为认真贯彻落实县委、县政府工作部署和上级交通运输主管部门工作要求，进一步理清工作思路，明确工作重点，落实工作责任，推动交通运输工作高质量发展，经局党组研究，确定2019年工作要点如下：

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新旧动能转换、乡村振兴等县委县政府中心工作，坚持为民圆点，树立问题导向，按照“1+6”工作思路，即以党建工作统领全局，担当作为、狠抓落实，扎实推进城乡交通运输一体化示范县创建、道路建设、行业监管、“双招双引”、生态环保、干部队伍建设等6项工作，开拓创新，埋头苦干，努力建设人民满意交通，为建设富裕文明和谐美丽新沂水作出交通新贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

二、工作重点

（一）全面加强党的建设

1.扎实推进党的建设工作。坚持把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育成效转化为工作动力。加强党建阵地建设，打造党建文化展示墙，创建党建文化品牌。严肃党内政治生活，自觉遵守政治纪律和政治规矩，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚决杜绝对党不忠诚不老实、阳奉阴违等问题。

2.加强党风廉政建设。进一步巩固巡察整改成果，完善规章制度，堵塞管理漏洞，强化成果运用，着力建设廉洁交通。制定《2019年度党风廉政建设分工意见》，强化责任担当，落实“一岗双责”，逐级落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强思想教育，筑牢思想防线，开展廉政谈话、知识测评、警示教育等活动，营造良好廉洁氛围。坚持挺纪在前，狠抓作风建设，不折不扣落实中央八项规定精神，锲而不舍反对“四风”，加大自查自纠力度，一旦发现违规违纪行为，严肃追究相关人员责任。

3.加强群团组织建设。进一步完善工会、共青团、妇联等群团组织，加强工作力量，健全活动场所，发挥职能作用，积极开展各项主题活动，营造积极向上的工作氛围，增强干部职工的凝聚力和战斗力。

（二）完成城乡交通运输一体化示范县创建任务

1.加快客运站场建设。在2018年投资96万元，完成6处站场建设改造任务的基础上，2019年计划投资375万元，新建四十里客运综合服务站办公楼和高庄客运综合服务站、改造泉庄客运综合服务站；协调自然资源和规划、住建等部门乡镇，建设完成城北换乘中心。

2.加快智慧交通建设。选取城区部分公交站点建设智能公交电子站牌，建立公交车到站预报系统，方便公众预知和出行安排。在县乡公路安装视频监控卡口，对车辆号牌进行识别，更好保护路产路权。完成路政、运管、执法移动办公客户端和“掌通E水”便民客户端的建设和运行。完成地理信息系统（GIS）在道路运输中的应用。完成克黄线与兖石路交汇处，超限超载非现场执法项目和综合执法视频监管平台建设，确保年内正常运行。

3.做好迎查验收准备。进一步对照创建方案，进行全面自查，找准薄弱环节，积极推进落实。对接住建、综合执法、交警、商务、供销、邮政等部门，收集、完善各项内业资料。按照突出重点、体现特色、以点带面的原则，做好验收准备，全面、科学、客观地展现创建工作，形成可推广、可复制的创建经验。

（三）加快交通基础设施建设，争创“四好农村路”示范县

1.积极争创省级“四好农村路”示范县。认真贯彻落实上级“四好农村路”有关要求，加快道路建设，加强道路管护，提升养护水平，完善运输网络，高质量推进“四好农村路”建设。实施“四好农村路+”工程，与旅游、特色产业、美丽乡村、脱贫攻坚等工作有机结合，不断拓展“四好农村路”建设内涵，充分发挥交通引领作用，为乡村振兴提供强有力的支撑。

2.实施县乡道大修改造工程。对县道泉重路（崔家峪镇吕公峪村至院东头段），县道富王路（马站镇富岭官庄村至崖下村），县道莒道路东段（道托镇小店子桥至莒县界）等6条县乡道进行大修改造，全面提升道路质量。

3.完成国道克黄线G233沂水绕城段建设任务。配合公路局完成高速路连接线立交桥的设计、招标、施工等工作；加大督促协调力度，加快主体道路施工进度，加强工程质量和安全管理，全面完成道路建设，确保按期完工通车。

4.完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动。按照三年计划两年完成的目标，在2018年的工作基础上，全面完成农村公路提档升级、自然村通达、路面改善建设任务。

5.做好铁路建设前期准备工作。配合铁路设计部门和相关单位做好朐（临朐）沂（沂水）铁路、京沪高铁二通道、瓦日铁路董家口港至沂水东站（预留）的前期准备工作。

（四）提高行业管理服务能力

1.积极稳妥做好出租汽车运营模式提升工作。抓住出租汽车2019年6月30日经营期限届满的机会，完善工作方案，明确时间节点，提前组织谋划，协调相关部门全力做好准备工作，确保出租汽车运营模式提升工作圆满完成。同时，进一步完善制度，加强管理，规范企业和从业人员的经营行为，净化出租汽车市场秩序，保持出租汽车经营的连续性和行业稳定。

2.完善公交网络。进一步对部分偏远乡镇的公交线路进行优化延伸，通过开通预约班车、节日班车、赶集班车等形式，打通群众出行最后一公里。完成行政村站点棚牌建设50处。在西城开通2条城区公交线路，密切东西城间的联系。

3.完善货运物流网络。进一步加快物流基础设施、重点项目建设，重点培育物流龙头企业和特色冷链物流企业，确保物流车辆和吨位稳步增长；进一步推动农村物流和农村电商深度整合发展，重点打造社区物流末端配送体系，提升农村物流服务“三农”能力。

