2022年，在县委、县政府坚强领导下，县司法局以习近平法治思想为指导，以依法治县战略行动为重点，以创树“强县有我，法治护航”法治品牌为抓手，为实现全县“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”的发展目标，提供了坚强有力的法治保障。相关经验做法被省司法厅“法治山东”微信公众号、山东法制报、学习强国平台转发推广。新华社、人民网等媒体采访了我局维护新就业群体权益工作。县司法局荣获2022年度“全国组织宣传人民调解工作先进集体”和“全省社区矫正工作表现突出集体”。

一、聚焦党建引领，不断夯实党建工作基础。开展“暖新”法律服务。联合县委组织部，聚焦新业态劳动者劳动权益保障问题，成立新就业群体法律维权服务中心，为来访的新业态劳动者提供优质常态化的法律咨询、法律援助等服务。2022年，共开展法律援助专题法治宣传21次，提供法律援助9次。省委组织部到我局进行调研，对该项工作给予了充分肯定，《人民日报》对该项工作进行了采访。创新队伍管理办法。用好“考核激励法”，制定《机关党建党务工作者管理办法》，每月对支委会成员进行工作考核，考核成绩纳入年度考核实绩，有力调动党务工作者的工作积极性。深化律师行业党建品牌建设，指导7家律师所党支部完成换届工作。加强投诉查处，2022年，共接到各类投诉19件，全部按照规定进行了处理。县司法局机关党建“一二三”工作法典型做法被灯塔党建采用，局机关党支部荣获“市级机关党建工作示范点”称号。

二、聚焦强县战略，持续优化法治营商环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，主动服务强县战略，不断优化法治化营商环境。一是是为重点企业提供法治服务。与全县35家重点企业和5家商会结对帮扶，建立“三大员”法律服务机制，实行一个企业一名县司法局副科级干部带队，一名局中层干部任联络员、一名公证员和一名律师任服务员的“店小二”式结对帮扶机制，每月定期到企业走访调研、建立联系，根据企业需求提供“订单式”免费法律服务和全面法治体检，实现了公共法律服务提质扩面。2022年，共走访企业176次，举办座谈会42场，举办预防职务犯罪、《民法典》及合同方面的法治讲座10场，解答法律咨询63件，提供法律指导意见45条，围绕合同审查、劳动用工等开展全面“法治体检”35件次，出具法治体检报告35份。长青环保能源有限公司为我局送来了锦旗和感谢信，对我局的工作表示诚挚感谢。三是开展法律服务进乡村活动。紧紧围绕实施乡村振兴战略，结合村（居）法律顾问工作，科学分工配置，采取一个顾问团队负责一定区域方式，将17个顾问团队、93名法律顾问合理分配，保证每个乡镇至少有一个律师事务所和法律服务所，实现村居（社区）法律顾问全覆盖。四是统筹推进各项工作。制定下发法治沂水、法治社会、法治政府法治建设系列纲要文件。组织起草《中共沂水县委全面依法治县委员会2022年工作要点》等法治建设指导性文件。先后组织召开全面依法治县委员会第五次会议、全面依法治县委员会各协调小组会议等，传达上级精神，安排部署任务，全面推进落实。

