2023年，全县教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入推进“科教兴县”战略部署，按照“11556”工作思路，统筹疫情防控和教育改革发展，围绕立德树人根本任务，启动实施全环境立德树人，持续推动教育综合改革，深入推进城乡教育一体化，不断完善高质量教育体系，全面提升人才培育质量，积极建设市域教育副中心，全力打造全省居前、全国有特色的教育强县，以为民之心、奋进之笔、敢为之风谱写了沂水教育高质量发展新篇章。

一、突出“一个中心”，深化党对教育工作的全面领导

“党建+组织”，深化党的全面领导。坚定不移打造“政治办学 以政统教”发展大格局，把讲政治贯穿办校治学全过程、全方面。持续强化党对教育工作全面领导的机制体制建设，稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制，坚持为党育人、为国育才，确保党组织始终在教育系统处于把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的核心地位。持续加强基层党组织建设，大力吸纳政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的优秀青年教师入党。实施基层党建质量提升攻坚行动，统筹推进支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日等制度，全面提升学校党务工作者业务水平，让党建工作始终是教育发展的一面旗帜。

“党建+育人”，创新党教融合品牌。全面实施“2+5+N”学习模式，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，深入学习领悟党的二十大精神，确保全体师生员工牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、坚定捍卫“两个确立”。构建全学段一体化思政工作体系，实施思政课“四大创优”工程，积极开展“思政大教研”，加快落实思政课程与其他学科深度融合，扩展思政课程空间和维度，培优育强思政教师，持续推动党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑。立足我县深厚的红色资源，利用重要时间节点，彰显“青春（童心）向党”、“红领巾风采”、“我来讲党课”、“建党节七个一”、“红领巾”巡讲团等红色育人品牌魅力，赓续红色血脉，传承沂蒙精神，着力培养集爱国主义、集体主义、社会主义于一身、堪当民族复兴大任的“沂蒙骄子”。

“党建+作风”，狠抓党风廉政建设。落实教育领域意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮进校园，确保教育领域意识形态安全。认真落实全面从严治党部署要求，明确各级党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展、在基层扎根。扎实开展党风廉政教育，强化监督执纪问责，紧紧抓住领导班子成员、关键领域和重点岗位中层干部、班主任等重点群体，明确底线、划清红线，不断筑牢拒腐防变的思想防线，切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的教育生态环境。

二、打造“一支铁军”，培育量质齐优“师之大者”

“德”字当头，全面强化师德师风建设。实施师德师风建设工程，始终把师德师风作为教师队伍建设的第一要求，贯彻“全覆盖、全方位、全过程”师德师风养成理念，形成师德师风建设常态化、长效化格局。加大师德先进典型评选树立、宣传、表扬、奖励力度。实行全环境师德师风教育培训，定期通报师德师风典型，在教师招聘、培训、使用、管理等方面全面抓好师德师风教育。建立师德考核档案和教师个人信用记录及信息共享机制，实行师德考核负面清单，完善监督举报渠道，依法依纪严肃处理。

“能”字为先，全面完善教师培育体系。深化巩固“一十双百”培育工程成果，建设4个县级名校长工作室、20个名班主任工作室、33个名师工作室，持续涵养“以精育强 以点扩面”的人才“蓄水池”。实施长效素质提升工程，建立多批次、多渠道、多方向的教师教育体系，着力抓好校（园）长、青年后备干部、骨干教师等能力提升，新聘教师培训不低于120学时。开展义务教育教师学历提升计划。完善教师交流轮岗机制，动态调配、集约利用，城镇学校、省市规范化学校、已聘高中级教师职务达到或超过岗位设置结构比例的学校，教师交流轮岗的比例不低于应交流教师总数的10%，形成城镇学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间双向流动的长效畅通机制。依托义务教育阶段学校联盟集群发展战略，城乡学校择优互派人员挂职交流，原则上每学年应不少于80人，交流时间应不少于1学年。

“强”字为重，全面壮大教师队伍规模。巩固完善“招 回 引”三环节驱动，聚焦教育人才供需矛盾，多方拓展师资来源渠道，及时化解教师队伍年龄、结构、学历问题。加大招聘各类中小学（含幼儿园）教师数量，持续做大教师队伍“源头活水”。继续实施异地沂水籍教师优秀教师回引政策，以及高校优秀毕业生引进政策，妥善安置免费师范生，精心汇聚一批有专业、有学历、年富力强、来则能战的优质师资。聚天下英才而用之。

“实”字为要，全面提升教师待遇。聚焦“感情留人 事业成人 待遇荣人”理念，全方位提高一线教师待遇，切实减轻教师非教育教学负担，让教师成为最令人羡慕的职业。投入资金1390万元，新建教师周转宿舍190套，配足配好基本生活设施，为农村教师创造“安心从教”的优良环境。优化教师资源配置，持续清理在编不在岗、吃空饷等突出问题，严禁各类与教育教学无关的事件、任务进校园，营造“全员教书 静心育人”的良好校园氛围。

三、走对“五步妙棋”，打好教育综合改革“关键一战”

