2020年以来，在县委县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，高举发展争先大旗，紧紧围绕“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动计划和“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动部署，创新方式、加压奋进、打擂攻坚、狠抓落实，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，全县招商引资工作稳步推进。

一、2020年工作情况

（一）任务目标完成顺利。1-12月份，全县共引进招商项目94个，其中，过30亿元项目2个，过10亿元项目5个，过5亿元项目6个，过亿元项目41个，亿元以下项目40个；协议利用县外资金256.25亿元，实际到位资金103亿元，完成全年目标的103 %。共上报127个项目，上报到位资金184.25亿元，其中：新建项目119个（过10亿元项目2个，过 5亿元项目7个，过亿元项目93个，亿元以下项目17个）；续建项目8个。经市投资促进服务中心初步认定，沂水县2020年到位市外资金114.32亿元，完成任务目标的127%。

（二）招大引强成效显著。以招大引强为抓手，突出招引投资规模大、发展前景好、经济效益高的大项目、好项目。投资40亿元的马站镇智慧冷链仓储物流产业园项目、投资31亿元的年产5万吨芳纶深加工项目、投资15亿元的高性能橡胶制品生产项目等一批大项目好项目先后签约落地，投资50亿元的亚琦国际商贸物流城建设项目、投资30亿元的大型氧化镁—氧化钙十位一体产业园项目、投资10.5亿元的铁路物流园项目等一批重点在谈项目信息加快推进。

（三）招商基础不断夯实。围绕2+1+N主导产业链条和重点企业上下游，立足“补链、强链、延链”，制定了主导产业招商方案，明确重点产业发展方向、招引方向和目标企业等信息。同时，结合新一轮国土空间规划调整，对全县可利用土地进行梳理，编制了开发区产业项目和城区地产板块招商引资地图并发布网络版本，形成可视化、可查询的项目落地地图。截至目前，共梳理工业地块25个，地产板块地块18个，总占地8321亩。做好闲置资源盘活文章，由开发区、工信等部门牵头，对全县范围内破产、停产企业和闲置低效用地信息进行排查，梳理出拟盘活地块和企业33处，总占地3169.95亩，按照“一企一策”要求逐一明确地块基本情况和发展方向，通过招商引资借助外力整合盘活、腾笼换鸟，助推低效项目浴火重生。

（四）精准招商深入开展。一是积极开展“互联网+”招商。积极破解疫情期间招商引资活动受阻受限的不利局面，充分利用互联网、电话、即时聊天工具等线上模式开展招商洽谈，变“面对面”为“屏对屏”“线连线”。加大项目策划推介力度，结合全县重点产业和现有资源优势，有针对性地策划包装了总投资160亿元的40个对外招商项目，建设储备推介项目库，通过微信、网站等网络平台分批次对外推介，其中，总投资45亿元的8个合作项目列入临沂市“十优”产业对外招商合作项目库集中推介。积极参加全市网络视频集中签约、“选择山东”云招商、省第二届儒商大会暨青企峰会和首届进口商品博览会投资洽谈会等招商引资洽谈活动。沂水县北部片区供热项目、“一带一路”国际冷链产业基地项目等计划总投资226.2亿元的9个重点在谈项目在儒商大会沂水分会场以线上线下相结合的方式洽谈推进，取得明显成效；中农发高端机械装备生产项目、年产5万吨芳纶深加工项目、歌尔智能穿戴产品生产项目、云端光彩科技电子产品生产项目等总投资66.7亿元的6个项目参加集中签约。二是外出招商力度不断加大。强化“大员招大商”的高层推动机制，凝聚招商合力。1-12月份，全县各级各部门外出招商3200余人次，其中，县委、县政府主要领导先后带队赴上海、北京、南通、台州等地开展小分队精准招商推介活动，县级领导带队外出42次，各级各部门主要负责人以上率下带头外出招商208次。三是稳妥推进以商招商、委托招商。充分发挥现有企业、项目投资方招商引资主力军的作用，积极招引主导产业上下游项目，扩大以商招商成效。投资10.8亿元的国机智能产业园项目、投资6亿元的新型酶制剂及配套建设项目、投资4.5亿元的工程机械精密零部件项目等一批以企招商、以商招商项目加快推进。加快社会化市场化招商步伐，加强与外地商会、知名企业家和招商中介机构的沟通对接，新聘请招商顾问21名，与谷川联行、中国产业升级网等知名招商中介机构签订委托招商协议，借力专业渠道、优质资源招引大项目、好项目。

