2023年工作总结

今年以来，全县工业经济落实市委、市政府“量质齐升、两年万亿”和县委、县政府首位战略部署，以推动高质量发展为主题，自我加压、自抬标杆，明确了工业“量质齐升、两年千亿”工作目标和推进措施，持续强化大工业赋能，力争在先进工业强市中走在前、多贡献。2023年全县规上企业完成产值773.4亿元，同比增长4.7%，实现工业税收19.6亿元，同比增长3.9%，占全县总量的50.9%，占比较同期提高1.4个百分点。工作中：

（一）项目支撑，量质齐升过千亿。一是突出项目支撑。锚定“两年千亿”目标，突出项目支撑，实行重点项目线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制，开展工业技改提级行动，以“工业再造”增强企业高质量发展内生动力。今年以来，我们谋划建立了20个关键项目包保清单，推进实施了隆科特酶制剂公司5万吨新型酶制剂、天炬节能30万吨高性能（超高模）玻纤智造等18个过亿元再造项目，截至目前，全县工业贡献前50强的企业已实施再造项目40个。二是加快项目推进。今年以来，我们推动青援食品30万吨/年玉米深加工绿色工艺系统集成等46个项目投产，预计可新增产值41.5亿元，先后有锐巴新材料年产15.2万吨橡塑功能新材料、兴田机械高端液压元件智能化生产等7个项目11次入选省市重点“十快”项目清单，项目个数位居全市前列。三是积极对上争取。推动天炬节能30万吨高性能（超高模）玻纤智造、恒泰纺织搬迁升级2个项目获批中央预算内资金1.16亿元，获批项目个数和资金数均全市第1，其中，30万吨高性能（超高模）玻纤智造项目获批中央预算内资金8140万元，单体项目资金争取数打破了该领域资金争取记录。推动7个项目入选省企业技术改造重点项目导向目录；3个项目获省设备奖补及“技改专项贷”贴息270余万元；2个项目获市技术改造标杆高质量发展资金400万元，占全市奖补资金的16%；4个项目入选市技术改造贷款贴息公示名单，预计可获奖补资金300余万元。

（二）培强骨干，协同发展育头雁。一是提振企业信心。落实抓发展一切工作到企业要求，对2022年全县经济做出突出贡献的29名企业家进行了隆重表彰，谋划召开了“9+2”企业座谈会，问需于企、问计于企，聚智聚力聚势抓产业促发展，相关做法被市委任刚书记批示肯定。二是实施优质企业梯度培育。对全县38家优质骨干企业实行服务专员、联络专员、企业秘书三级专班服务，加快优质骨干企业延链条、扩产能、提质效。昆达生物公司入选省高端化工产业高质量发展奖励资金重点企业。泓达生物公司入选省“十强”产业集群领军企业。马奇食品公司正航桃酥、冠宇糖业公司紫皮糖入选2023年“山东制造·齐鲁精品”。全县产值过亿元企业达到124家，较同期增加11家，其中过10亿元企业15家。培育纳税过千万元工业企业首次突破30户，达到34户，其中过2亿元2户、过5000万元9户。三是实施创新型企业梯度培育。今年以来，全县共有32户企业被认定为省创新型中小企业，21户企业被认定为省“专精特新”企业，2户企业被认定为瞪羚企业，1户企业被认定为省单项冠军示范企业，1户企业入选国家专精特新“小巨人”企业。截至目前，全县共培育国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级专精特新企业48家、瞪羚企业12家、国家级单项冠军示范企业1家、省级单项冠军企业（产品）6家，相关工作走在全市前列。

（三）建强集群，强本固基壮筋骨。成立9个产业工作专班，以链长制为抓手，持续做优传统产业、做大战新产业。食品产业，坚持以“质”创品，扎实推动食品产业转型升级示范园建设，截至目前，示范园已确定投资主体、设计方案，正在办理相关手续，力争2024年上半年开工建设。举办了首届山东（沂水）食品博览会，344家企业参展，现场交易额144.6万元，现场签约1600万元，达成意向超2.1亿元。装备制造产业，加快推动庆铃专用汽车、兴田机械高端智能化液压器件生产等重点项目建设，推动产业向整机生产、高端化生产转变。以产业研究院为平台，建立了链上企业配套需求、合作意向、断链断供风险“三张清单”，协同推进11项关键卡脖子技术研究，达成产学研合作产业化项目2个，参与申报国家级人才项目1个，省级人才项目2个，省级技术创新项目1个，市“揭榜挂帅”项目1个，开发国际先进水平技术2项。纺织服装产业，抓实恒泰纺织公司智能织造二期、慧阳制衣智能化提升改造、百千喜高档服装等重点项目的服务与推进，组织企业参加广交会、华交会、法兰克福家纺展等10余个境内外重点展会，以产业技术研究院为载体，推动企业与江南大学、嘉兴学院、山东理工大学等院校合作研究“数字化配色技术”、“多功能高耐候户外面料开发”、“液晶摩擦配向布开发”等项目，成立纺织服装产业协会，增强了企业间抱团发展的凝聚力。战新产业，全力推进钛全产业链一体化等重点产业项目建设，举办了全国玻璃纤维行业2023年工作会暨中国玻璃纤维工业协会五届四次理事会，开展了花园集团氨基酸、长盛化工油墨添加剂等重点项目点对点招引。顺利通过D级园区评估复核，调整园区环境准入负面清单，加快园区基础设施综合提升，全方位提升园区承载能力。严把项目准入，以化工新材料、精细化工为方向，评审化工项目32个、通过26个、落地12个。对规上化工企业进行智能化诊断，逐企建立3张清单，推动企业“智改数转”。

