2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县卫生健康局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省市县关于法治建设的重大决策部署, 扎实推进依法治县战略，全面推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，深化改革，推动发展,全县卫生健康法治建设工作取得明显成效，现将工作情况报告如下。

一、法治政府建设工作情况

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省市县工作要求，将法治建设纳入卫健系统发展年度工作计划。充分发挥局党组在推进系统内法治建设中的领导核心作用，定期研究新情况、新问题，推进法治建设与政府中心重点工作互促共进，研究解决法治建设重大问题，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展等，确保法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进，加快了法治政府建设进程。

（二）积极主动作为，推进法治政府建设。将法治政府建设工作摆在重要位置，切实履行好法治建设第一责任人职责，主要负责人重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要问题亲自督办。组织开展理论中心组学法活动和领导干部集体学习，召开了党组会听取法治政府建设工作情况汇报，推进法治建设与政府重点工作互促共进，确保法治建设与卫健事业发展同部署、同推进。

（三）强化法治队伍建设，提高依法执政能力。一是对视康医院、鲁南矿业医院、鲁南眼科医院3家医院开展精准结对帮扶，推动民营医疗机构依法执业。二是稳步推进“送法助企暖心行、健康行”活动，为企业送法律和健康知识，力所能及地帮助企业解决卫生健康管理方面的问题。三是聘请部分优秀企业家代表15人为社会监督员，聘任2人为优化营商环境体验官，积极推行卫健监督执法社会监督，听取代表们意见建议。四是全面落实轻微违法“首违不罚”，强化执法人员执法理念的转变。今年以来，“首违不罚”办案22起。

（四）积极开展法治宣传，提高群众法律意识。落实“谁执法谁普法”责任制，制定了“八五”普法工作规划，按照年度普法计划开展法治宣传。在重要节日、假日、宣传日开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》、新修订的《山东省人口和计划生育条例》、《临沂市健康乡村条例》等法律知识的专题宣传。

二、工作中存在的问题和不足

2023年，虽然我局积极推进和落实法治政府建设相关责任，在法治政府建设上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和上级法治政府建设目标相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是对习近平总书记依法治国新思想新理念学习不够，体会不深，认识不足。二是系统内个别领导干部对法治建设的重要性认识不到位，法治意识淡薄。三是部分行政执法人员法律专业知识欠缺，法律素质有待提升，工作能力不足。四是单位在普法宣传的方式方法上形式不够完善，法治教育的深度广度有待加强。针对这些问题，需要在下一步工作中，进一步强化组织领导，深入分析研究，有的放矢，对症下药，强化措施，狠抓落实，全面推进各项工作整改落实到位。

三、2024年法治政府建设主要工作安排

（一）进一步加强习近平法治思想学习。坚定不移地履行好法治建设第一责任人职责，坚持把习近平法治思想、法治理论学习作为长期的重大政治任务，纳入理论学习中心组和干部职工集体学习重点内容，加强对习近平法治思想的学习解读，真正做到学懂弄通做实，增强以法治思想解决实际问题的能力，做到内化于心，外化于行。通过学习，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加快推动法治沂水建设向高质量发展。

（二）积极推进医疗机构开展法治建设评估工作。将医疗机构法治建设评估工作纳入2024年工作议程，重点针对二级以上医疗机构开展评估验收，提高医疗机构依法决策、依法管理、依法执业能力。坚持落实好年终述法制度，根据《临沂市医疗机构法治建设规范（试行）》要求，制定完善系统内领导干部年终述法制度，抓牢各医疗卫生机构第一责任人这一“关键少数”，通过年终述法活动，让系统内单位的党政负责人充分认识法治建设的重要性，提高守法意识，筑牢守法防线，提升依法履职履责能力。

（三）强化依法执法力度，提高依法执法能力。强化对执法人员的法律知识培训，强化执法程序和案件查办质量的监管，提高执法人员新时代的执法能力，积极推进行政执法“三项制度”精细化落实。建立健全行政执法监督制度，加强重点执法领域专项监督检查和执法监督，促进行政执法规范化、标准化。

（四）丰富普法宣传形式，提高普法宣传覆盖率和群众认知率。在年度普法宣传计划的基础上，广泛开展以案说法、以案释法活动，用身边真实的案例警示教育身边的人，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，推动以案释法常态化、制度化、规范化。

（五）大力推行履法执法责任制。积极开展履法执法评议考核工作，把考核结果作为评定系统内各单位领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据，以此推动和保障工作人员依法履职，严格执法，从而维护和保障公民、法人和其他组织的合法权益。

沂水县卫生健康局

2024年1月30日

【关闭窗口】