今年以来，按照全市水利工作部署要求，紧盯新时代的治水思路，以加快水利新旧动能转换为抓手，以提升水安全保障能力为目标，以完善水利基础设施网络为重点，以推进水生态文明建设为着力点，坚持高起点谋划、高标准建设、高效能管理，着力构建水安全保障体系，助推乡村振兴和精准扶贫，取得了明显的成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、2018年工作总结

（一）防汛工作取得重大胜利。一是严格落实责任。结合全面落实河长制、湖长制工作，将原来的6大指挥部进一步优化，调整为5大指挥部，压实行政责任人、技术责任人、巡查责任人的责任，为全县防汛工作提供了强有力的组织保障。今年以来，全县三次台风叠加，累计降雨量达920.2毫米，抵御了3次大洪水，保证了人民群众生命财产安全。二是及时排除隐患。针对查出的54处河道、24座小型水库、430座塘坝的大坝、放水洞、溢洪道不同程度存在的安全隐患进行了及时整改排除，确保万无一失。三是备足防汛料物。全县共备编织袋47.1万条、铁丝19.5吨、砂石料8万方、桩木738.5方、救生衣1550件、安全帽500顶，为防汛工作提供了料物保障。同时，修订完善大中型水库防洪预案、涉水在建工程度汛预案，防洪预案。明确运作条件，落实安全措施，做到有备无患。四是开展防汛演练。按照全县防汛新形势下的要求，组织防汛常备队1万人、抢险队2.5万人、后备队3万人。在诸葛镇、跋山水库、沙沟水库组织400余人，开展了防汛抢险应急演练和山洪灾害预警演练，确保万无一失。

（二）民生水利工程再上新台阶。一是农田水利项目县工程和农业水价综合改革。投资2450万元，在杨庄镇、泉庄镇等2个镇、20个村实施农田水利项目县工程，目前已全部竣工，月底前完成县级验收。同时在项目区同步实施农业水价综合改革，完成了10.6万亩的改革任务，达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果，有效提高用水效能和农民的节水意识。二是农村饮水巩固提升和贫困村通水工程。投资409万元，实施农村饮水巩固提升工程，解决了5个乡镇、10个村、8267人的饮水困难，同时投资65万元，对黄山水厂智能管理系统进行改造提升，实现了农村供水“信息采集自动化、传输网络化、管理数字化、决策科学化”。投资580万元，实施贫困村通水工程，解决了8个乡镇、18个村、17793人的饮水安全问题，预计12月底完成县级验收。另外，投资60万元，解决了泉庄镇崮崖村304户、693人的饮水困难。三是债务资金农业节水和中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目。完成投资180万元，工程覆盖10个乡镇、17个村，受益贫困群众达到472户、719人，目前工程已全部竣工，月底前将进行县级验收。完成投资40万元，在四十里堡镇等5个乡镇对8处水利工程维修养护，加强了工程管理，提升了日常维修养护水平。四是水库塘坝除险加固及维修养护项目。完成投资3243万元，完成32座塘坝、25座水库的除险加固任务，实现了库塘安澜，保障了群众生命财产安全。投资95万元，完成沙沟水库、寨子山水库维修养护奖补资金项目，保证了水库工程安全。投资125万元的小型水库维修养护工程完成招投标，近期将开工建设。五是省财政水利发展资金项目。总投资200多万元，在许家湖镇等5个乡镇实施高效节水灌溉工程，目前已开工建设，工程完成后，将新增灌溉面积1420亩，年新增作物产值35.5万元，工程经济效益、社会效益和生态效益显著。六是金龙山田园综合体温凉河治理工程。投资500万元，在温凉河流域实施拦水坝、浆砌方块石护岸、景观石护岸、仿古护栏、步行道及河道疏浚等工程建设，项目预计12月中旬全面竣工。工程完成后，将极大改善温凉河流域水生态环境，为田园综合体发展提供水源保障。七是省财政水利发展资金项目。投资203万元，在许家湖镇锦林园区、四十里镇宏昆家庭农场、诸葛镇上胡同峪黄桃产销专业合作社、夏蔚镇天桥崮林果种植农民专业合作社、山东蒙山龙雾茶叶有限公司开展省财政水利发展资金项目。工程完成后，将新增灌溉面积1420亩，预计年新增作物产值35.5万元，为院东头镇沂蒙风情谷田园综合体建设提供了强力支持，加快了农业转调步伐，增加了农民收入。