启动全环境立德树人工程，打响改革“第一炮”。在全省范围内主动争取先机，实施全环境立德树人工程，积极抢占教育发展“新高地”。紧紧围绕立德树人根本任务，着眼学生生活学习的家庭环境、学校环境、社会环境、网络环境，实施“家校社网”四位一体、启智润心并重、各级各部门共建的全过程、全领域、全环境协同育人新体系。设立全环境立德树人 打造教育强县课题组。从先学做人抓起，优化家庭育人第一课堂，创新“三代共学共育”终身教育县域品牌；夯实学校育人主要阵地，建设“五育并举融合”高质量教育新体系；拓展社会育人多维空间，打造“文化传承发展”一体化教育新格局；建立网络育人新型平台，密织“资源共建共管”数字化教育融通网，构建全环境立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的县域教育新模式。

深化“双减”政策成果，争当改革“主攻手”。按照“统一指导、自主探索”原则，鼓励、扶持学校依托自身优势，开发形式多样、内涵丰富、特色鲜明的优质课程，进一步在国家和省市层面争当先进、创出品牌。围绕“作业革命”，进一步规范作业设置，合理控制作业总量，提高作业布置质量，坚决遏制机械、重复、无效、惩罚性作业，突出作业个性化。持续加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质五项管理，有效规范学校办学行为，全面提升学生身体健康素质。持续做好校外培训机构治理工作，进一步规范校外培训市场，建立学科类隐形变异培训预防机制、发现机制、查处机制，依法依规处置违规办学，切实减轻中小学生校外培训负担。强化学校教育主阵地作用，做到标本兼治、预防为主，不断巩固“双减”成果，构建良好教育生态。

优化整合学校布局，下好改革“先手棋”。加快推进县职业学校搬迁项目、第六实验中学、第七实验中学、第二实验小学、第九实验小学等12处学校新建、改扩建项目，2023年秋季开学前将全部投入使用。整合农村学校资源，对学生数量不足100人的小规模学校进行整合，通过配备校车解决教学服务半径，有效缩小城乡、校际差距，进一步巩固深化城乡义务教育一体化优质均衡发展大格局，为全县教育综合改革提供强大抓手。

构建“互联网+”教育新形态，畅通改革“主动脉”。加快推进教育新型基础设施建设，推动新一代信息技术与教育教学深度融合，形成高质量教育保障支撑体系。启动教育网“万千工程”，将学校原有的千兆带宽出口全部升级至万兆水平，实现县域内“万兆通校园 千兆到桌面”，充分保证教学、办公、学习、生活需要，为教育数字化打下坚实基础。建设远程听评课系统，基于最先进的流媒体技术，搭建数字化课堂动态交流学习网络听评课平台，突破时间、地域限制实现远程网上教研，进一步带动教育资源流向偏远薄弱学校。

实施“大教研”战略行动，催生改革“新动能”。以实施新课程新教材、探索新方法新技术为重点，围绕“核心素养”关键问题，聚焦关键环节研究，科学设置安排课程，实施“目标引领 任务驱动 教学评一体化”课堂教学改革，成立“沂水县新课程高考研究中心”，逐步推动全学科大阅读，更新提升作业设计水平、方式，探索发展式评价改革；聚焦教育教学质量提升研究，深入开展“沉浸式大教研”；组织实施重大教学改革研究课题项目。

四、做强“五大教育”，构建完善高质量教育体系

推动学前教育普及普惠发展。继续实施学前教育发展提升行动计划，规划投资2000余万元，新建2处、改扩建3处幼儿园项目，新增学位855个，进一步完善覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，满足城乡适龄儿童就近入园需求。实施“双养成”工程，深入推进道德养成与习惯养成的“双养成”沉浸育人行动，实现学前教育发展理念、育人方式新变革。加强实行“镇村一体化”管理，按照“因地制宜、全面覆盖”原则，推动乡镇（街道）中心园、县直园与薄弱农村园结对帮扶，促进优势互补、资源共享，全面提高学前教育整体质量。

推动义务教育优质均衡发展。以争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区试点为龙头，为农村学校汇聚合力、补齐短板，闯出乡村教育振兴“沂水道路”。深入推进“十项育人”示范工程，扩大特色项目品类，动员鼓励更多学校参与，实现立德树人、特色创建与品牌打造“三位一体”驱动发展。实施促进学校特色发展品牌计划，持续做好书香校园、文明校园及各级特色校园评选，带动学校管理工作质量和水平提升，走好“特色项目、特色课程、特色学校”之路。实施强镇筑基工程，继续推动乡镇驻地学校和乡村薄弱完小联盟发展，进一步缩小城乡教育发展差距，4所乡镇成功申报市级强镇筑基试点。实施学校联盟集群发展战略，分类指导集团、联盟、学校发展落实，推动联盟校之间“管理共通、师资共融、质量共进、内涵共建、考核共评”，加快推进薄弱学校“清零”步伐。

