2020年，我局在县委县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府中心工作，着力推进文化和旅游局机关法制建设，完善依法行政制度体系，依法行政水平进一步提高。通过多种形式，积极开展法制宣传教育，在单位营造了浓厚的“平安沂水、法治沂水”建设氛围，为建设富强文明和谐美丽新沂水提供法治保障。现将我局一年来法治建设工作情况总结如下：

一、2020年推进法治政府建设主要举措和成效

一、加强组织领导

单位领导高度重视学法用法工作的开展，多次召开会议讨论研究学法用法工作，并结合行政执法工作实际，研究制定切实可行的工作计划，保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求单位全体工作人员在积极参加集中学习的同时，加强对党纪法规的自学，从而做到学有所得、学以致用。

二、提高法治队伍整体素质

（一）严格遵守工作纪律，保证学法用法实效。单位紧紧围绕全年宣传教育整体安排，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，积极开展文化市场各项治理监督检查、办理“12345”热线等密切关系民生的工作，把服务群众、切实维护好文化市场秩序作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新，不断提高宣传教育的针对性、实效性。

（二）深入开展法律法规学习。

局机关结合文化执法工作实际，重点加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政处罚法》等党纪条规的学习，不断增强行政执法干部的法治意识，提高他们依法办事的能力和水平。同时，通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，进一步提高全局机关党员干部廉洁自律的意识。

三、加强普法教育，营造良好氛围

为增强广大人民群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，充分调动社会力量，坚持全方位多形式宣传，营造良好的宣传氛围。

一是广泛开展社会宣传活动。充分发挥平安志愿者、社区工作者等基层平安综治队伍的作用，利用“安全生产月”、 “4.26知识产权宣传日”、“12.4宪法宣传日”等活动积极开展宣传工作，通过图片展览、发放宣传单、赠送宣传品等方式吸引公众参与。

二是营造活动浓厚氛围。在乡镇文化站、网吧、KTV、影院、图书馆、博物馆等主要公共场所、人员聚集地，充分利用宣传栏、LED、墙报等宣传阵地，通过标语、横幅、挂图、宣传画等形式进行宣传，引导文化执法人员依法管理、依法办事，经营单位规范经营，进一步提高全社会法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

1. 深化依法治理，加强法治规范化建设

   广泛开展“打造平安沂水、构建和谐社会”为主题的平安创建活动，建立完善矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作；建立法律顾问制度，法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

   一是扩大法制宣传领域。加强对个体经营户、企业、老百姓的法制宣传和法律服务，深入实施“法宣护航，服务百姓”活动。加大法律进企业与百姓，规范互动模式，加强联系沟通。以社区与村委宣传为平台，把法制教育、法律服务职能整合起来，将法制教育面延伸到更多领域。

   二是切实做好政府信息公开工作。充分利用单位门户网站，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，满足社会公众知情办事方面的需求。

   五、认真做好工作总结，不断强化工作效果。

   积极与上级部门做好对接和交流，及时调整工作安排，保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”，对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展，保证了单位形成良好的学法用法氛围，有效促进了文化执法检查各项工作的开展，形成了以学促干、干中带学的良好形势。

二、存在问题和原因

我局积极推进法治政府建设工作，取得了较好的成效，但仍然还存在一些问题和不足：

1. 执法监管人员缺乏，执法监管人员综合素质还有待于进一步提高。目前，文化市场综合执法机构改革尚未真正完成，执法监管人员配备略显不足。在日常监管工作中难以全面展开，在大型整治活动中力量明显薄弱。

   （二）市场宽广，任务重。随着“放管服”改革进一步深化，行业主管部门事中事后监管任务更重。由于目前市场存在部分个体游商，大多缺乏守法经营意识，违法违规经营的现象还存在。

   　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

   　　局党组高度重视法治政府建设工作，严格执行上级决策部署，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，坚持每月组织一次中心组专题学习，以习近平总书记高度概括的“十个坚持”为我局依法行政的方向航标。教育引导全体干部职工把依法行政当做一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，每年制定年度法治政府建设工作要点。在推进法治政府建设工作中遇到的突出问题、重大问题及时向局领导班子汇报，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。按时向上级主管部门报告年度依法行政工作，接受上级指导，确保依法行政各项工作的全面落实。  

   　　四、2021年推进法治政府建设的工作计划

   2021年，我局将全面学习贯彻党的十九大全面依法治国精神，依据《沂水县法治社会建设实施纲要》确定的目标和任务措施，继续推进法治政府建设工作，重点做好以下几项工作：

   　　（一）进一步推进“双随机、一公开”监管工作。加强和改进制度建设，指导派驻中队执法队伍建立完善的规章制度、工作流程、服务规范、质量标准等工作机制，确保文化市场监管工作全面开展。加强同其他部门的沟通协调，建立联动机制。积极与其他相关部门进行信息互通，争取更好的开展联合检查行动。

   　　（二）强化执法人员素质建设。一是定期进行执法业务培训，系统强化人员各项素质；二是安排各科室人员相互进行检查，学习熟知各科室法律法规，熟悉执法业务，缓解客观存在的执法人员不足的困难；三是利用对口交流、开展业务培训等活动，聘请执法经验丰富的执法老师进行授课。

（三）深入开展“扫黄打非”等专项工作。健全工作体系和创新工作机制，进一步推动基层“扫黄打非”工作与相关平台有效融合，补齐工作短板，不断夯实基层基础。      

（四）进一步加强法律法规宣传。利用日常巡查，向检查对象发放法律法规资料，提高经营业主自觉守法经营的意识，杜绝违法违规经营。继续开展好普法宣传活动，向市民宣传相关法律法规。

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