根据省市统一安排，我县初中学校毕业年级拟定于5月9日开学。根据《临沂市初中学校毕业年级开学复课工作方案》要求，结合我县实际，现就做好我县初中学校毕业年级开学复课工作制定方案如下。

一、指导思想

全面落实省、市工作要求，强化统筹协调，加强联防联控、实施分类指导，稳妥有序做好开学前后各项工作，确保全县初中学校毕业年级开学复课工作平安、顺利。

二、工作目标

统筹做好初中学校疫情防控和开学复课工作，切实维护师生生命安全和身体健康，平稳有序推动教育教学正常开展。

三、开学前准备工作

（一）全面保障入校师生员工健康

1.严格开学条件核验。各核验组要以最严格的标准、最严谨的态度，细致做好学校开学条件核验，对于初次核验不合格的，要限期完成整改，并再次组织核验。坚决做到组织领导和工作责任体系不健全不开学、防控物资储备不达要求不开学、防控培训演练不开展不开学、应急处置预案和演练不到位不开学、开学条件核验不合格不开学。

2.细化“一校一案”。各学校要严格按照各级疫情防控工作领导小组（指挥部）要求，结合实际逐校修订完善《疫情防控工作方案》《开学安排工作方案》《学校疫情防控应急预案》及《学校闭环管理工作方案》（以下简称《方案》《预案》），细化日常防控、应急处置、教育教学等各项工作措施。严格遵循校内“单元封闭、轨迹固定、单向运行、全程追溯”原则，落实教室、食堂、宿舍“三点一线”，形成闭环管理。各学校《方案》《预案》未经县工作专班及核验组审核，不得开学。

3.严格做好入校人员健康状况摸排。开学前，对初中学校毕业年级每一名教职员工（包括教干教师、安保人员、食堂工作人员及学校其他固定用工等，下同），以及学生和家长进行全面摸排，登记在册，全面掌握首批入校人员返校前14天旅居史、与境外或中高风险等级区域人员接触史和身体健康状况。被排查人员要填写《承诺书》、《共同生活人员基本情况登记表》。对教职员工实行“本人承诺、校长签字”制度；对学生实行“本人承诺，家长签字”制度。开学前，必须全面准确完成初中学校毕业年级师生员工及学生家长健康状况摸排工作。

4.重点筛查“六类人员”。在全面排查的基础上，重点筛查以下“六类人员”，并全部进行核酸和血清抗体检测：一是确诊病例、疑似病例、无症状感染者；二是确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者；三是因所在居民小区、农村居住区有确诊病例、疑似病例、无症状感染者而被封闭隔离者；四是自外省返回未满14天者；五是近14天有发热等症状未痊愈者；六是本人及家庭成员与境外或湖北省旅行史和人员接触史的初中学校教职员工、毕业年级学生。

5.组织全仿真演练。开学前，各学校要联合定点医院、疾控机构、公安机关等部门至少组织3次仿真演练和检验，真实模拟开学后不同时间、不同场所的防控流程，让每一名工作人员熟知工作任务，现场检测应急处置过程中工作配合、车辆调配、人员转运、送诊等环节的顺畅程度，确认各方工作责任，确保演练过程不走过场。要组织教职员工至少提前一天返校，全面接受培训，确保培训全覆盖。

（二）分类实施开学管理工作

1.有条件的初中学校

有条件的初中学校实行全封闭管理，要做好学校封闭管理的各项设施配备与维护，确保严格封闭。凡是教学区与住宅区未分离的学校，要采取相应办法做好分离。

2.确无条件需走读的学校

实行“两点一线”闭环管理，采取一天一出入学校，摸清全体教职员工和学生上下学方式，通过定制公交、乘坐私家车、步行、骑行等方式实现“点对点”往返家校。建立师生员工《出入卡》，凭卡入校，详细记录上下学轨迹。

3.加强校内运行管理

各学校要做好学校资源调配，实行小班教学管理，按照每班不超过30人编班，以小组为单位开展教学、就餐及相关活动，缩小聚集规模，师生佩戴口罩。走读学校中午就餐实行配餐制；寄宿制学校学生分散安排住宿，每间宿舍不超过4人。

（三）强化工作保障

1.加强联防联控。根据上级要求，参照高中开学做法，协调卫生健康、市场监管、公安、交警、交通、综合执法等部门，分别选派专业人员组成工作专班进驻到初中学校。指导学校做好校园疫情防控、食品安全管理、校园及周边治安、交通秩序维护、开学复课等工作。一是根据省市要求，实行全封闭管理的学校，医护人员和市场监管部门专业人员须随师生员工封闭。进驻人员确定后，不得随意更换。二是建立初中学校与当地疾控机构、医疗机构的联动机制。设立定点医院和闭环诊疗绿色通道，明确专门联系人并互通联系方式。三是要联合卫生健康、公安等部门干部和卫生疾控专业人员组成巡查巡诊组，开学前后每天对初中学校进行巡查巡诊，对存在问题的学校发放疫情防控风险及整改建议书。同时，积极协调相关部门做好返校师生员工的血清抗体检测、物资调配等工作。