推动高中教育特色多样发展。实施高中特色学校建设工程，鼓励助推高中学校立足自身实际和人才培育要求，以培育特色学科为主驱动，强化课程体系建设，创新教育教学方式，全面提升综合育人水平。持续完善高中育人方式改革，建立健全高中分类评价机制，探索并形成可复制、可推广的发展范式。围绕办学特色，完善学生学分管理、学生发展指导和综合素质评价制度，形成特色鲜明的选课走班管理模式。充分发挥沂水一中、沂水二中学科基地辐射带动作用，在教学研究、师资培训、课题攻关等方面，沂水三中、沂水四中争创学科基地。

推动职业教育横向融通纵向贯通发展。坚持以职业教育作为科教兴县战略重要支撑，全面提升服务县域经济发展的综合能力和实际贡献率。深化产教融合，走实校企合作，创新人才培育方式，大力推进职业学校“校中企”、“企中校”合作项目，实现职业教育和企业需求精准匹配。聚焦我县主导产业、优势产业、新兴产业和现代服务业等产业发展需要，建立健全职教动态专业调整机制，建设一批与县域产业链、人才链、创新链紧密衔接的省市级特色专业。加快教师队伍结构性调整，积极鼓励教师参加国家、省市级大赛，建设一支充满活力的高素质“双师型”教师队伍。按期完成职业学校新校区建设项目。

推动特殊教育优质融合发展。以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，进一步巩固提升适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学率。全面推进融合教育，促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合发展。建成使用特殊教育资源中心，推动特殊教育学校功能转型，进一步提高服务特殊群体学生的能力。深化特殊教育教学改革，加强特殊教育教师培养培训，强化专业化素养提升，全面提升特殊教育保障能力。

五、筑牢“六个支点”，保驾赋能沂水教育事业勇毅前行

强化教育领域安全保障体系。全面贯彻一岗双责，压紧压实学校安全主体责任，校长是学校安全的“第一责任人”，层层分工，人人守责，形成完善的学校安全管理责任体系。全面贯彻落实疫情防控政策，坚决守住校园不发生聚集性疫情的底线。推进平安校园创建，283所学校争创“六无”二星级平安单位、187所学校争创“六无”一星级平安单位，全面提升学校安全保障能力和水平。在实现专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式报警和视频监控、公安机关护学岗“四个100%”基础上，推进校园安全网络化、体系化建设，促进人防、物防、技防全面提质升级。强化校园周边综合治理，狠抓未成人年防溺水安全教育、心理健康教育，严防校园欺凌和暴力事件，坚决维护校园食堂安全，让安全成为沂水教育最坚实的底线。

持续推进学生资助事业发展。大力实施“阳光育人”工程，认真贯彻落实上级资助政策，健全家庭困难学生精准资助机制，积极落实义务教育生活补助，及时办理学前教育及高中国家政府助学金审批发放，认真做好中职学生助学金、奖学金、学费减免，按时落实大学生生源地贷款、省外高校建档立卡大学生免学费审核发放，积极争取社会爱心人士、团体救助、捐助，让每一分钱都送到最需要的学子手中，用“爱之光”教育引导学生热爱国家、感恩社会、奋发进取。

全面扩大财务管理效能。完善中小学校财务管理机制，强化财务人员配置，依法依规管理学校财务。学校自主经营食堂财务活动纳入学校财务统一管理，并定期公开账务。实行学校重大建设项目、重要办学资源配置、重要资产处置、大额资金使用等重大事项集体决策，所有财务纳入学校统一核算、统一管理，建立严格的财经纪律和工作流程，形成现代化、规范化、统一化的学校财务运行系统。

深化新时期教育督导机制体制改革。强化教育督学队伍建设，择优选拔政治素质过硬、业务能力优秀、责任心强的教干教师充任各级督学，积极组织参加各级督学专业培训，严格纪律作风要求，建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。经常性深入学校开展督导，规范学校办学行为，督促学校创出品牌、办出特色。强化教育督导实效性，进一步完善教育督导问责制度，确保各级各类督导“真督实导、督出实效”。

推动教育招生考试服务水平提升。持续规范中小学校招生行为，全面推行义务教育阶段招生“一网通办”，科学合理划分学校招生服务范围，切实满足群众“简洁报名、就近入学”迫切需求。认真做好高考、中考、学业水平考试、成人高考等各项考试任务，严格遵守考试流程，严肃考风考纪要求，打造“阳光考试、平安考试、温馨考试”。

开创新时代教育宣传工作新高度。全面提升教育宣传站位，准确理解把握做好新时期教育宣传工作的新任务、新要求，确保宣传始终走在教育事业发展的前列。主动与山东教育新闻网、《山东教育》、《临沂日报》等主流宣传媒体对接，全力扩大沂水教育在全省全市的影响力。开足马力持续宣传“科教兴县”战略的新动态、新成果，为建设现代化教育强县提供强大磁场。围绕全环境立德树人工程，及时、准确、全面宣传教育领域创新理念、重点工作、典型案例和成绩成就，营造全社会理解教育、支持教育、融入教育的良好生态。

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