县商务局2025年工作计划

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，深入落实商贸富县战略行动，接续实施大市场提升行动，全力以赴提振内需，坚定不移扩大开放，推动商务工作迈上新台阶，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

（二）总体目标

外贸外资、保持稳定增长；社会消费品零售总额同比增长7%以上。

（三）工作措施

工作中，实施五大工程，强化四项举措，突出三大重点，开展两大行动，守牢一排底线，持续推动商务工作实现高质量发展。

1、实施五大工程，精准发力，推动对外贸易固稳提质。全力实施骨干培强、新企培植、市场开拓、业态培育、服务优化“五大工程”，扩规模、挖潜能、增后劲，推动对外贸易稳增长。一是实施骨干培强工程。对年进出口5000万元以上的重点外贸企业情况进行动态监测、研判分析，在出口信保、市场开拓、贸易融资等方面加大支持力度，助力企业扩大进出口规模。对七星柠檬二期、新大陆橡胶二期、鲁驰新材料等新上重点项目，专人跟进服务，力争早日投产达效。二是实施新企培植工程。鼓励恒泰纺织、新大陆橡胶等企业发展科技含量高、加工层次深、产业链条长、竞争能力强的产品，形成新的出口增长点。引导浚源水务与昆达生物、威普斯橡胶、鲁南矿业等企业合作，通过国企开展外贸进出口业务，引导数据回流，增强发展后劲。跟进服务日昇新材料公司等新增备案外贸企业，引导开展进出口业务。三是实施市场开拓工程。引导30家重点企业走出去，参加广交会、法兰克福家纺展、拉丁美洲（巴拿马）国际轮胎展、德国汉诺威机床展览会等境内外60余场展会，借助展会开拓国际市场。引导盈佳运动车辆配件公司、绿森国际等企业提高海外仓数字化、智能化水平，扩大出口规模。四是实施业态培育工程。借力临沂市场采购贸易和跨境电商试点政策，组织企业发展市场采购贸易和跨境电商新业态。借力临沂市场采购贸易方式出口预包装食品试点政策，精准对接重点食品企业，积极开展自营出口业务。鼓励企业对接山东海外仓综合服务平台，借势借力推进跨境电商海外仓出口，持续推进跨境电商产业园建设。五是实施服务优化工程。开展“送政策、解难题、优服务”行动，定期深入重点外贸企业调研走访，了解企业情况，帮助解决实际问题。联合海关、中信保等部门开展外贸政策、业务培训，指导企业用足用好出口信保、汇率避险、进口贴息、中小开、对外开放强县资金等各项惠企政策，助力企业走出去，拓展增长空间。

2、强化四项举措，多点发力，推动利用外资量质齐升。立足产业发展实际，着力招大引强，发挥驻点作用，拓渠道、强招引，不断扩大利用外资工作成效。一是全力招大引强。依托跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等活动，瞄准世界500强、跨国公司、央企、国企以及行业领军企业，收集信息，对接洽谈，着力招引大项目好项目。围绕全县“3+1”产业体系，聚焦高端食品、装备制造、纺织服装和以新能源新材料、生物医药为主的战略新兴产业，重点引进一批制造业补链延链强链外资项目。二是突出资源用外资。以“驭风行动”为契机，强化对上争取，最大程度获取能源指标，积极加强与中铁、中建、华润、山能等有外资背景的国企、央企合作，实现资源类项目利用外资。加快推进水发集团、京沂储能、唐王山风力发电改造提升、食品产业园等重点项目，力争在资源类项目利用外资上实现新突破。三是拓宽渠道用外资。用好大项目利用外资工作机制，对县内招引的所有项目，做到“先谈外资”、“必谈外资”。对通过大项目评审的制造业外资项目，优先落实土地、能耗等要素保障，加快推进落地进程，确保及早开工建设。充分挖掘马奇食品、信宇科技、华润新能源、凯程体育等项目潜力，引导企业通过增资扩股、利润再投资等方式实现利用外资。四是加快建设促到账。对重点外资项目实行清单化管理、项目化推进，细化分解目标任务，明确时间节点，确保项目顺利推进。实施外资项目全流程跟踪服务机制，及时协调解决项目签约、手续办理、落地建设推进过程中出现的问题，确保外资早到账、多到账。

