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沂水县财政局关于2022年法治建设情况的报告

索  引  号: yishuixczj2232113/2023-0000019 主  题  词: 财政 公开方式: 主动公开
文       号: 发布机构: 沂水县财政局 发布日期: 2023-01-30
浏览次数: 有  效  性: 有效中 成文日期:
标       题: 沂水县财政局关于2022年法治建设情况的报告


沂水县财政局关于2022年法治政府建设情况的报告


中共沂水县委、沂水县人民政府:

2022年,在县委、县政府及上级财政部门的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神,紧扣深入学习贯彻习近平法治思想这一主题,扎实推进依法治县战略行动,进一步加强了全县法治财政建设,用法治引领了财政管理和财税体制改革。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党的领导,把好政治方向。

1、充分发挥党组在法治建设中的核心作用。

局党组高度重视法治财政建设工作,定期听取法治财政建设有关情况汇报,安排部署执法、普法重点工作。要求各单位科室把财政法治与财政业务紧密结合,同部署、同推进、同督促、同考核,以考核为抓手促进各项法治要求全面落实。

2、深入学习贯彻习近平法治思想。

及时了解并学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,不断推动法治工作理念、机制和方法创新。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组和全体干部职工学习计划,通读习近平同志《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等学习资料,切实把习近平法治思想贯彻落实到位,真正将学习成果转化为财政工作成效。

(二)履行财政职责,贯彻依法理财。

1、强化预算绩效管理考核。深入开展预算绩效评价,紧扣财政预算一体化要求,强力推进预算绩效管理与财政预算一体化加速融合,将绩效管理融入预算管理全过程,为评定项目和压减预算资金提供决策依据,提高预算编制、预算调整、财政中期规划的科学性和准确性,实现财政资源配置效率和使用效益“双提升”。2022年通过预算管理一体化系统填报项目支出绩效目标747个,涉及金额58.2亿元,覆盖率100%。

2、严格规范政府采购流程。2022年发布采购信息1100多条,共抽取专家800多人次,采购金额6.5亿元,节约资金1471万元,节支率2.2%,其中通过网上商城采购金额2.4亿元,2022年我县政府采购工作获评全国百强县。

3、加大政府投资项目评审力度。2022年共完成工程投资预算评审项目476个,送审资金27.2亿元,审定23亿元,审减率15.3%。

4、推动国有企业市场化转型升级。一是积极整合文化、旅游和城建等资产、资源,优化国有资产资源,做大企业有效资产规模,提高企业信用等级,降低企业融资成本。鼓励企业通过参股、兼并等方式提高水利、路桥等资质水平,具备承接市政基础设施、县乡道路建设、水利工程、高标准农田建设等公益性项目资质,提高国有企业市场竞争力和融资担保能力。二是充分发挥国有企业平台作用。对有一定收益的公益性项目建设,鼓励国有企业作为实施主体承担项目建设,逐步形成政府规划、企业实施、部门监管的项目推进模式,吸引社会资本参与到城市建设中,减轻财政支出压力。

5、进一步加强对非税收入的监督检查力度。健全非税收入的监督检查机制,随时督促各执收单位严格按照规定范围和标准及时足额征收,避免擅自减征、免征、缓征现象的发生,同时防止收费收入的任意截留、坐支、挪用,和稽查科一起,协调相关科室,对收费单位的收入预算执行和收入上缴财政情况进行检查。

(三)深化“放管服”改革,优化营商环境。

1、加强财政政策公平竞争审查。进一步完善公平竞争审查工作机制,重点做好政府采购、政府购买服务、中介机构使用管理、涉及市场主体经济活动的财政支持政策和财政补助资金分配、中介机构使用管理等方面的政策措施清理工作,2022年,经过清理,共有1件政策文件涉及市场主体经济活动,不存在排除、限制市场竞争的问题。

2、推进“双随机、一公开”监管工作。年初制定随机抽查事项清单和工作计划,并及时在网上公布,动态完善检查人员、检查对象名录库。修订随机抽查工作细则,全面提升“双随机、一公开”标准化规范化水平。

3、强化审管信息双向推送工作。利用临沂市审管联动平台,与行政审批局相互推送审批和监管信息,实现审管信息共享,保证审批信息、监管信息等及时、准确、有效推送。每日登陆临沂市审管联动平台查看信息,截至目前,我局共认领11条审批信息。

(四)落实普法责任,公正文明执法。

1、深入学习宪法法律,全局干部法治观念显著提升。

将学习宪法、法律列入局学习配档表,积极组织参加宪法及党内法规知识学习,推动宪法精神进机关。

2、推动落实“谁执法谁普法”责任,深入推进法治宣传教育 。

一是印发2022年普法工作计划,积极推进财政法治宣传教育工作,提高全社会财政法律意识和对财政法律法规的认知感、遵从度。二是积极参加财政系统法治建设培训,进一步推进法治政府建设,提升法治思维和依法执政能力。

3、严格规范财政执法,提高执法人员执法水平。

严格执行行政执法“三项制度”、双随机一公开,重大执法决定法制审核、裁量权等制度,执法结果及时网上公示,加强执法人员持证上岗和资格管理,对不符合执法资格人员及时调离执法岗位。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但还存在一定的不足:一是法治队伍力量较薄弱,局里从事法律专业人员较少,二是法治思维创新性举措不够丰富。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

1、构筑组织机制,践行依法理财理念。坚持局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,践行全面依法治国的发展理念,发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

2、发挥领导干部示范引领作用,营造良好法治氛围。坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”,利用党组理论学习中心组学习、党小组学习等多种形式,传达学习习近平法治思想等重要精神,在知行合一、学以致用上下功夫,切实在财政工作中加以贯彻落实。党员干部特别是领导干部,要强化法治意识,切实为全社会立起尊法学法守法用法的标杆。

3、加强监督考核,促进法治建设落地生效。坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,每年将法治政府建设年度情况报告向县委、县政府呈报并向社会公开,研究制定检查考核制度,结合年度绩效考核,对法治建设情况进行检查考核,将法治建设工作作为重要考评指标,确保责任落实。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

(一)积极探索学法新形式。在全局继续开展习近平法治思想学习,把法治学习纳入年度学习内容和普法计划,采取多形式宣传习近平法治思想,让干部职工深刻理解依法治国、建设法治政府的重要意义。

(二)严格规范财政执法。认真落实行政执法“三项制度”,严格规范财政执法行为,强化执法监督平台的应用,依程序开展“双随机、一公开”监管工作、互联网监管工作、审管联动工作。

(三)加强规范性文件合法性审查和清理等管理工作。严格执行财政局规范性文件制定程序和管理制度,严格把关规范性文件的起草、审查、发布、备案、清理工作环节。

(四)落实“谁执法谁普法”普法责任制。不断完善财政部门普法责任清单,制定年度普法工作,坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想、民法典、预算法实施条例等作为普法重点,创新法治宣传教育方式方法和载体,提供精准高效的财政法治宣传。





沂水县财政局

2023年2月13日


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