4.守住安全稳定底线。以“平安交通”建设为主线，以“风险分级管控与隐患排查治理体系建设”为抓手，重点开展“打非治违”、“安全生产分行业集中整治”等工作，全面压实企业安全生产主体责任。积极开展交通运输行业线上安全生产培训工作，提高从业人员安全生产技能。强化运输安保和应急处置能力，修订完善安全生产应急预案，做好庆祝新中国成立70周年、全国“两会”等重大活动运输安保，以及春运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障。加强信访维稳工作，做好政策解释和沟通疏导，确保行业和谐稳定。

5.加强行政执法工作。强化客运、货运、路政、海事4个专业执法队伍和9个乡镇执法中队建设与职责履行，形成线面结合的交通运输综合行政执法队伍。重点针对长途客运、班线客运、旅游包车、出租车、网约车、超限超载、危化品运输、渣土车运输等重点领域开展执法监督检查，严厉打击各类违法违规行为。

6.优化便民服务。围绕“一次办好”，深入推进“放管服”改革，压缩审批时限，提高行政审批效率，优化营商环境。清理规范证明材料，编制公布行政处罚和行政检查清单。贯彻落实好“证照分离”改革。扎实开展“结亲连心”、帮扶“第一书记”村等活动，充分利用12345热线、96555热线、网上问政、行风热线等平台，倾听群众呼声，解决群众诉求，提高群众对交通工作的满意度。

（五）加大“双招双引”力度

认真贯彻“双招双引”工作要求，提高认识，主动作为，把“双招双引”作为推动交通运输高质量发展的重要抓手，积极招引省外资金投资交通基础设施建设，确保在市局考核中名列前茅。要本着“全局共抓，人人有责”的原则，对照招引指标，细化工作任务，压实招引责任。各单位要制定招引计划，强化招引举措，加大外出招商力度，充分利用节假日、休假外出、亲朋好友聚会交流的机会，多渠道、多途径搜集信息，及时提报。招商办要对各单位提报的招引信息及时建档、跟踪联系、调度分析，对需进一步对接项目或人才信息，单位负责人要积极靠上，确保取得实效。

（六）守住生态环保红线

认真落实《沂水县强化污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020）》《沂水县打好柴油货车污染治理攻坚战作战方案（2018-2020）》要求，开展清洁运输行动，进一步调整运输结构，提高大宗货物非公路货运比例。进一步摸清我县铁路货运运输状况及企业运输需求，加快推进正本龙腾物流园和山东盛顺国际物流有限公司铁路物流园建设进度，确保早日开工建设。支持山东万发国际物流有限公司在胶新线沂水站既有货运站场的基础上，进一步扩大物流园区规模，积极与县内企业合作，整合货物资源，推动货物运输由公路运输转为铁路运输。

加强机动车维修市场监管，积极开展VOCs污染防治工作，督促维修企业安全、合法处置危险废物。严控公路建设项目、货运站场扬尘污染。加大渣土车治理力度，严厉查处渣土车覆盖不严、抛洒遗漏、污染路面等问题。

（七）加强干部队伍建设

按照县委、县政府部署安排，稳妥推进交通运输领域机构改革，承接相关单位职责，明确工作职能，理顺工作关系，顺利完成改革任务。扎实推进文明创建活动，落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，引导干部职工积极践行社会主义核心价值观，营造和谐融洽的工作氛围。丰富学习载体，活化学习形式，积极开展集中培训、业务讲座等活动，切实提高学习实效性。做好庆祝新中国成立70周年等宣传工作，积极宣传交通运输工作成果，讲好交通故事，树立交通良好形象。落实层级管理，进一步完善绩效考核办法，发挥考核指挥棒的作用，破除“庸懒散”，转变工作作风，提高干事创业积极性。

三、工作要求

（一）提高思想认识。交通运输工作关系民生改善、关系经济社会发展，完成好2019年重点工作，对于更好发挥交通运输先导作用，推动交通运输工作持续发展具有重要意义。全体干部职工要统一思想，提高认识，把精力放在工作上，把心思用在工作上，发扬知难而进、锲而不舍的精神，勇挑重担，敢于担当，以永不懈怠的精神状态推进各项工作。

（二）狠抓工作落实。全体干部职工要弘扬奋斗精神，鼓足干劲、担当作为，扑下身子、狠抓落实，用实干实绩开创交通运输工作新局面。副科级以上干部要带头抓落实，亲力亲为，在一线发现问题，解决问题。中层干部要发挥好中流砥柱作用，遇到问题，不上交、不往外推、不往后拖。一般职工要保持良好的精神状态和干事创业劲头，各负其责、各展其才，用一个声音说话，攥成一个拳头办事，形成团结奋进的浓厚氛围。

（三）加强协同配合。各单位要树立“一盘棋”的思想，立足于交通运输工作大局，服从指挥，分工负责，共同参与，密切协作，形成工作合力。对涉及多个单位的工作，局班子成员之间、单位之间要积极协调，共同推动工作落实，决不能狭隘的从自身利益出发，而损害整体利益。

（四）强化监督考核。人事科将2019年工作要点完成情况纳入年终考核内容，对工作进展情况进行通报。对工作突出的，进行表扬；对工作拖沓、履职不力、逾期未完成规定任务的，进行通报批评，并将考核结果作为职务晋升、评优树优、奖励惩戒等方面的重要依据。

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