（五）项目质量显著提升。坚持“项目为王”，完善项目招引、评审、落地推进全生命周期服务机制。在项目招引上，完善招商信息动态管理机制，对有价值信息纳入平台管理，定期调度、动态管理、全程跟踪，及时放弃无价值信息，对重点信息成立专班加快推进。新纳入调度招商信息96条，计划总投资672.12亿元。在项目把关上，严把环境保护、安全生产、节能降耗底线红线，严格项目考察、评审机制，坚持项目质量全程把关。在项目对接考察时由引资单位把关，确定意向后由招商、开发区、化转办等专业部门初审把关，签约落地前由项目评审委员会评审把关，切实提升落地项目质量。今年以来，共召开项目初审会4次，大项目评审会2次，评审86个项目，其中，过30亿元项目2个，过10亿元项目6个，过5亿元项目13个，过亿元项目61个。在项目推进上，坚持“要素跟着项目走”，对重点项目成立项目建设指挥部，实行县级领导班子挂帅、引资单位主责、有关县直部门帮扶的专班包扶推进机制和“周调度、月通报、季评比、定期观摩点评、年终考核排名”全程督考机制，集中全县力量推动项目落地开工、加快推进。今年以来，新成立8个县级重大项目专班，32个重点招商项目纳入全县“125”工程重点推进。3月5日，5月22日，10月14日分别举办春、夏、秋三次重点项目集中开工活动，集中开工工业项目36个。

（六）营商环境不断优化。完善基础设施提升硬环境，依托沂水经济开发区，持续打造滨河项目区、青岛保税港区沂水经济合作区、高端食品产业园、庐山化工园“一区四园”发展平台，经济开发区顺利完成“管委会+”市场化体制机制改革，庐山化工园区通过省政府专业化工园区审核认定。深化放管服改革优化软环境，以“一次办好”改革为抓手，依托行政审批服务局，推行审批项目“一窗受理”、建设项目“多图联审”，实现企业注册登记3小时办结、1901项事项“一次办好”。对重点招商项目成立推进专班，提供特事特办、全程代办和跟踪督办的“店小二”式服务。持续开展联系服务企业制度和县级领导包扶“双20”企业制度，切实帮助落地企业排忧解难，最大限度地为项目实施提供便利，全力构建招商引资全链条服务流程，打造务实高效的投资服务环境，在连续五年入选全国投资潜力百强县市基础上，2020年新入选中国综合投资热力百佳县市。

二、2021年主要工作打算

2021年全县招商引资工作，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，全面落实中央、省、市系列决策部署，深入践行新发展理念，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动构建双循环新发展格局为引领，坚持“走在前列，争创强县”目标定位，开展“招商引资工作提升年”活动，实施五大创新提升行动，进一步完善体制机制、优化招引方式、提升项目质量、强化落地服务、加强招商保障，迅速掀起新一轮招商引资热潮，以高质量、大力度的招商引资为“十四五”开好局、起好步，为建设富裕文明和谐美丽新沂水贡献招商力量。 全年引进投资过亿元招商项目30个以上，到位县外资金100亿元以上，力争引进投资过30亿元大项目1个以上，过10亿元项目3个以上。

