实党风廉政建设。完成单位主要领导与单位领导班子成员、各科室主要负责人签订党风廉政建设责任书和落实主体责任承诺书。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是建立社情民意服务中心。对国家和省、市、县网上信访系统、县人大代表建议(市政协委员)提案办理、12345市长热线、县长信箱、微信平台等社会监督平台提供的信息,按照“统一受理、分级负责、归口办理、限时办结”原则, 进行集中受理、交办、答复,办结率100%,形成了一张网覆盖、一盘棋运作的工作机制,及时为民排忧解难、提供了高效便捷的服务。设立了综合协调组和房产纠纷、物业管理等10个专业调解组。通过开展行政调解工作,有效的处理了大部分民事纠纷和社会矛盾,促进了房产建设和谐发展。三是积极做好行政复议和行政诉讼工作。严格按照法定时限进行答复,认真提出答复意见,对能够调解、和解的,采取有效措施,妥善化解矛盾纠纷。结合新《行政诉讼法》的实施,积极推行主要领导出庭应诉制度,加强构建与法院的良性互动机制,严格规范行政执法行为,全面推进本系统依法行政工作。

(六)加强组织领导。一是组织健全。成立了以主要领导为组长(“一把手”为第一责任人),分管领导为副组长的依法行政领导小组,设立领导小组办公室,明确了责任分工。二是列入重要日程。2018年初,召开班子办公会议,对依法行政工作进行安排部署,确定了工作思路、重点任务和责任目标,制定了依法行政工作措施,及时听取依法行政工作汇报,解决存在问题,确保全单位依法行政工作真正落到实处。三是推行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作。“一把手”亲自安排部署“放管服”改革、重大事项法制审核等相关工作,完成全单位主要领导和主管领导知识考试。

三、存在问题及下步打算

我单位法治政府建设虽然取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题,一是执法人员素质有待于进一步提高;二是全过程记录制度落实还不够到位;三是行政执法工作方式方法不够创新。下一步重点工作:

(一)强化培训,提高执法人员能力素质。结合工作实际,在行政执法人员中广泛开展依法行政、执政为民、公平正义、服务大局等内容的法治理念教育,切实转变机关工作作风,进一步增强依法行政意识和能力。

(二)加强评查,进一步规范执法案卷。严格按照执法和立卷归档的有关规定,加强案卷规范化管理,使案卷内容能科学反映案件的完整流程。专门进行行政执法文书、案卷制作技能培训,进一步提高行政执法人员的业务水平,提高案卷文书制作质量,确保行政许可审批工作合法、高效。

(三)创新执法方式,增强执法实效。发挥主观能动性,不断探索行政执法新方法,努力开创行政执法工作的新局面,提高案件办理质量和水平,认真履行职责,营造一个办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,为行政执法工作提供有力的保障。

 

沂水县房地产管理办公室

20181229


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