2.配足疫情防控物资。根据《学校疫情防控日常物品配备标准》和《学校疫情防控日常配备目录》，按照学校隶属关系对各学校日常疫情防控物资实施统筹保供，统一购储、统一管理、统一调拨，确保开学前全部到位，动态保障学校疫情防控物资14天存量。同时，参照《学校突发疫情应急处置物品配备目录》，进行应急物资储备。

3.告知返校注意事项。返校前，各学校要通过发放校内防控守则、明白纸，召开网上班会等多种形式，对全体返校学生进行疫情防控和应急预防知识教育。要提前发放开学返校流程图，告知学生返校注意事项、纪律要求及在校细则，并提醒做好返校途中安全防护。县教体局将与各初中学校签订责任书，各学校要与全体教职员工、家长，分层分级签订责任书，明确各方责任，共同确保返校工作顺利。

四、入校工作安排

（一）错峰组织开学返校。各学校要提前制定开学返校计划，科学、合理、错时安排师生返校，避免扎堆拥挤。教师要在校门口对学生身份、信息进行核对，有序带领入校，妥善安排寄宿学生行李入校，严禁家长等无关人员入校。学校要与公安、交警、交通、综合执法等部门研究制定学校周围道路、交通秩序保障工作方案和人员配置方案，复学期间尤其是开学当天，全力保障校园及周边治安和交通秩序整治，并为师生返校提供必要的交通保障。

（二）全面推行使用健康通行码。实行“健康绿码+测温”入校制度，未注册“山东健康绿码”或“黄码”“红码”人员禁止入校。

（三）严格检测入校。学生入校时必须佩戴口罩，按照专门入学通道有序排队行进，相互距离保持2米，逐一进行消毒、测体温、登记、更换口罩。对存在体温异常等症状的，按照应急处置和联防联控要求进行隔离、处置，及时向定点医院和县工作专班报告，严禁带病入校。

五、开学后工作安排

（一）统筹抓好教育教学工作

1.上好“开学第一课”。开学当天，各学校不得组织任何形式的考试。要第一时间组织开展“普及防疫知识、弘扬抗疫精神”主题教育，做好防疫知识普及和防疫技能培训，对学生佩戴口罩、保持手部卫生等防控技能进行培训，开展校园疫情防控常态化条件下的学习、生活方式训练，固定学生校内活动范围和轨迹。要通过在线学习平台，及时组织全体教职员工、学生、家长观看市教育局、市卫健委录制的《学校新冠肺炎防控知识指导》系列专题讲座。要充分用好疫情防控人民战争、总体战、阻击战形成的宝贵教育资源，加强爱国主义教育和思想政治引领，厚植家国情怀、增进爱国情感。

2.做好教育教学衔接。各学校要依据课程方案、课程标准和学生实际状况，多维度、精准化进行学情评估，做好教学衔接。不得简单以模拟考试替代学情检测评估。对于线上开设的新课，开学后要进行系统串讲。要有序组织好各项教育教学活动，合理安排作息时间，积极稳妥开展校内文体活动，组织学生加强体育锻炼，促进学生身心全面发展。对疫情防控一线医务人员子女、学习困难学生等群体，“一生一案”做好指导辅导。对于不能到校学习的学生，学校要继续通过在线教学的方式，做好不到校学生的教育保障。

3.落实控辍保学任务。各学校要切实做好控辍保学工作，及时关注、了解每一位学生返校情况，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。对于辍学学生要建立台账，认真做好劝返复学工作。

4.加强心理健康教育。关注师生心理健康，提前研判复学后可能出现的心理问题，密切关注师生心理波动，通过团体辅导和个别辅导相结合的方式，扎实开展心理疏导工作。充分发挥心理辅导室的功能，实行全天候开放，为师生提供心理咨询服务，并做好危机干预工作。

（二）加强通风消毒和卫生管理

1.按规定做好重点场所通风消毒。开学后，办公室、教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、会议室（礼堂）、活动室、实训车间、实验室、理发店、浴室、厕所、卫生间、楼梯（电梯）等活动区域，加强通风清洁，避免使用中央空调，使用时须经专业评估。