（一）实施工作氛围提升行动。进一步理顺招商引资体制机制，在县双招双引工作领导小组和招商引资工作委员会领导下，加快构建“招商+部门+乡镇+开发区”一体化工作推进体系，充分发挥县级领导带头引领、招商部门牵头协调、县直职能部门配合、乡镇招商队伍主攻、经济开发区主战场的作用，强化各乡镇（街道）一把手的关键作用，真正形成“一把手抓、抓一把手”的招商引资工作格局，强化分工合作，强化统筹调度，加快形成各司其职、上下联动、横向配合的招商引资工作推进体系。强化招商引资工作过程管理，将“一把手”外出招商情况、招商推介活动承办、委托招商成效、项目集中签约等日常工作纳入招商引资考核，进一步调动各级各单位加大工作力度的积极性和主动性。对招商引资重点工作和重点项目坚持“每周一调度、每月一通报、每季度集中签约集中开工、每半年集中观摩点评、年底总考评”，通过持续不断地过程管理，切实营造“比学赶超、大干快上”的浓厚招引氛围，凝聚上下齐心抓招引的强大合力。

（二）实施招商方式拓展行动。一是坚持常态化线上招。适应常态化疫情防控新形势，充分发挥互联网平台优势，整合全县招商资源，有针对性地包装策划一批有吸引力、有发展潜力的招商合作项目，通过网络对外发布推介，吸引有投资意向的客商对接洽谈；加强全县重点产业链条和发展趋势的分析研究，围绕产业龙头和领军企业，确定重点招商目标企业，通过网络搜集对接一批优质项目信息；对已接洽在谈的合作项目，通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商，确保项目对接不断线、紧盯项目不断链。坚持有的放矢精准招。进一步完善重点产业招商方案和项目落地地图，紧扣市“十优产业”和县“2+1+N”产业体系，围绕“建链补链强链延链”，突出产业链招商、集群招商、园区招商，按图索骥、精准对接，切实提高项目招引的实效性和落地成功率。坚持借势借力委托招。发挥好企业主体作用，紧盯落地企业，靠上服务，放大企业家资源，把资源优势转化为招引优势、发展优势，争取引进一个、带动一批、健全一链。打好“乡情牌”“亲情牌”，发挥现有企业、各地商协会以及外地知名老乡、企业家的桥梁纽带作用，新聘请招商顾问30名以上，鼓励有条件的乡镇、经济开发区与国内外知名中介机构开展市场化合作，进一步提升委托招商成效，借力优质资源对接落地一批龙头引领项目。坚持内引外联组团招。严格落实“一把手”带头抓招商制度，加大“走出去、请进来”力度，以打造发达地区产业转移“大后方”为方向，以长三角、京津冀和省内济青烟潍等疫情低风险地区为重点，每月开展不少于30次各级“一把手”带队小分队招商活动；对企业抱团发展、产业转移趋势明显、在谈信息较多的地区定期派驻招商专员驻点跟进，提升项目洽谈成效；每季度组织开展1次以上县级小规模精准专题招商推介活动，积极参加省儒商大会、市进口商品博览会、沂蒙周、网上集中推介签约等活动，通过会前主动联系、会中对接洽谈、会后跟踪落实等方式，用好招商活动平台搜集储备一批优质招商信息，签约落地一批大项目好项目。

（三）实施项目质量提升行动。一是坚持招大引强选优。突出新理念引领，壮大实体经济，把“招大引强”作为首要任务，紧盯央企、500强企业、上市公司以及行业龙头、隐形冠军、“独角兽”等优质企业招引行业龙头项目，围绕全县主导产业链条招引产业引领项目，围绕战略新兴产业招引高新技术和人才项目，围绕“僵尸企业”盘活、新旧动能转换招引转型升级项目，以增量崛起带动存量变革，力争引进一批投资规模大、经济效益好、带动作用强的支撑性、引擎性项目，为全县经济高质量发展提供项目支撑。二是完善落地项目指标标准。进一步完善细化项目落地地图，分产业、分地块制定投资强度、亩均税收等项目落地指标标准，对符合落地标准要求的项目集中提报、打分筛选，实行“拿出地块招项目”与“根据地块选项目”相结合，高标定位，优中选优，确保落地项目质量。三是严格项目评审把关。严格做好招商项目的初审、投资方考察、大项目评审工作，坚守环境保护、安全生产、节能降耗等底线红线，对投资项目进行全方位评审把关，杜绝低质低效项目落地，适当提高评审频率，确保不因评审原因耽误项目落地建设。四是加强项目质量过程管控。实行项目投资协议公证制度和项目质量负责制度，引资单位要对项目质量作出承诺，保证投资方实力及项目建设内容、效益的真实性，对在项目评审中弄虚作假及建成达成后三年内达不到约定产值、税收效益的引资单位及相关责任人按规定进行处罚。对建成投产后连续三年明显未达到约定经济效益指标的项目，以引资单位为主体按规定及时进行清退，把有限的土地和要素资源留给优质招商项目。