3、突出三大重点，引育并举，推动商贸流通扩容提质。坚持大开放，搞活大流通，积极开展三项行动，完善县域商业体系，培育壮大现代商贸流通企业，做大做强消费市场，激活商贸流通发展活力。一是完善体系保畅通。引导东方超市、供销宜万家等大型商贸流通企业高标准建设提升一批县级配送中心，拓展县域商业综合服务能力。鼓励供销宜万家超市等商贸企业资源下沉，向乡镇延伸服务，升级改造一批乡镇商贸中心、大中型超市，打造乡镇商业集聚区，带动乡村商业发展。有序推进文诚农贸市场搬迁改造，规范乡镇农贸市场，守护群众“菜篮子”安全。持续推进一刻钟便民生活圈建设，优化社区商业布局、创新消费场景，增强多元消费体验。充分发挥刘南宅作为“临沂市十大商圈”示范带动作用，汇聚吸纳更多消费业态，提升商圈消费活力。二是引育并举增后劲。围绕“3+1+N”现代服务业体系，聚焦再生资源、电子商务等重点行业，瞄准国内外上市公司、行业龙头、隐形冠军等企业，招引一批重大商贸服务业项目，吸引头部企业落户沂水。强化本地企业培育，会同统计、税务等部门定期筛选种子库、幼苗库、储备库、准四上库企业名单，动态监测企业成长，对日昇新材料、中旭再生资源、中恒再生资源、七星柠檬国际贸易公司等企业进行重点培育，确保做到应统尽统、应报尽报。三是释放潜能促消费。落实上级提振消费工作部署，抢抓汽车、家电、家装厨卫惠民优惠政策机遇，推进以旧换新，围绕季节性消费热点和重要节假日，组织重点家电企业、汽贸公司、家居卖场等开展汽车展览展销、“家装消费节”、“绿色环保装修进万家”等让利优惠活动80场次以上。推进文旅商深度融合，带动“景区经济”做大做强，推动餐饮、零售等服务行业提质增效。优化提升雪山风情街、刘南宅步行街、牛岭埠美食街，发展夜间经济，打造沉浸式、体验式、互动式消费场景。总结山东（沂水）食品博览会举办经验，打造沂水特色会展品牌，提升展会品质，做大展会规模。

4、开展两项行动，建设电商园区，推动电子商务赋能增效。跟进电商发展趋势，规划建设新型电商产业园，壮大电商经营主体，促进电商产业与实体经济深度融合，持续优化电商生态，增强电商发展活力。‍一是开展园区创建行动。聘请专业规划单位，编制生态完整、业态丰富、功能完善的综合性园区规划，完善服务配套设施。二是开展电商赋能行动。引导工业企业、农村合作社、商贸流通企业等生产经营主体发展电子商务，帮助对接淘宝、京东、抖音等电商平台网销资源，发展电商供应链公司，整合本地产业资源，畅通地产品上行渠道。开展电商专业技能培训，壮大电商人才队伍，提升电商从业人员的理论素养和实操技能，助力乡村振兴。以食品产业等优势资源为基础，持续优化电商生态，推动电商与一二三产业深度融合，激发县域经济活力。

5、强化党建引领，守牢一排底线，凝心聚力推动商务工作再上新台阶。加强机关党的建设，以党建为引领，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，强化队伍建设，锤炼工作作风，共筑“党群同心”品牌。严格全面从严治党要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，抓紧抓牢党风廉政建设。坚持“实”字当头、“干”字为先，践行“四个一切”工作法，全力做好下属企业职工的住房、子女升学就业、社会保障、低保困难救助等社会化管理服务及涉军人员的维稳工作。坚定让群众满意的价值取向和根本标准，用好12345·沂水首发，解决好民诉民求。压实“三管三必须”责任，常态化抓好商务领域安全生产隐患排查整治，确保生产安全，守底线、保稳定、促和谐、谋发展。

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