2.积极开展爱国卫生运动。加大校园环境卫生整治力度，全方位改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生整体改善，保持卫生整洁、健康、文明的校园环境。提前与环卫等单位了沟通协调，对学校日常垃圾采取“零接触”式清运。

3.减少师生聚集。本着“安全健康第一”的思想安排学校的一切活动，采取措施减少师生之间、班级之间、年级之间的聚集。学校不召开大规模的教师会议、学生会议，确需召开的，采用视频会议等形式进行。学校室内体育馆、图书馆、大型活动室无特殊情况不开放。

（三）严格学校大门防控管理

封闭管理的学校，校长是大门管理第一责任人。学校只保留1个出入口，负责生活保障物资进入。学校应由专人管理钥匙，禁止将钥匙交大门口保卫人员管理。确无条件需走读的学校，校长是大门管理第一责任人，学校只保留1个出入口，每天24小时必须有1名学校领导班子成员值班看守大门、管理大门钥匙。实行一天一出入学校，对校外住宿教职员工和走读学生严格实行“两点一线”闭环管理。

（四）严格教室防控管理

1.科学安排教室。按照每班不超过30人编班，实行四人小组制，以小组为单位开展教学、就餐及相关活动，固定学习生活线路，尽量减少接触。学生进入、离开教室时，要有秩序、不拥挤，保持一定距离。室内人员佩戴口罩，分散就坐，保持安全距离。同楼层要隔开房间安排教学班、不同楼层要错时上下课，避免学生扎堆。

2.规范教室消毒。学生进入教室前，学校安排专人对教室进行全面消毒、通风。每天对教室室内进行一次全面拖地（拖地用84消毒液），教室消毒每日至少2次。教室保持通风和卫生清洁，要安排专人负责每天的开窗通风，并做好记录，班主任要经常检查班级的通风情况。疫情不解除，不使用空调。

3.及时规范处理突发事件。班主任、任课教师、班委成员等要密切监测室内人员健康状态，严格做好晨、午检和因病缺勤病因追查与登记。学生出现发热（超过37.3℃）、乏力、干咳及胸闷等疑似症状时，第一发现人立即上报学校，按流程带到临时留观室，并做好相关消毒工作。

（五）严格餐厅食堂防控管理

1.严把责任关。校长要认真履行食品安全第一责任人责任，建立严密的管理工作制度，选派至少1名领导干部具体负责日常监管。县市场监管局驻校工作组人员要严格按照相关规定，抓好监管指导工作。对于依托餐饮公司管理的食堂、餐厅，要重视日常监管，确保把控好每一个环节，不出任何纰漏。

2.严把人员关。餐厅从业人员每天必须进行岗前体温测量，并保留测量记录，采购人员、送货人员和查验人员在工作时做好个人防护，所有人员如有发热、咳嗽、胸闷等疑似症状，应立即按规定流程处理。就餐人员必须进行体温测量，严禁有发热、咳嗽、呕吐、腹泻等症状人员进入就餐场所。

3.严把防护关。所有就餐人员除就餐时间外必须全程佩戴口罩，就餐时摘下口罩，餐毕戴上口罩。进出就餐场所必须用七步法认真洗手。从业人员必须佩戴口罩、帽子、胶手套，穿着防护衣、靴子进入操作区域。就餐场所、餐具必须严格、科学、全方位消毒。尽量使用物理消毒法，谨慎使用84消毒液等消毒剂。要加强通风换气，进行循环消杀。

4.严把隔离关。严禁大规模人员聚餐，排队、就餐必须保持1米以上安全距离。采取分餐、打包、送餐和室外就餐等多种方式，减少聚集用餐，避免扎堆就餐。合理布置餐桌椅，实施错时下课、错时就餐和分散同向就餐，拉开餐位距离。学生按规划线路进出餐厅，指派专人负责疏导人流。学生就餐时必须有教师带队全程陪同，做好指导。学校班子成员、中层干部要轮流陪餐。

5.严把采购关。食堂要提供安全、营养、健康食品，严格落实进货查验和索证索票制度，确保畜禽产品来源可溯、途径合法。不得采购索证索票不全、未经检疫合格的畜禽肉及制品，不得提供生冷、油炸、盐渍制品。严禁购买、加工野生动物及活体畜禽类动物。

6.严把交接关。严密做好食材入校和消毒工作，要在学校大门进行消毒后交接，用泊车运送到学校仓库后，再次进行消毒，放置48小时后方可使用。食材采购车辆和人员不得进入校内，严禁与校内人员接触。采购人员要全程戴口罩、防护手套。学校所需日常生活物资要采取“零接触”式配送，并做好消杀。