（四）实施落地服务提升行动。完善招商项目全生命周期服务制度，围绕项目招引、落地、建设、运营全流程做好专人专班服务；坚持“要素跟着项目走”，对大项目好项目，开辟“绿色通道”，加快推进“拿地即开工”“不见面审批”“标准地”出让等先进审批服务模式，加快手续办理，提高审批效率，确保优质项目引得进、落地快；健全重点项目“全流程帮办代办”机制，强化服务能力建设，打造“一次不用跑·全程帮代办”服务品牌。以实施“125”工程为抓手，对重点在谈项目、重点签约项目和重点在建项目落实专班帮扶推进责任和绩效全程跟踪考核、定期观摩调度推进机制，倒排工期、挂图作战，切实推动重点项目快落地快开工、早投产早见效；坚持“有求必应、无需不扰”，持续开展好联系服务企业活动，切实帮助企业排忧解难，听取企业特别是外商对城市发展、投资环境等方面的意见建议，主动为企业解决生产经营中的困难和问题，协助企业办理相关业务，最大限度地为项目实施提供便利，增强企业投资信心，打造务实高效的投资服务环境。

（五）实施招商保障提升行动。一是完善招商宣传材料保障。以路演思维完善招商宣传体系，打造“一片一册一图一平台”招商引资宣传体系，重新摄制高质量招商引资宣传片，印制投资指南宣传册，修改细化项目落地地图，完善“沂水招商”微信公众平台功能，利用H5、电子书、小视频等新媒体形式做好基础材料的电子化、网络化工作，为外出招商提供材料保障，为网络招商打好基础。二是完善招商信息服务保障。编发招商引资参考简报，搜集国家省市重大产业政策、重点产业发展趋势、各地先进招商经验做法、意向投资项目信息等招商引资动态信息，分类提炼汇总，定期编发给各乡镇（街道）、经济开发区及重点产业主管部门，为全县各级各部门提供最新、最全面的招商引资参考材料，强化政策宣传，打破信息鸿沟，提升专业素养，助力精准招商。三是完善招商配套政策保障。梳理省市出台的各项招商引资优惠和鼓励政策，提高政策综合运用水平，精准匹配项目需求，为项目落地提供有力支撑。根据省市政策精神，对标先进地区经验，结合我县实际，不断完善招商引资管理与考核办法、招商引资激励办法、招商经费使用办法等政策措施，充分发挥政策“指挥棒”作用，对为招商工作作出突出贡献的集体和个人进行奖励激励，对投资强度大、亩产效益高的优质项目，在地方政府权限范围内，依法采取“一事一议”“一企一策”方式给予扶持，集中优势资源，确保重大项目的招引和落地。四是加强专业招商队伍建设。整合优化招商工作力量，各乡镇（街道）、经济开发区要配齐专职招商队伍，把业务精通、经验丰富、年富力强的同志充实到招商岗位，配优配强项目策划、信息筛选、一线对接、落地促进、项目服务五支队伍，切实解决招商力量薄弱的问题。完善常态化培训制度，利用网络平台资源定期开展招商业务交流，不定期组织各类业务培训、参加各类论坛和峰会，开阔招商思路和视野，提升招商人员专业化水平，着力打造一支会招商、懂经济、善协调、敢担当的专业化招商铁军。

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