沂水县供销社

农村现代商贸流通服务体系建设工作方案

拓宽商贸流通渠道、拓展经营服务领域，是改善农村生产生活环境、提高群众生活质量的客观要求，是助力美丽乡村建设、落实乡村振兴战略、加快推进新旧动能转换的重要内容。为适应新形势的发展，不断满足人民对美好生活的追求和向往，按照省、市供销社和县委、县政府的部署要求，借助山东供销供应链管理有限公司集采优势，以沂水县供销宜万家超市管理有限公司为龙头，利用三年时间，逐步建立健全农村现代商贸流通服务体系，现将本工作方案制定如下：

一、总体思路

坚持为农服务宗旨，坚持市场经济方向，按照“提升自我、服务农民”的总要求，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联系为核心，以提升为农服务能力为根本，加快组织创新、服务创新、经营机制创新，把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运作更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带，为实现乡村振兴战略和县域经济社会发展发挥应有的作用。

二、发展目标

2020年至2022年充分发挥供销社系统整体合力，通过多元化的资本合作方式，加大开放办社力度，培育壮大以供销宜万家超市为龙头的现代商贸流通企业，构建起日用消费品安全畅通、农产品购销渠道完善、物流配送高效、农村电商全面布局的经营服务网络。到2022年末，形成以龙头企业为引领，以服务网络为支撑，农产品购销、日用品销售、快递收发、金融服务、家电回收五项基本功能完善，农资代卖、便民饮水等N项服务融合发展的供销“一张网”，实现一点多能、一网多用、深度融合，着力打造农村现代商贸流通齐鲁样板，切实打通农产品上行“最先一公里”和为农服务“最后一公里”。

三、建设内容和建设标准

（一）建设内容

沂水县现辖18个乡镇（街道）1个经济开发区，规划发展359处社区，供销社将结合乡镇（街道）和农村社区建设情况，按照“统一规划、规范运作、分布实施、稳步推进”的原则，结合管理区村、社区中心村、集市村、学校村、千人以上村，以先行试点开展的示范带动区为引领，以点带面、点面结合，利用三年时间，建立1处县级供销综合集配中心、18处乡镇供销综合服务站、359处村级供销综合服务社（直营店和加盟店），改造提升沂水县林源农业服务有限公司建设的果品冷藏深加工项目，作为山东供销供应链管理有限公司果品集配沂水中心，在全省范围内开展苹果、桃、草莓等特色农产品上行，改造提升中央厨房，发展农村电商，实施“一村一社”项目，发挥展销中心推广作用，到2022年末，实现乡镇、社区经营服务全覆盖。

（二）建设标准

1、功能要求

（1）县域供销综合集配中心。具备山东供销供应链管理公司集采商品、区域代理商品的同仓物流配送和快递分拣、收发功能，视情况布局云仓。

（2）乡镇供销综合服务站。一是具备农产品购销、日用品销售、快递收发、金融服务、家电回收五项基本功能。二是负责该乡镇区域内日用百货以及生鲜蔬菜、熟食肉类等快消品的及时分拨配送。三是有条件的服务站要设立电商运营中心，开展农副产品等沂水土特产品上行。

（3）村级供销综合服务社。一是每个服务社在具备农产品购销、日用品销售、快递收发、金融服务、家电回收五项基本功能的基础上，根据所在村（社区）群众需求增加便民水站、农资代卖等更多的便民服务。二是服务社在开展日用百货销售服务的同时，积极开展生鲜蔬菜、熟食肉类销售服务，设置服务区域内土特产收购销售专柜、专区，有效解决农产品卖难问题。三是有条件的服务社要开展农村电商服务，实行“一村一点（电商服务点）、一点一车、一点一码”经营模式，实施“一村一社”服务项目。

2、服务要求

所有新建、改造提升的乡镇供销综合服务站和村级供销综合服务社实行统一店面形象、统一店员着装、统一功能布局、统一商品配送、统一结算管理、统一宣传营销的“六统一”的经营管理模式开展经营服务。

四、实施步骤

（一）2020年12月至2021年2月，按照“六统一”标准，全面完成示范带动区建设。

（1）建设县域供销综合集配中心。结合山东供销供应链管理公司分仓布局，加快建设，完善功能，积极推进，确保如期完成任务。完成时限：2021年2月28日。

责任单位：山东供销供应链管理有限公司。

责任人：段可友 刘照正

（2）改造建设山东供销供应链管理有限公司果品集配沂水中心。依托沂水县林源农业服务有限公司建设的12000吨果蔬冷藏深加工项目，完善提升服务功能，作为山东供销供应链管理有限公司果品集配沂水中心，完善果品上行信息发布系统、农产品检验检测设备、仓储中心办公设施等服务内容。完成时限：2021年2月28日。

