2022年，全县信访系统认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实《信访工作条例》，不断加强党对信访工作的全面领导,始终坚持狠抓落实与改革创新同步推进,维护了群众合法权益和社会大局稳定,推动了全县信访工作高质量发展,实现了“全市领先、全省率先、全国争先”的总体目标。

一、主要工作完成情况

一是持续巩固和深化全国首创的“四初”信访工作法。今年以来，充分发挥“六项机制”作用，全面推行信访事项“110”“119”办理模式，缩短办理时间、提升办理质效，推动化解“四初”案件，把矛盾化解在了基层。

二是全面推行县镇党政主要领导固定接访日制度。县级层面，建立固定接访“1+2+3+L”模式，“1”即每月9日为涉法涉诉接访日，“2”即每月10日、20日分别为县委书记、县长接访日，“3”即分管信访工作的3名县级领导每周二固定接访，“L”即剩余时间由其他县级领导轮流接访。镇街层面，将每月8日、23日和1日、18日设置为“无会日”，党政主要负责同志分别坐班接访。严格落实AB角接访、从前补位和记实接访制度，做到非离沂水不请假、接访工作放首位，切实增强了基层吸附能力。

三是创新监督形式推动信访积案攻坚化解。县信访局与县委组织部联合推行信访责任专项监督制度，对乡镇、部门“一把手”履行信访责任情况进行专项监督，倒逼党政“一把手”主动担当作为、履职尽责，推动信访问题解决。综合运用“四挂四法”，建立化解信访问题“互助合作社”，压紧压实领导责任、属地责任、主办责任、协办责任，使现有矛盾和问题得到有效化解、历史遗留矛盾和问题得到有效解决。

四是深入学习宣传贯彻《信访工作条例》维护信访秩序。县委常委会会议学习《信访工作条例》，研究贯彻落实意见。县委理论学习中心组集体学习《信访工作条例》。全县统一印制《比较之中学〈信访工作条例〉》，发放至全县副科级以上领导干部进行对比学习；印制《信访工作条例》《六部门通告》等宣传明白纸，开展“七讲七进”基层宣讲活动，让《信访工作条例》进企业、进机关、进农村、进校园、进社区、进基地、进网站，掀起学习宣传热潮。同时，依法严厉打击违法信访行为，特别是8月4日市法院、市检察院、市公安局、市司法局发布《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》，有力地维护了信访秩序和社会秩序。

二、2023年重点工作安排

2023年，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真执行《信访工作条例》，深入实施明责聚力、增量遏制、存量压减、变量防控、法治引领、强基固本、党建引领“七项工程”，为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

一是实施“明责聚力”工程，构建新时代信访工作高质量发展新格局。信访工作联席会议加强统筹协调，推动信访突出问题解决。完善协同共治机制,落细落实领导干部信访责任专项监督制度，抓好年度审计与离任审计，压实化解信访问题的主体责任。

二是实施“增量遏制”工程，提升信访矛盾预防化解水平。继续抓牢“四初”案件办理，不断完善“六步工作法”，切实把信访问题解决在首办环节和初发阶段。进一步完善县镇党政主要领导固定接访日、AB角接访、从前补位和记实接访制度，面对面听取群众需求诉求，帮助解决实际困难和问题，增强基层吸附能力，最大限度增加和谐因素。

三是实施“存量压减”工程，创新解决信访突出问题长效机制。巩固和深化治理重复信访、化解信访积案专项工作成效。加大力度，强化督查督办，综合运用“四挂四法”，推动存量问题解决。

四是实施“变量防控”工程，提高防范和化解社会风险能力。加大信访隐患排查和联合会商研判力度，避免和减少突发性、群体性信访问题发生。强化信访信息综合分析研判，及时妥善处置苗头性、倾向性问题。加大对多次重复网上投诉、恶意滥投滥诉等整治力度，有效规范网上信访秩序。

五是实施“法治保障”工程，提升信访工作法治化水平。全面落实诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。组织律师、法律工作者等参与坐班接访、案件听证会商、化解疑难复杂信访问题。创新建立人大代表联络站与县乡信访部门“站办”联动机制，各级人大代表就近参加县乡领导干部公开接访，推动矛盾纠纷及时有效解决，督促领导干部更好履职尽责。强化信访法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，依法处置信访违法行为，维护良好信访秩序。

六是实施“强基固本”工程，完善县域信访治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行帮办制度，及时回应群众诉求，把问题解决在群众家门口。优化访调对接，打造“联合接访+访调对接+多元化解”平台。加强信访基础业务办理，不断提高标准化、规范化水平。加大网上信访宣传推广力度，真正让“群众少跑腿、数据多跑路”。

七是实施“党建引领”工程，培树信访工作党建品牌。做深做实理论武装，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，持续抓好“3+1”理论武装体系构建，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。深化“党建引领·共同成长”品牌创建培树、“强县有我、信访先行”解放思想大讨论、党员干部纪律作风集中整顿三项活动，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造高素质专业化干部队伍，进一步密切党群干群关系，提升服务群众能力，培树“连心桥”党建品牌。

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