三、聚焦重点项目，创树“强县有我·法治护航”品牌。一是创新工作机制。创新推出“司法+热线+纪监+媒体”12345工单督办新模式。动员全县律师，积极参与直通12345现场督办，为群众从法律层面解疑答问，推动热线反映问题解决提速提质，为老百姓维权提供法治保障。县“直通12345”热线督办栏目上线以来，县司法局共参与处理疑难工单65起，成功化解62起，现场解决率96%。市司法局党组书记、局长陈霖同志带队专程到我县考察调研该项工作，并作出高度评价。拓宽社会参与执法监督渠道。实行“开门监督”，从人大代表、政协委员、民营企业家中选取10人任行政执法社会监督员，从全县规模以上企业中选取了6家建立了行政执法监督联系点，聆听社会各界关于行政执法监督的意见和建议，提升行政执法监督工作的权威性。出台行政应诉工作责任追究办法。进一步夯实主体责任，制定《行政诉讼和行政复议败诉案件责任追究办法（试行）》，解决个别单位对行政应诉工作重视程度不足、不按期提交答辩的问题。二是科学编制规划。以编制实施“一规划两纲要”实施方案和八五普法规划为契机，制定了《沂水县依法治县战略行动实施方案》，确立2022年法治政府建设重点任务目标，创树“强县有我、法治护航”品牌。三是实施精准普法“五大工程”。实施“美好生活·民法典相伴”“党员干部法治素养提升”等精准普法“五大工程”。“沂水司法”公众号原创普法栏目《小杜说法》更新10部。加强法治文化阵地建设，对全县387处村级法治文化阵地进行建设提升。开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程，共选拔出“法治带头人”387人，“法律明白人”1193人，实现全覆盖。

四、聚焦规范提升，深入推进法治政府建设。一是创新开展行政执法监督工作。开展县乡两级协调监督工作体系建设试点工作。构建“司法行政+主管部门+乡镇（街道）”的立体多维执法协调监督模式。经县委编办批复，依托司法所，在18处乡镇（街道）建立行政执法监督协调办公室，探索开展行政执法协调监督有关工作，推进乡镇（街道）严格规范公正文明执法。深化行政执法协同监督机制。2022年，累计检查市场监管、城市管理、交通运输、应急管理、农业农村、文化旅游六个行业领域的专项督查，共排查问题21处。二是认真履行备案审查职能。制定《沂水县人民政府规范性文件管理规定》，2022年，共审查文件66件，其中规范性文件8件。制定《沂水县政府合同合法性审查办法》，共审查县政府各类合同协议66件。扎实开展行政规范性文件全面清理工作，共清理县政府规范性文件65件，决定继续有效30件、宣布失效26件、废止的2件。三是畅通行政复议受理渠道。坚持“存疑受理”，推行“一次性告知”，2022年，共收到行政复议案件255件，其中受理112件，已审结97件。

五、聚焦法治保障，着力提升法律服务能力。一是发挥法律顾问作用。为政府决策部署提供法律服务和法律建议，2022年，5名县委县政府法律顾问共代理行政复议与行政诉讼案件22件，参加案审会、专题讨论等会议共63次，参与规范性文件、合同合法性审查35次，出具法律意见37件。二是提高法律援助质量。做到应援尽援，提高服务质量。2022年，共办理法律援助案件2437件。三是提升公证工作水平。2022年，办理各类公证事项6210件，办理“绿色继承”公证业务680余件，代办产权服务240余件。服务全县重点工作，现场监督招标投标757件，现场监督安置房抽签活动11次。

六、聚焦和谐稳定，全力护航党的二十大。一是着力化解矛盾纠纷。扎实开展专项矛盾纠纷排查化解活动和矛盾纠纷大排查大化解百日攻坚行动。2022年，全县共排查化解一般性矛盾纠纷4143起。二是做好社区矫正工作。2022年，完成判前调查、假释评估326例，接收社区矫正对象468名，未发生脱管漏管现象和影响安全稳定事件。建立“队建制”机制，经县委编办批复，社区矫正工作科更名为社区矫正执法大队，下设六个执法中队，负责全县社区矫正管理工作。实施精准矫正，每日排查社区矫正对象有无越界、关机、人机分离及定位异常等情况。2022年，对75名不服从管理的社区矫正对象出具了警告。

2023年，县司法局将以党的二十大精神为引领，深入贯彻习近平法治思想，筑牢政治忠诚，践行司法为民，不断深化依法治县战略行动，奋力推进落实“一规划两纲要”，创树“强县有我，法治护航”法治品牌，持续提升法治政府建设水平，优化法治化营商环境，为服务全县经济高质量发展和社会稳定，筑牢法治之基，彰显法治之力。

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