2020年，沂水县教体局在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的指导下，扎实推进依法行政、依法治教工作，抓好各项行政服务事项落实，推动了教育事业的合法、有序开展。

一、依法全面履行政府职能情况

进一步深化“放管服”改革。一是对教育执法权责清单进行动态梳理，并严格落实执法事项网上运行、执法结果双公开制度。截至目前经过认真对照梳理，我局共领取各类权责清单事项基数120项，其中：行政许可7项、行政处罚37项、行政强制2项、行政给付10项、行政检查26项、行政确认5项、行政奖励13项、其他权利12项，公共服务8项。二是根据进一步推进简政放权，提升政府服务效能的工作要求，我局积极配合县行政审批局服务扁平化改革，认真梳理审批事项，积极理顺改革过程中产生的问题，及时对行政服务中心窗口人员开展工作培训，我局教师资格证审批事项全部顺利移交给行政审批局，让群众实现“就近办、网上办、自助办、多点办”的目标。在推进扁平化改革过程中，我局不断加强对审批窗口的业务质量管控，细化业务指导，全力配合加速政务服务信息化、数据化、智能化进程。三是深化县直学校政府采购领域“放管服”改革，进一步优化营商环境。今年以来，县教体局努力构建平等、公正、公开的采购营商环境，以求最大限度的保证每个商户利益，不断完善采购环节，促进政府采购公平竞争。

二、完善依法行政制度体系情况

今年，我局制定了《沂水县教体局重大决策和规范性文件工作手册》，建立了程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，从源头上防止违法文件出台，未经合法性审核或者经审核不合法的文件，不得提交集体审议，从合法性审查的依据、起草合法性审查的说明、合法性审查的报告、合法性的等级编号申请、规范代编号的合法性文件制作五个方面明确了上报的格式要求，并且强调事后按照要求做好备案工作。加强合法性文件的备案公示制度。审查通过后的规范性文件，教体局能做到及时备案、公示，接受社会监督。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

按照《沂水县重大行政决策程序规则》要求，我局建立“三重一大”事项决策机制，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，进一步明确各程序的责任主体、承办机构、内容、期限等内容要求。会后，集体讨论情况和决定应如实记录，完整存档。

四、健全行政执法体制机制情况

我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”；建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问重要作用，在行政执法中征询法律顾问专业意见。不断推进行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管，规范执法行为，切实加强行政执法队伍建设，提高执法人员法治素养。把对教育法律、法规的学习、宣传、普及作为全面依法治教的基础性工作，按照普法规划有组织、有步骤、有重点地开展。2021年沂水县教体局有2人通过行政执法考试，获得执法资格，充实了教育系统执法工作。

五、强化对行政权力的制约和监督情况

落实政务公开工作要求，坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，加大主动公开力度，保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，完善政府部门内部层级监督，比如，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度，报备规范性文件制度，认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，健全知情明政机制，及时向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督，教体局做到积极配合整改。

六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况

全面落实《山东省多元矛盾纠纷化解条例》内容，落实行政复议、行政诉讼案件报告制度。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测，强化依法应对和处置群体性事件机制和能力。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

积极开展法治培训工作，建立法治学习制度，对教体局全体工作人员进行法治培训，让干部职工掌握基本的法律知识，熟悉教育法律法规的有关规定，推进教育行政管理干部学法用法工作规范化、制度化。健全行政执法人员岗位培训制度，每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。完善政府工作人员法治能力考查测试制度。组织局机关全体干部参加法治考试，将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。

八、组织保障和落实机制情况

严格落实党政主要负责人是推进法治建设第一责任人制度，县教体局教育局成立了依法治校工作领导小组由局长担任组长，相应的分管副局长担任副组长，相关科室长为成员，形成一把手亲自抓，分管领导牵头，相关科室具体落实的工作格局，提升法治政府建设的工作统筹力度，保障了教育系统法治政府建设各项工作顺利开展。局党组专题听取上一年度法治政府建设情况汇报。完善党组理论学习中心组集体学法制度。

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