为认真贯彻落实县委、县政府工作部署和上级交通运输主管部门工作要求，进一步理清工作思路，明确工作重点，落实工作责任，着力提升交通运输服务能力和保障水平，经局党组研究，确定2020年工作要点如下：

一、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕县委、县政府中心工作和全市交通运输重点工作，重点推进“14331”工作，即围绕“交通强县”一个目标，聚焦农村公路、铁路建设、运输服务、综合执法四项主业，加大交通领域污染防治、“双招双引”、优化营商环境三项工作力度，强化从严治党、廉政建设、安全稳定三个保障，建成运营危化品道路运输全过程信息化监管体系这一试点项目，开拓创新，锐意进取，推动交通运输高质量发展，为建设富裕文明和谐美丽新沂水提供强力支撑。

二、工作重点

（一）完成城乡交通运输一体化示范县创建，为建设“交通强县”筑牢基础

1.坚持规划引领。全面贯彻落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》和交通强省战略，坚持高标准要求、高起点定位，制定《十四五交通事业发展规划》，进一步修改完善《沂水县综合交通中长期发展规划》，引领交通强县建设。

2.坚持示范引领。按照“找准亮点、集中攻坚、完善提高”的原则，全力做好示范县迎查准备工作，进一步完善软硬件建设，总结提炼创建经验，全面展现我县城乡交通运输一体化建设水平。

3.坚持创新引领。在完成城乡交通运输一体化示范县创建任务的基础上，围绕“四好农村路”、道路运输、综合执法等工作，积极向上级主管部门争取试点任务，抓出亮点，形成特色，力争在全省、全国出典型、出经验。

（二）聚焦主责主业，推动交通运输持续发展

一是完善农村公路路网。

4.实施县乡道大中修改造工程。投资12672万元，对郭王路、曹姚路(赵高峪-云头峪)、曹高路(曹家坡-杨庄镇驻地)、斜午村-四十里、高界路（高庄镇驻地-上峪）、泮池-古村(诸葛段)等6条路40.666公里进行修建改造，其中泮古路待上级批复后实施。

5.完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动。全面完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动总任务1040.54公里，迎接省市检查验收。

6.实施农村通户道路硬化工作。按照“雨天不踩泥、晴天不起土”的基本标准，使全县283个行政村，90%以上的村庄、村内90%以上的居住户实现通户道路硬化。

二是加快铁路项目建设。

7.积极做好京沪高铁二通道前期预可研工作。与中铁设计集团就线路走向及站场选址进行沟通对接，提出切实可行的意见建议，争取我县利益最大化。同时做好协调服务工作，为设计单位到我县现场踏勘、收集资料提供帮助。

8.加快推进瓦日铁路沂水客运西站站前广场建设。配合相关单位做好站前广场及通站道路规划建设工作，尽早达到通行条件，使沂水西站更好服务我县经济社会发展。

9.加快推进清沂山石化铁路专用线建设。在前期排查梳理出问题的基础上，倒排工期，挂图作战，明确责任，强化调度，加快铁路专用线地上附着物拆迁、补偿等工作进度，全面推进专用线、仓储设施建设，确保按节点完成建设。

三是提升运输服务水平。

10.加快智慧交通建设。进一步完善信息指挥中心的功能，建设营运车辆动态监控平台、公路网智能监控平台等平台系统；通过先试点后铺开的方式，选取城区部分公交站点建设智能公交电子站牌，方便公众预知和出行安排，提升城市公交形象；加大科技治超力度，根据克黄线与兖石路交汇处超限超载非现场执法项目运行的经验，计划新建一处非现场执法项目，利用信息化手段加强道路运输管理。

11.深入推进出租客运行业专项整治工作。落实好出租客运企业考核办法、出租汽车单车考核办法、出租汽车驾驶员服务质量信誉考核办法、出租汽车异地非法营运源头监管办法，强化驾驶员、车辆、企业服务质量信誉考核，严格奖惩机制。开展出租车行业“服务质量提升年”活动，努力打造秩序优良、文明服务、高效便捷、群众满意的出租客运行业。

12.提升农村物流发展水平。加快马站、许家湖等2个报交通运输部乡镇运输服务站点建设，推进交通运输与邮政快递融合发展，着力解决农村物流“最后一公里”问题。

四是增强依法行政能力。

13.加大执法监管力度。重点针对“两客一危”企业及巡游出租车、网约车、车辆超限超载、危化品运输、渣土车运输、公路路政、海事等重点领域开展执法监督检查，严厉打击“黑班”“黑线”“黑车”等各类违法违规行为，切实维护交通运输市场秩序。

（三）加大工作力度，提高交通服务保障能力

14.加大交通运输环保治理工作力度。根据上级要求，严格控制重型柴油营运货车污染，加快淘汰稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆和高排放、高污染的国三营运柴油货车。进一步规范维修企业维修废物处理，加大维修行业VOCs治理力度，巩固治理成果。加强施工现场、料场、管辖公路、道路货运站场、停车场扬尘治理，提升货运站场、停车场地环境管理水平。加大渣土运输车辆治理力度，严厉查处渣土运输车辆覆盖不严、抛洒遗漏、污染路面等问题。

15.加大“双招双引”工作力度。认真贯彻“双招双引”工作要求，提高认识，主动作为，把“双招双引”作为推动交通运输高质量发展的重要抓手，积极招引省外资金投资交通基础设施建设，确保在市局考核中名列前茅。要本着“全局共抓，人人有责”的原则，对照招引指标，细化工作任务，压实招引责任。各单位要制定招引计划，强化招引举措，加大外出招商力度，充分利用节假日、休假外出、亲朋好友聚会交流的机会，多渠道、多途径搜集信息，及时提报。招商办要对各单位提报的招引信息及时建档、跟踪联系、调度分析，对需进一步对接项目或人才信息，单位负责人要积极靠上，确保取得实效。