（三）移民扶持工作再上新水平。一是移民直补资金发放实现常态化。年内发放移民直补资金4批次，发放资金2400余万元，做到了直补资金发放准确及时规范。同时积极开展水库移民后期扶持规划实施中期评估和项目优化调整。二是实施大中型水库移民后期扶持结余资金项目。完成投资1194万元，在诸葛镇等10个乡镇、38个村实施大中型水库移民后期扶持结余资金项目，共完成道路硬化等项目38处，进一步提升了移民村基础设施建设水平。三是实施小型水库移民扶助基金项目和人口自然变化结余资金项目。完成投资110万元，实施小型水库移民扶助基金项目，涉及圈里乡、院东头镇等4个乡镇、5个村，完成道路硬化1.3万平方米，改善了移民群众的出行条件。总投资775万元的人口自然变化结余资金项目涉及11个乡镇、31处工程，目前正在施工，预计12月底前将全面完成任务。

（四）水生态文明建设步入新常态。一是深入推进河长制湖长制工作。开展县级以上河长全面河湖巡查140余次，实施了“清河行动”“清肠行动”等专项行动，有效解决了628处河道突出问题。33条县级以上河道已陆续办理了不动产产权证，成为全省首个办理县级以上河道不动产权证的县区。制定印发《沂水县全面实行湖长制实施方案》，设立县级湖长3名、乡镇级湖长143名、村级湖长214名，建立起覆盖全县143座水库的县、乡、村三级湖长体系，目前湖长制公示牌安装等各项工作有条不紊的正常推进。二是县域节水型社会达标创建工作成效显著。组织成立了由县长任组长的领导小组，印发了《沂水县县域节水型社会达标建设工作实施方案》，坚持政府主导、全民参与，坚持节水减污、循环利用，在全县深入开展节水型创建，成效显著。目前全县共建成县级节水型企业9家、节水型小区4家、节水型单位5家。同时开展了节水进校园、进社区、进企业活动，对市民节水意识进行电话随机调查，群众节水意识达95%以上。三是环保攻坚行动卓有成效。首先，在去年完成9大类114项突出问题全面整改的基础上，认真落实“绿盾2018”自然保护区专项行动工作措施，扎实开展问题整改“回头看”活动，防止整改问题反弹，确保保护区各项工作得到全面落实。其次，9处饮用水水源地全部划定了保护区范围，设置了标志牌、界桩，对排查出的污染源进行了全面整改和清理，修订完善了应急预案，实现了水源地水资源管理的规范化。再次，加强对入河排污口的监管，完成46处入河排污口整治工作，其中完善手续5处，封堵关停15处，纳网改排26处，真正做到一口一策精准施治，分门别类进行处置。同时对8处水功能区安装了标志牌，实现了对水功能区的常态化管理。

（五）最严格的水资源管理制度得到全面落实。一是行政许可事中事后监管全面加强。将许可事项“颗粒化”，将依申请行政权力事项拆分成的办理事项总数为34个，推进办理要素标准化规范化。截至目前，共下达取水许可批复文件95份，其中，新发取水许可证78个，延续取水许可证12个，变更取水许可证5个。完成水资源论证登记表76份。同时，查处14起水事违法行为，加强对行政许可事项的监管，其中2起案件移交综合执法部门进行处理。二是水利“一次办好”事项全面提速。不断推进水利政务服务工作的高效便捷，在企业能够提供完整材料的前提下将完成时限由之前的20个工作日变成10个工作日，依申请公共服务事项拆分成的办理项为1个，承诺完成时限为15个工作日，实现“一次办好”的承诺，提高了水利政务服务便民效率。三是水资源税征收步入正轨。今年以来，全县277家企业已纳入正常管理，企事业单位实际取用水量近2170万立方米，未超过计划取用水量，前三个季度水资源税征收数额达到1013万元。同时污水处理费实现足额征收，截至目前共征收2486.7万元，较2017年同期水资源税增长了51%，污水处理费增长了110%。四是水法宣传形式多样。利用“世界水日”、“中国水周”活动的开展，通过设置宣传站、广告牌、电视标语等形式，形式多样的开展水法宣传，期间发放水法律法规宣传资料5000余份，出动宣传车辆30车次，使水法知识真正深入人心、家喻户晓。同时利用“五四”青年节，组织开展“河清湖晏、青年志愿，保护母亲河”行动，志愿者向群众宣传开展河长制、湖长制的意义，发放宣传材料6000余份，清理各类垃圾约7吨，以实际行动宣传爱水、护水、惜水的理念。

