以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定“12676”总体思路不动摇，全力实施商贸富县战略，大力实施大市场提升工程，以扩大开放和提振内需为主线，更好融入国内国际双循环，以稳增长促发展为目标，稳外贸稳外资促消费，推动商务工作迈出新步伐，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

一、聚焦五个重点，促进外贸稳增长

一是重点在培强骨干上下功夫。对鲁驰新材料、恒泰纺织、隆大生物、百千禧、新大陆橡胶、高性能玻纤智造等新上、技改重点企业及项目，完善包扶机制，专企专班推进，早日投产达效，扩大出口规模。鼓励企业实施国际自主品牌发展战略，坚持科技兴贸、品牌强企，提升企业国际市场竞争力，增强骨干企业支撑作用。

二是重点在培育新企上下功夫。以“专精特新”、“瞪羚”及单项冠军企业为重点，引领县内企业积极走出去，开拓国际市场，拓展发展空间。根据市政府关于推进国有企业开展外贸业务部署要求，组织城投、浚源水务等国有企业开展对外贸易，发挥国有企业在稳外贸工作中的主体作用。强化外贸业务培训，借力关地合作，邀请临沂海关等开展海关业务知识培训，针对当前外贸形势，邀请省市组织开展RCEP及中国与拉丁美洲部分国家自贸协定专题培训，鼓励指导外贸企业积极开展进出口业务，力争年内新增进出口实绩企业20家以上。

三是重点在开拓市场上下功夫。抢抓后疫情时代线下办展机遇，深入开展“境外百展”国内展会参展活动，组织动员企业广泛参加广交会、华交会、拉丁美洲（巴拿马）国际轮胎展、日本大阪AFF展会等重点展会，深耕“一带一路”市场，积极拓展东盟、俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场，以市场多元化扩出口规模，全年计划组织40家企业参加展会50余场次。

四是重点在政策落地上下功夫。以获评对外开放强县为契机，发挥1000万元对外开放强县资金引领带动作用，重点支持企业扩大进出口、开拓市场、转型升级和国企开展外贸业务，增强外贸发展动力。推进外贸+金融精准对接，提高出口信保覆盖率和利用率，落实好“鲁贸贷”、“齐鲁进口贷”、“汇率避险”等金融支持政策，助力企业防风险稳经营。

五是重点在优化外贸结构上下功夫。进一步强化措施，培强骨干，培优新企，深入挖掘自有企业增长潜力，扩大出口规模，组织同凯贸易等国有企业大力开展对外贸易，壮大自有企业进出口规模，提高自有企业进出口比重，不断优化外贸结构。

二、强化四大举措，促进外资稳增长

一是强力招引，在引进重大外资项目上实现新突破。牢固树立“项目为王”理念，立足招大商，开展大招商，以日韩、港澳为重点，全面谋划开展3-4场境外招商活动，积极走出去拜访世界500强以及行业领军企业，收集信息，对接洽谈，着力引进投资规模大、辐射带动能力强、财税贡献度高的大项目、好项目。组织参加“山东与世界500强连线”系列活动、跨国公司领导人青岛峰会等外资招商活动，持续对接雀巢、拉法基豪瑞集团，积极推进合作，力争招引落户沂水。坚持请进来和走出去相结合，建立全县对外投资项目信息库，引导昆达生物、兴盛矿业等优质企业积极走出去投资设厂，实现对外投资新突破。

二是拓宽渠道，在利用外资新领域新方式上实现突破。依托高铁站基础设施配套工程、拆迁安置项目、食品产业园等县内资源，积极与中铁、中建等有外资背景的国企、央企加强对接，在资源开发利用、工程建设中嫁接合作，实现外资利用。依托QFLP（合格境外有限合伙人）试点，积极对接国内外知名GP（股权投资管理机构）、LP（股权投资人），对县内有合作意向的“专精特新”企业、高新技术企业进行股权投资，实现外资利用。引导华润新能源（临沂）有限公司落实优惠政策，鼓励企业以利润再投资的方式扩大利用外资。

三是建立机制，在优化政策促进外资利用上实现突破。充分发挥大项目利用外资工作机制作用，挖掘县内关键项目、重点项目利用外资潜力。用好用活用地价格与利用外资挂钩机制，推动新招引项目实现外资利用。实行商务、招商引资双重考核机制，在商务外资考核基础上，由投促中心对外资项目从签约、评审、落地、资金到位等环节单独赋分予以考核。同时，建议对年内利用外资3000万美元以上的乡镇（街道）实行“一票肯定”，充分调动各级各部门利用外资工作积极性，凝聚工作合力。

四是强化服务，在项目快建设促到账上实现突破。发挥外商投资企业“服务大使”作用，落实好项目签约、手续办理、落地建设等各项服务，提高项目履约率、外资到账率。依托县内重大外资项目领导包扶机制，加快推进鲜之岛食品项目、庆铃汽车等在建项目建设进度，力争早日投产达效。对京沂储能二期、华润风电扩能改造、新大陆橡胶二期、阁露新材料、信宇科技、华腾新材料等重点项目，抽调人员全力靠上，及时协调解决营业执照办理、银行开户等事宜，打通外资到账渠道，实现外资早到账、多到账。

三、开展三项行动，促进消费稳增长

一是开展体系升级行动。强化规划引领，在前期工作基础上，紧盯国土空间规划审批，加快出台《全县城市商业网点规划》。健全完善县域商业体系，引导东方超市、供销宜万家等商贸流通企业下沉，力争年内新（改）建2个乡镇商贸中心，10个便利店，进一步优化镇村商业网点布局。引导彩虹小镇优化环境、提升档次、丰富业态，积极参与临沂市“十大商圈”评选，充分发挥刘南宅临沂“十大商圈”作用，打造特色步行街，进一步优化消费载体和环境，激发消费活力。

二是开展消费赋能行动。大力培育新型消费，积极发展直播电商、社区电商等新模式和新业态，组织引导县内大型商超、电商企业、老字号企业参加各类线上促消费活动，推介本地优质产品，打造特色产品网络品牌。不断优化电商生态，年内计划组织开展4次电商培训，培育一批电商龙头企业，助力消费稳定增长。认真贯彻落实省市促消费决策部署，积极融入和参加“春夏秋冬”四个消费季活动，引导县内商贸流通企业抢抓“五一”、中秋、“十一”等重要节点，聚焦汽车、家电等重点领域，开展各类节庆促销活动，年内组织开展促消费活动20场以上，做热节日消费市场，释放消费潜力，激发消费动能。强化消费提振政策支持，加大促消费活动资金保障力度，确保惠企资金即享快兑。

三是开展消费扩容行动。全面梳理、精准摸排，强化部门协同，加强分析研判，推动符合条件的商贸单位及时升限纳统，力争年内新增纳统限上单位30家。依托县内优势产业、特色产业，办好第二届食品博览会。大力发展夜间经济，引导彩虹小镇、河西三桥景区、刘南宅步行街等开展美食节、啤酒节等夜间消费餐饮活动，活跃夜间市场，形成消费热潮。积极发展智慧零售、智慧家政、智慧街区等新业态，推进城市“一刻钟便民生活圈”，一站式满足居民生活和服务消费需求。加快家政服务业提质扩容，开展家政进社区活动，年内新建1处家政社区服务网点，进一步提升家政服务水平。

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