16.加大优化营商环境工作力度。按照县委、县政府部署安排，进一步深化交通运输领域机构改革，制定“三定”方案，完善科室设置，理顺工作机制。围绕优化营商环境，深入推进“放管服”改革，做好市场准入负面清单实施及营商环境评价工作。围绕“一次办好”，深入推进“放管服”改革，压缩审批时限，提高行政审批效率。清理规范证明材料，编制公布行政处罚和行政检查清单。扎实开展“结亲连心”、帮扶“第一书记”村等活动，充分利用12345热线、96555热线、网上问政、行风热线等平台，倾听群众呼声，解决群众诉求，提高群众对交通工作的满意度。

（四）强化三个保障，营造安定的发展环境

一是全面加强党的建设，强化党建引领保障。

17.强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，总结提炼主题教育的有效做法，探索建立“不忘初心、牢记使命”的制度，深化党组理论学习中心组学习研讨，落实意识形态工作责任制，进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

18.严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活等制度，充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”等平台，为党员干部自主学习党的理论知识创造条件。通过支部书记和党务工作者业务知识培训考试、党建督导检查、党员量化积分制管理等方式，强化党员干部教育管理，打造坚强战斗堡垒。扎实推进“双报到”工作做优做实，积极探索在职党员作用发挥新路径，发挥在职党员服务社区的作用。搞好老干部服务工作，通过帮学、送学、强国教学等方式，帮助离退休党员及时了解掌握最新党的理论知识。

19.扎实推进文明创建活动。以保持省级文明单位为目标，发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，积极开展文明创建活动，努力争创“工人先锋号”“巾帼示范岗”，营造和谐融洽的工作氛围。加大行业宣传力度，歌颂主旋律，传播正能量，讲好交通故事，树立良好形象。

二是全面加强党风廉政建设，强化作风纪律保障。

20.压实全面从严治党主体责任,制定并落实好局党组《2020年落实全面从严治党主体责任任务分工意见》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成以上率下、人人有责的责任链条，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持廉政教育常态化，重点加强“一法两准则四条例”学习教育,增强干部职工知敬畏、存戒惧、守底线意识。

21.强化督导督查，推动纪律作风建设全面提升。重点加强对各单位履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、整治四风、防范扶贫领域腐败、杜绝“庸政懒政”及遵守工作纪律等方面的督查。配合上级纪检监察部门严格执纪问责,充分运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，及时约谈函询，防微杜渐。对违纪违法行为按照“一岗双责” “一案双查”的原则，严肃追究当事人和相关领导的责任。

22.持续推动巡视巡察问题整改。对县委交叉巡察反馈问题整改未到位的，进一步夯实责任，加大措施，及时调度，跟踪督导，台账销号，持续深入抓好反馈问题整改工作，确保问题整改不留死角、全部到位；对已整改的问题，开展经常性“回头看”，严防问题反弹，确保整改成效。

三是全面加强安全生产监管,强化行业安全保障。

23.严格落实企业主体责任和行业监管责任,提升预防预控、科技兴安、监管执法能力。落实省政府《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》，倒逼企业压实主体责任。落实警示约谈、通报批评、红黑名单、行政处罚、联合惩戒等措施，形成安全监管闭环管理。加强信息化监管手段应用,用好动态监控、从业人员网络安全教育培训、市安委会三方评估“三个平台”，全面提升行业安全监管水平。

24.突出重点领域、重点时段、重点人员的安全监管。坚持问题导向，针对道路运输、水上运输、公路运营、公交客运、交通工程建设和打非治违等重点，持续深入开展专项治理，加大处罚力度，坚决防范重特大事故发生。

25.加强交通运输从业人员网上信息实名制管理。对交通运输行业从业人员进行网上信息录入并录入人脸信息，确保网上安全教育培训由本人完成，提升从业人员安全生产意识及安全生产操作水平。

（五）建成运行危化品道路运输全过程信息化监管体系

26.借鉴东营市工作经验，6月底前建成运行危险化学品道路运输全过程信息化监管体系，建立部门信息共享机制，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控，有效遏制道路运输危险化学品事故发生。充分利用大数据，健全完善危险化学品运输车辆目录，详细记录车辆、人员及其所属运输企业等信息，纳入山东省重点营运车辆动态信息公共服务平台并及时更新。危险化学品道路运输企业落实安全管理主体责任，安装使用车辆智能视频监控报警装置。加强对危化品运输车辆从装卸、运输、停放到从业人员的闭环监管。

三、工作要求

（一）提高思想认识。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，完成好2020年重点工作，对于更好发挥交通运输先导作用，推动交通运输工作高质量发展具有重要意义。全体干部职工要统一思想，提高认识，把精力放在工作上，把心思用在工作上，发扬知难而进、锲而不舍的精神，勇挑重担，敢于担当，以永不懈怠的精神状态推进各项工作。

（二）狠抓工作落实。各单位要围绕大局抓落实，立足于交通运输工作大局，服从指挥，分工负责，共同参与，密切协作，形成工作合力。全体干部职工要保持良好的精神状态和干事创业劲头，各负其责、各展其才，鼓足干劲、担当作为，用实干实绩开创交通运输工作新局面。

（三）强化监督考核。人事科将2020年工作要点完成情况纳入年终考核内容，对工作进展情况进行通报。对工作突出的，进行表扬；对工作拖沓、履职不力、逾期未完成规定任务的，进行通报批评，并将考核结果作为职务晋升、评优树优、奖励惩戒等方面的重要依据。

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