（一）总体思路

2020年城乡建设工作总体上按照“走在前列、争创强县”的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建设品质城市、创造品位生活”为目标，牢牢把握高质量发展要求，继续实施“以河为轴、两城同建”发展战略，深入开展城市品质提升三年行动，做到精致建设、精细管理、精美呈现，着力构建临沂北部次中心城市和生态型山水城市。

1、“两城同建”，按照造势、起势、大干、大变、大成的总体要求，以棚改征收、道路交通、风貌特色、安全运营、设施配套、精细管理六大提升为抓手，推动“两城同建”战略深入开展，实现大变。西城建设，突出大建设、大场面，全面开花促大变，全力打造舒适优美的宜居新城。东城建设，进一步完善基础设施和公共服务设施配套，实现东安小镇初具规模、旧城改造品质大提升，让东城更具品质、更加宜居。

2、城市经营，一是PPP项目，进一步加快工程推进步伐，确保工程早开工、早建成。二是棚改征收工作，做好“拆、建、搬、改”文章。三是激活土地市场，盘营土地资源。

3、加快推进试点县工作。对照《沂水县省级中等城市试点工作实施方案》中的“四大目标”和“七大任务”，制定切实可行的工作措施，确保2020年实现培育城区人口50万以上的目标。

4、实施“乡村振兴”战略推进城乡统筹发展。一是以国家级重点镇马站镇、省级重点示范镇许家湖镇和绿色生态示范镇马站镇、许家湖镇、泉庄镇、院东头镇为引领，将小城镇建设提升与农村人居环境整治有机结合，促进基础设施由城市向村镇延伸，建设“宜居宜业”小城镇，提高产业集聚和人口吸纳能力，加快新型城镇化进程。二是开展农村地区清洁取暖工作，逐步解决农村取暖需求。三是以尹家峪田园综合体为示范，按照精品、宜居、生态、全域标准，扎实推进美丽乡村建设。四是继续抓好农村危房改造、公厕建设等工作。

（二）项目概算情况

2020年拟实施城乡规划编制、道路桥梁建设、片区（棚户区）改造及安置楼建设、基础设施配套、维护和村镇建设六大类，112项重点工程。

1、2020年概算投资20.46亿元。其中，财政概算2.26亿元，PPP项目概算投资6.06亿元，社会、企业投资及争取上级资金概算投资1.88亿元，2019年续建项目财政和PPP项目投资10.26亿元(不包括社会和企业投资)。

2、经与自然资源和规划部门对接，预计2020年房地产类可供出让土地1380亩，预期可以完成挂牌出让800亩。按容积率1.9、土地及建筑成本5400元每平测算，总投资54.7亿元。按形象进度完成60%测算，预计年度完成投资32.82亿元。

3、2020年新列和续建安置楼17处、9840套，建筑面积127.9万平方米，总投资55.34亿元。按形象进度完成60%测算，预计年度完成投资33.2亿元。

4、2019年续建项目（沂河度假小镇建设、西城综合医院建设、西城水厂建设、沂河廊桥建设、沂河山庄东片区开发、雪山彩虹谷休闲运动体育特色小镇、开先国际、许家湖镇东片区等项目），新列社会和企业投资约37.31亿元。

综上，2020年城建重点工程预计总投资约123.79亿元。

（三）推进措施

1、以城市品质提升三年行动为抓手，加快“两城同建”步伐，进一步完善设施配套，提高发展承载力。

2、以棚户区改造为抓手，争取上级资金、政策支持，加快片区开发、旧城改造以及安置楼建设，激活城市运营新动力。

3、以PPP项目为抓手，破解资金制约瓶颈，按照PPP项目两年建设期的要求，以市民文化艺术中心、全民健身运动中心、沂蒙山路沂河大桥等大项目为带动，加大基础设施配套和公益项目建设。

4、以“两城同建”指挥体系为抓手，坚持标准不降、力度不减、劲头不松，进一步凝聚共识、形成合力，再掀城市建设新高潮。

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