（六）严格宿舍防控管理

1.严格责任制管理。至少选派1名领导干部具体负责日常监管，安排足够的值班管理人员负责宿舍管理，形成严格管理的制度，每间宿舍都要指定专人负责，确保把控好每一个环节，不出任何纰漏。

2.严把宿舍入门关。学生进入宿舍前，必须以班级为单位逐个测量体温，有发热、咳嗽、胸闷等症状的，一律不准进入宿舍，并及时按照规定送诊。

3.严格消毒通风。宿舍消毒专人管理，每天分早中晚3次彻底消毒、通风，并做好记录。学生不得在寝室间串通走动。每天定时对宿舍区卫生进行彻底清扫。

4.规范如厕洗漱流程。制定就寝前和起床后错时如厕洗漱方案，合理安排如厕洗漱时间，保证如厕洗漱秩序，减少聚集。卫生间配备洗手液或肥皂等洗手用品，按“七步洗手法”流水洗手，毛巾等如厕洗漱用品不能合用或混用，防止交叉感染。

5.及时规范处理突发事件。每个学生就寝期间，体温异常或晚间出现发热、咳喘、胸闷等，学生应及时报告宿舍管理员，按规定要求送诊，并做好记录，全面消杀。

（七）严格做好留观室设置管理

1.配备充足的留观室及物资。各学校要在教室、宿舍、食堂、运动场等场所设置临时留观室，其中教室、宿舍等场所每层至少设置1处。留观室应配齐充足的隔离衣、防护口罩等防护用品和消毒液、酒精、洗手液、肥皂、紫外线灯等消杀器材用品，配备一定的椅凳、体温计、垃圾桶（套袋加盖）、相关表册等物品。留观室要保证水、电、网畅通。

2.加强留观室使用管理。留观室应专人管理，管理人员要做好自我防护。每天早中晚3次对室内空气、物品、地面全面消毒，并做好记录。留观室留置、转移体温异常师生时应做好登记，并第一时间告知学校领导。

3.规范处理应急事件。被留置师生进入留观室应进行全面防护、彻底消毒，防止交叉感染。被留置师生在隔离期间不能随意进出观察室。留置期间，做好师生思想工作，时刻注意情绪波动情况，防止出现意外，必要时保障留置师生食宿生活。留置师生转移出留观室后，应彻底对留观室进行消毒。期间产生的垃圾，交由专门机构集中处理。

（八）规范疫情处置流程

校内师生员工体温异常，并涉及“六类人员”相关范畴等情况，要严格按照省市县相关规定处理，在卫生健康部门的指导下，通过闭环应急处置通道，做好临时留观、校内处置、专家会诊、转运诊治和善后处理等工作。

六、组织保障

（一）加强组织领导。县教育复学工作组、学校春季开学返校工作专班要发挥作用，主动担当作为，严格落实责任。与其他部门建立联防联控常态化机制，形成工作合力，共同抓好各项防控措施落实。各学校要落实学校主体责任，主要负责同志履行第一责任人责任，落实每名教职员工职责，形成闭环管理机制。

（二）坚持党建引领。要积极发挥各级党组织在初中学校毕业年级开学工作中的战斗堡垒作用，做到哪里任务险重，哪里就有党组织，不缺位、做到位、有作为。要发挥广大党员干部的先锋模范作用。实施党员干部包教职员工、班主任包班级、老师编组包学生制度，层层落实责任。发动党员团员组建志愿服务队，开展志愿服务。

（三）加强家校联动。各学校要建立家校联动机制，开学前要向全体返校学生家长发放一封信，至少召开1次网上家长会，争取家长理解和支持，切实履行保护学生生命安全和身体健康的责任，配合学校做好疫情防控各项工作。要与每一名家长签订承诺书，引导家长和学生不离开居住地，并如实上报旅居史、健康状况等重要信息。

（四）强化舆论引导。加强初中学校毕业年级开学返校工作的正面宣传和舆论引导，通过报纸、广播电视及新媒体等做好权威信息和学校疫情防控知识发布，做好开学前后舆论引导。强化舆情监控，及时发现并妥善处置负面舆情信息。

（五）加强调度督查。继续实行“日报告”“零报告”制度，各学校每天下午3点前向县教体局报告工作情况，教体局要通过各种形式加强调度汇总。县教育复学工作工作领导小组定期召开视频会调度学校运行情况，对初中学校毕业年级开学疫情防控工作进行不定期明察暗访。凡是思想认识不到位、措施不完善、落实不彻底，造成工作被动或引起较大舆情的，将对主要负责人和具体负责人追责问责，严肃处理。

沂水县教育系统新冠肺炎

疫情防控工作领导小组

2020年4月30日