一、2020年工作总结

——增强政治思维，全面落实稳就业各项工作举措。面对疫情影响，坚决扛起扛牢稳就业工作责任，梳理汇总人社领域涉企优惠政策，成立工作领导小组，深入全县规模以上重点企业开展“下车间送政策”活动，开展“点对点”帮扶。今年以来，全县就业局势持续保持稳定，实现新增城镇就业7836人，完成目标任务的124%，城镇登记失业率控制在2.2%。一是社保助企不折不扣，为企业发展保驾护航。全面落实社保费阶段性减免缓缴政策。对中小微企业免征社保费单位缴纳部分，对大型企业减半征收社保费单位缴纳部分。为1992家企业减免社保费2.31亿元；为656家企业返还稳岗资金1400多万元，稳定岗位3万余个；为46家困难企业拨付“以工代训”补贴808万余元。二是就业优惠严格落实，为就业大局稳定添油加力。严格落实高校毕业生就业见习补贴政策，为县内2家疫情防控重点物资生产企业落实复工达产补贴资金52.34万元。推动创业带动就业，降低个人和小微企业创业贷款申请条件，提高个人、合伙企业、小微企业最高贷款额度至15万元、45万元、300万元，发放创业担保贷款5871万元，贷款贴息254万元。积极推进落实一次性吸纳就业补贴，为县内70余家企业落实新吸纳就业补贴25.2万元。三是成功创建省级创业型城市。坚持将创建省级创业型城市工作作为优化共建共享民生环境、促进创业带动就业的重要动力，加强组织领导，统筹协调联动，构建政策扶持体系，搭建创业服务平台，我县作为临沂市唯一一个县（区），于9月底成功争创省级创业型城市。

——强化社保惠民，持续构建多层次社保体系。严格执行上级有关社保扶贫政策，为15182名建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、即时帮扶对象、重度残疾人代缴养老金139.57万元。实现被征地农民社保资金落实工作常态化，为38496名被征地农民新落实社会保障资金1193.03万元，为69270人发放被征地农民养老保险金815.17万元，为11879名领取失业保险金人员发放失业补助金及价格补贴1886.6万元，帮贫扶弱成效显著。社会保险覆盖范围不断提高，目前，全县企业养老、工伤、失业保险参保人数分别达到9.85万人、11.89人、5.93万人，居民养老保险参保人数达到65.4万人，机关事业单位养老保险参保人数达到2.22万人。全县社保基金累计结余29.19亿元，其中，企业养老保险基金65056万元、工伤保险基金3455万元、失业保险基金1021万元，社保基金保障能力持续提升。按时足额发放各项社保待遇，实现“零差错、零超时”。及时落实各类待遇调整机制，今年连续第16次调整企业退休人员待遇，连续第5次统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇，目前全县企业退休人员人均1878元/月，机关事业单位退休人员人均4870元/月。

——发挥职能优势，全力维护和谐稳定劳动关系。将构建和谐稳定劳动关系这一重任扛在肩上、抓在手上，持续发力。强力推进农民工工资支付监管平台建设应用，将60家在建工程项目录入监管平台，实名制信息采集15864人，为16390人次发放工资9467万元，切实维护了广大农民工的合法权益。今年以来共已受理各类劳动人事争议案件251余起，涉案金额达1200余万元，法定期限内结案率达100﹪。对我县采矿山、制造业、建筑业等16个行业73家企业开展薪酬调查，深入了解企业收入分配状况，摸清企业中管理层、专业技术岗位、技能操作岗位和辅助服务人员的工资报酬，为深化企业收入分配制度改革提供了依据。

——加强自身建设，提升人社服务能力水平。深入推进 “一岗双责”制度化建设，优化提升综合柜员制改革，强化窗口单位纪律作风日常监督检查，全局纪律作风建设得到进一步加强。持续推进“一次办好”改革，深化“互联网+人社”，推动营商环境不断优化。积极开展档案数字化建设。

二、2021年工作计划

——全面落实稳就业保就业各项工作任务。坚持实施就业优先战略和积极就业政策不动摇。全面落实好人社领域涉企各项优惠政策，真正将政策活力转化为企业发展动力。围绕服务企业发展，用好岗位补贴、社保补贴、培训补贴等就业资金，持续推动“人找政策”向“政策找人”转变，不断强化政策梳理和落实力度，确保政策梳理无遗漏、落实无死角。抓好扶贫车间规范提升，落实好公益性岗位安置政策，促进贫困人口转移就业。对高校毕业生、下岗失业人员、农村转移劳动力三类重点就业群体提供精准服务，强化积极引导、就业援助、岗位开发、技能培训等有效举措，努力实现重点群体就业稳中有进。认真落实各类创业优惠政策，做好创业担保贷款工作，切实为符合条件的各类创业人员提供资金扶持。促进企业和人才的匹配，切实做好新形势下企业用工和农村劳动力就业工作，实现充分就业。

——织密扎牢社保体系。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的工作方针，不断提升社会保障体系建设水平，全面发挥社会保险“稳定器”和“安全网”作用。加大基金监管力度，构筑社保基金风险防控安全网，把全县人民的“养老钱”管好用好，确保各项社保待遇按时足额发放到位。以“标准化、信息化、一体化”建设为抓手，着力推进管理服务规范化、专业化、信息化，进一步推进社保业务向基层有序下沉，积极推动经办服务网络和经办职能向基层延伸，探索推行“网上办”“掌上办”，优化社保经办流程，规范社保经办模式，打造“贴心社保”、“电子社保”、“阳光社保”。

——深化人事人才制度改革。深化事业单位人事制度改革。根据上级要求，稳步推进事业单位管理岗位职员等级晋升和特设岗位设置。全面实施事业单位绩效工资制度。根据上级要求，及时出台我县事业单位绩效工资实施办法，并按政策和时间节点要求核定绩效工资总量，加强对绩效工资制度执行情况的监督检查，并对实施过程中出现的问题及时研究解决。

——助力维护社会和谐稳定。紧盯劳动关系领域突出问题，全面深化依法治理、源头治理和综合治理，不断夯实社会和谐稳定基础。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建多层次、全方位的和谐劳动关系工作格局。深化劳动保障监察执法“网络化、网格化”管理，进一步规范劳动保障监察执法行为程序。加强裁审衔接，完善多元化争议处理机制，推广要素式审理模式，确保80%以上的劳动人事争议通过基层调解组织得到解决。

——不断提高人社服务品质。巩固和深化人社业务综合柜员制改革和“一次办好”改革，优化提升“一站式、一柜式、一窗式”服务场所，打造“一窗受理”、“一链通办”、“前台受理、后台经办、统一出件”服务模式。深入推进基层人社服务平台标准化建设，不断提升基层人社服务水平。加快推进“互联网+人社”，强化社保卡的系统整合载体作用。持续推进行风建设，重点抓好标准化、信息化、便利化建设，切实提升服务质量和水平，为人民群众提供优质高效便捷的人社服务。

——扎实推进人力资源服务产业园建设。坚持高起点谋划、高标准建设，加强规划设计和统筹协调，积极推进县人力资源服务产业园建设，努力做大做强我县人力资源服务产业。以产业园为载体，将全县人力资源服务机构和职业技能培训机构整合归集，切实加强行业监管监督，着力净化全县人力资源市场环境。积极发挥产业园创业孵化功能，为全县发展培树产业、培育企业注入活力和动力。

沂水县人力资源和社会保障局

2020年11月15日