责任单位：沂水县城关供销社

沂水县林源农业服务有限公司

责任人：王文生 陈增顺 高伟

（3）改造建设沂水县供销宜万家超市长虹店。按照五项服务功能健全，其他服务功能不断完善的原则，进一步充实经营服务内容。打造完善超市二楼1000平方米的沂水食品（产品）展销中心，不断引进名优特产品入住展销中心，充分发挥沂水食品（产品）展销中心推广作用，让沂水产品走向全国，让更多的社区群众能够参与其中，有效解决产品卖难问题。完成时限：2020年12月31日。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

责任人：刘照正 张倩

（4）改造建设沂城街道供销综合服务站（供销宜万家超市振兴路店）。改造建设服务半径10公里的服务站分拨中心，完善电商运营服务中心、家电回收利用中心，充实快递收发等服务功能，配套服务车辆、货架等设施设备，力争打造成为标杆型、示范型供销综合服务站。完成时限：2021年2月28日。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

沂水县城关供销社

责任人：段可友 刘照正 王文生

（5）改造提升村级综合服务社春水社区店。统一店面形象、店内外布局，统一店员着装，在现有日用品销售、便民饮水、金融服务功能的基础上，完善农产品购销、快递收发、家电回收等服务内容，承接政府行政审批服务业务。完成时限：2020年12月31日。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

沂水县许家湖供销社

责任人：黄传统 高伟 刘建东

（6）改造提升村级综合服务社峪子店。进一步拓展经营面积，统一店面形象、店内外布局，统一店员着装，在现有日用品销售服务的基础上，完善农产品购销、快递收发、家电回收、便民饮水等服务内容。完成时限：2020年12月31日。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

沂水县龙家圈供销社

责任人：黄杰传 张倩 刘克武

（7）改造提升村级综合服务社海子店。进一步拓展经营服务内容，结合当地生姜、芋头等种植特点和学校村驻地优势，拓展农产品购销、农资代卖、金融服务、快递收发、家电回收、便民饮水等服务内容。完成时限： 2020年12月31日。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

沂水县姚店子供销社

责任人：段可友 申明 刘建东

（8）在现有7处乡镇供销综合服务站的基础上，龙家圈、圈里、道托、高桥、诸葛等尚未建立服务站的乡镇，全部完成建设任务，实现乡镇供销综合服务站经营服务全覆盖。完成城关供销社10家、许家湖供销社26家、四十里供销社20家、马站供销社20家村级供销综合服务社的改造提升工作。

完成时限：2021年1月31日

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

十九处基层供销社

责任人：段可友 刘照正 高伟 各基层供销社主任

2、2021年3月至2021年12月，改造建设200处村级供销综合服务社。

进一步改造建设村级供销综合服务社，结合功能要求和服务要求，不断延伸服务链条，到2021年6月底前，完成100处村级供销综合服务社的改造建设任务。到2021年12月底前完成200处村级供销综合服务社的改造建设任务。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

十九处基层供销社

责任人：刘照正 各基层供销社主任

3、2022年1月至2022年12月，全面完成359处村级供销综合服务社的建设任务。

严格按照标准要求，进一步完善农产品购销、日用品销售、快递收发、金融服务、家电回收、农资代卖、便民饮水等服务功能，到2022年12月，实现村级供销综合服务社经营服务全覆盖的任务目标。

责任单位：沂水县供销宜万家超市管理有限公司

十九处基层供销社

责任人：刘照正 各基层供销社主任

五、组织保障

1、加强组织领导。为切实有效的开展该项工作，县供销社成立由主要负责人任组长、党组其他成员任副组长，各科室、供销宜万家超市、林源公司和基层供销社负责人为成员的工作领导小组，负责组织、策划、指导、协调全县农村现代商贸流通经营服务体系建设工作，领导小组成员要相互支持、相互配合，形成上下一盘棋，确保工作顺利开展。

2、搞好沟通协调。积极向县委、县政府和省、市供销社请示汇报，加强与有关部门、各镇党委政府和村(社区)“两委”的沟通协调，特别是在快递收发、金融服务等方面，争取县委、县政府和省供销社领导协调支持，在发展过程中及时解决处理好遇到的其他困难和问题，确保工作按规划和要求顺利实施。

3、明确责任分工。供销宜万家超市主要负责服务站和服务社的店面形象、店员着装、货架展柜、商品配送、功能布局等工作，各企业主要负责服务站和服务社的网络布局工作以及配合供销宜万家超市做好快递收发、便民饮水等服务功能的拓展工作，供销宜万家超市和各企业作为建设农村现代商贸流通服务体系的实施单位，要明确分工、密切配合，共同围绕工作目标，充切实做好各项工作。

4、强化督导考核。该项工作作为今后三年工作的重中之重，各企业和供销宜万家超市要进一步提高政治站位，县社将该项工作纳入千分制重点考核，分管领导及各科室负责分工包扶企业服务站和服务社的设置工作，业务科负责工作的总调度，对照完成时限，定期调度，对各企业完成情况定期通报，对完不成任务的企业责令限期整改完成，确保该项工作按节点计划全面完成。

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