（六）全面从严治党工作深入开展。一是创新党建工作模式。投资120万元，在龙家圈街道南黄家庄村建设了沂水县移民史展览馆，通过照片、文献、视频资料等多种形式，展现了建国以来水利建设成就以及近5万库区移民为建设美丽库区不懈奋斗的壮举，这也是全市乃至全省首个以移民为主题的展览馆。9月14日，市水利局党委将其确定为全市水利系统党性教育基地并挂牌。同时，投资90万元的水利局党员活动中心正在紧张施工，建成后将成为水利系统的党性教育基地和平台。二是全面做好县委巡察和党务专项巡察整改。局党组肩负起巡察整改主体责任，以对党绝对忠诚的态度和强烈的政治担当、责任担当、使命担当，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施，对巡查出的所有问题进行了全面整改，做到举一反三，强化制度建设，全力做好“后半篇文章”，确保条条整改、件件到位、见到成效，努力推动全面从严治党向纵深发展，为水利事业的健康快速发展提供强有力的组织保障。三是持续深入的开展“两学一做”学习教育。坚持把党的政治建设放在首位，进一步提高政治站位，持续推进开展“两学一做”学习教育向纵深开展。在做好县委规定动作的基础上，开展党员星级评定，组织庆“七一”党建知识竞赛和职工运动会，既丰富了党建知识，又增强了党员干部的凝聚力和向心力，调动了党员干部干事创业的积极性。

二、2019年工作打算

2019年，我局将继续全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方略，以加快推进水利新旧动能转换为着力点，节约水资源，修复水生态，保护水环境，建设水文明，水尽其用，人水和谐，为保障经济社会持续健康发展提供有力的水利支撑和保障。

（一）工作思路。围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，坚持“走在前列”目标定位，以保障和改善民生为重点，以防汛抗旱、饮水安全两年攻坚、库区移民扶持、库塘除险加固等民生工作为主线，统筹解决水利改革发展问题，促进水利新旧动能转换，实现人水和谐相处，促进我县水利事业再上新台阶。

（二）重点任务。一是扎实开展饮水扶贫两年集中攻坚行动。计划从2019年开始，利用两年时间，估算完成投资4.19亿元，全面解决农村群众吃上安全水、放心水，彻底解决农村群众饮水不安全问题。二是开展病险水库除险加固工作。计划总投资1512万元，对圈里、沙沟、杨庄等11乡镇、18座小型病险水库进行除险加固工程，工程完成后，极大提升水库防洪能力，保障群众生命财产安全。同时计划投资3700多万元，实施跋山水库溢洪闸、防汛交通路工程，进一步强化防汛能力，促进库区发展。三是开展大中型水库移民后期扶持工程项目。总投资2388万元，开展大中型水库移民后期扶持结余资金项目和“美丽移民村”工程建设项目，进一步提升库区移民村生活生产水平，并将诸葛镇下小诸葛村、葛庄村、北黄家庄村建成为全市典型“美丽移民村”。四是适时启动沂河防波堤工程建设。积极协调各方关系，争取规划投资近3亿元的大沂河防洪堤工程开工建设，对大沂河右岸防洪堤进行综合治理，形成以堤代路的沿河景观，在强化河道防洪的同时不断促进沿河高效农业的发展，切实提升城市建设品位和档次，积极打造又一城市名片。五是持续推进农村饮水巩固提升工程。预算总投资2124.76万元，在诸葛、夏蔚等15个乡镇实施农村饮水巩固提升工程，目前《沂水县2019年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》已编制完成。项目竣工后，将有效解决15个乡镇、52个行政村、65个自然村、46810人的饮水安全问题。

（三）保障措施。将重点民生水利工程纳入重要议事日程，结合局班子成员任务分工，对各项重点水利工程实行主要领导负总责，分管领导具体负责的工作机制。同时，进一步明确建设责任，严格措施落实，确保各项工作有组织、有管理、有督导、有落实。在民生水利工程建设过程中，结合上级要求和全县实际，科学的编制相关规划和工程实施方案，确保建设出来的民生水利工程真正能够满足群众需要，真正能够解决群众所需，真正能够让群众长久受益。

2018年，我局工作虽取得了一定的成效，但2019年的工作任务依然十分艰巨。我们将认真总结经验，查找不足，高举发展争先大旗不放松，坚持走在前列不动摇，找问题、补短板、鼓干劲，扬正气、壮骨气、有底气，确保圆满完成全年水利改革发展目标各项任务。

沂水县水利局

2018年11月22日

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