2023年4月4日至7月10日，县委工程建设项目招投标领域专项交叉巡察组对我局开展了专项巡察，9月20日反馈了意见并提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

我局党组诚恳接受巡察组反馈的意见，把整改工作作为一项重要政治任务，以高度的整治责任意识全力抓好整改工作。接到反馈后，立即成立工程建设项目招投标领域问题整改工作领导小组，由教体局主要负责同志担任组长，党组其他成员任副组长，有关科室负责人为成员，针对巡察组反馈的问题进行认真研究，逐一分析原因，拟定整改措施，于9月27日形成整改方案，并展开整改落实工作。

二、整改工作进展情况

（一）关于学习习近平总书记关于招投标有关精神及法律法规不深入问题。局党组学习贯彻习近平总书记关于“在工程建设领域加大工程招投标的透明度和执行力度”重要指示精神有差距，对《招投标法》《政府采购法》等相关法律法规学习不深不透。

整改落实情况：认真学习习近平总书记关于“在工程建设领域加大工程招投标的透明度和执行力度”重要指示精神，《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法施行条例》，及其他有关法律法规，进一步端正思想认识，提高政治站位。召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照检查，深刻剖析原因，同时明确了学习目标，建立了局党组理论学习长效机制，保持学习常态化，做到常学勤学、学深学透、掌握到位、务求实效。

（二）关于对招投标工作重视程度不足问题。局党组对年度招投标工作研究部署不到位，未对工程款拨付情况进行集体研究。

整改落实情况：一是提高思想认识。认真学习习近平总书记关于“在工程建设领域加大工程招投标的透明度和执行力度”重要指示精神，进一步强化政治担当，积极排除招投标领域的消极因素。二是完善制度建设。认真落实“三重一大”制度，对重大项目投资决策、重要项目安排、大额资金使用等项目，一律采取集体讨论方式进行决定。三是加强业务学习。深入招投标领域法律法规学习，切实提高管理能力和管理水平。

(三)关于对下属学校内部新建、重建、改扩建项目招标投标过程监管不力问题。下属学校内部新建、重建、改扩建项目，由学校具体组织实施，教体局主要负责工程前期规划、施工规范、工程质量、预算管理、资金使用监管等方面管理工作，对招标投标过程没有进行监管。

整改落实情况：制定《沂水县学校基本建设管理制度》，加强学校基本建设管理。加强业务学习，增强责任意识，对学校规划、立项审批、招标投标、项目施工、验收交付、审计决算、档案管理、资金使用等方面进行全方位监管，从制度层面上规范学校基本建设项目实施程序，严防系统风险，提高投资效益，保障工程质量，有效杜绝工程建设领域违规违纪行为。

（四）关于未按发改局可行性研究报告批复进行项目建设问题。指沂水县第二中学教学楼建设项目批复后，住建部门要求变更建筑结构，同时增加工程造价，之后为赶工期未能及时办理变更批复手续。

整改落实情况：一是调查分析原因：主要是学校布局调整导致对未来规模预测不准确、有关政策变动导致变更建筑结构重新设计、缺乏与有关部门沟通协调等。二是加强部门沟通交流，科学预测学校发展趋势，深入学习工程建设有关法律法规和规范，准确把握工程施工的程序和流程。三是深刻吸取经验教训，切实履行监管责任，严格执行基本建设程序，坚决杜绝工程项目未批先建等行为发生。

（五）未按招标文件及合同内容要求收取履约保证金问题。“锦绣小学”项目工程违反法律规定，未严格按照招标文件要求履约，未执行合同约定，对中标企业免收履约保证金。

整改落实情况：一是认真学习有关法律法规，不断提高业务能力和服务水平。二是强化政策执行，严格执行招投标法律法规，推进工程建设项目招投标阳光公开透明运作。三是进一步增强法律法律意识，在工程实施各个环节避免相当然地效仿其他单位或随大流的行为。

三、下一步工作措施

（一）提高政治站位。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于工程建设领域系列重要指示精神，把整改落实作为检验主题教育成效的具体实践，抗牢责任担当，提升大局观念，强化风险意识，树立底线思维，站在国之大计、党之大计的高度，站在服务县域发展的高度，扎实有效地做好各项工作。

（二）加强组织领导。切实加强项目建设工作的组织领导，坚持一把手负总责，建立健全领导体制和工作机制，抓好项目推进总体设计、统筹协调、压茬推进和督促落实等各项工作。成立县教体局建设项目“一项目一案”建设推进工作领导小组。项目推进任务的责任人，具体负责相关任务的推进工作，各责任单位分兵把口、服从大局，相互支持、相互配合。

（三）扛牢主体责任。对下属学校内部新建、重建、改扩建等建设项目全过程监管到位，下属学校内部新建、重建、改扩建项目，由学校具体组织实施，教体局要明确负责工程前期规划、施工规范、工程质量、预算管理、资金使用监管等方面管理工作，并对建设项目进行全过程监管。

（四）保障整改效果。针对巡视组巡视反馈情况中指出的问题，聚焦工程建设关键环节，深入剖析、深刻反思、查找原因、找准症结，确保全面整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-2216895；邮箱ysxjtjjcs@l63.com。

中共沂水县教育和体育局党组

2024年1月29日

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