（四）工业互联，创新发展蓄动能。一是搭建创新载体。创新成立了全市首家县级产业技术研究院，聚焦“3+1”产业体系，建设了食品、装备制造、纺织服装、新材料4个专业产业研究院，搭建了高端钛材料、生物发酵等研发平台，构建了“1+4+N”研发新体系，对接16所高校、60余名专家，筛选收集并协调推进企业高技能人才需求59条、技术需求89条，洽谈新产品、新技术合作项目12个。二是发挥企业创新主体作用。推动隆科特酶制剂公司等7户企业16个项目纳入省技术创新项目计划。深化产学研合作，构建科技型企业梯次培育体系，新建院士工作站3处、国家级博士后工作站1处、人才飞地1处、市级以上科创平台26个，2户企业入选市级数字化车间、1户企业入选市级智能工厂。1户企业创建省级、3户企业创建市级绿色工厂，1户企业认定为省级绿色供应链管理企业。三是扎实推动工业互联。新建、改造完成5G基站363处，累计建成1290处，先后有12户企业取得两化融合贯标认证、1户企业取得DCMM贯标认证、7户企业入选省DCMM贯标试点。8户企业入选省数字经济“晨星工厂”培育库，培育省“数据赋能”优秀产品培育库产品1个，省级工业互联网典型应用场景1个，省工业设备上云标杆企业1户，市工业互联网应用标杆企业1户。智班公司智能制造工厂等4个项目入选省级数字经济重点项目。

（五）集成改革，链式思维提能级。一是打造了“工业再造”链式集成改革品牌。9月17日，山东新闻联播以《沂水：工业再造擦亮传统优势产业“金招牌”》为题，对我县进行了专题播报。闪电新闻走一线以《向“工业强县”迈进的秀美沂水》为题，对县委书记陈士贤同志进行了专访。国家工业信息安全发展研究中心专题刊发了我县“飞地经济”经验。我县坚持以工业再造推动产业育新入选全省首批县域经济高质量发展特色典型案例。市改革办《改革与制度创新》简报2期向市领导专题汇报我县有关工作情况，省工信厅网站、人民网、大众日报、经济日报等先后推广了我县集成改革经验。二是建立健全企业问题闭环解决机制。严格落实重点企业（项目）问题闭环化解工作机制，截至目前，企业家新春茶话会95个问题，重点包保的38户企业问题51个，均已销号解决。三是坚持以亩产论英雄。对251户规上、657户规下工业企业进行了亩产效益评价，其中，251户规上企业中，A类企业50户、B类企业101户、C类企业90户、D类企业10户。运用亩产效益评价结果，形成了《2023年全县亩产效益评价工作情况汇报》《规上工业企业2022年度产值、部分生产要素成本情况分析》，受到县政府主要领导批示肯定。四是扎实开展升规纳统。印发“小升规”工作方案，通过梳理企业用能、用水等情况，推动92户企业实现升规纳统，全市排名第3。

（六）守牢底线，攻坚克难强底气。守牢安全底线。以“四不两直”方式对195户工业企业进行了督导，督促企业自查、整改隐患4486条。督导所有在产非危化品化工企业全部制定主体责任清单，完善规章制度129条、开展安全培训499场、警示教育259次、应急演练276次，发现并整改隐患问题2190个。组织11期化工安全环保大讲堂培训和1期安全总监安全培训。守牢不发生系统性风险底线。累计排查、化解产业链供应链风险隐患405条，排查、化解新增拖欠企业账款1项、138.5万元。

二、存在的问题

全县工业提升专项行动虽然取得一定的进展，但也存在不少问题：一是经济下行压力较大。受消费不旺、进出口放缓、房地产下滑等多重因素影响，全县规上企业产值同比增长4.7%，处于全市较低水平。二是工业技改投资高基数增长承压。我县技改投资总量全市第一，但是由于连续多年高强度实施工业技改，我县工业技改投资基数大、占比高，今年技改投资增速一直在全市排名靠后。三是要素保障能力不够。受燃气专营等影响，天然气用气大户的燃气成本占企业总成本的比重较高，若采用天然气直供，燃气价格降低约0.8-1元/立方，可大大降低天然气成本。

2024年工作计划

2024年，我们将落实中央和省委、市委经济工作会议工作精神和高质量发展要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破基调，聚焦新型工业化关键任务，锚定工业产值“量质齐升、两年千亿”攻坚，持续推动工业经济质的有效提升和量的合理增长，力争在先进工业强市建设中多贡献、走在前。工作中：

（一）聚力“抓项目”。坚持实施工业再造工程，2024年谋划再实施天炬节能公司17万吨ECER玻纤生产线数字化升级等7个“链主”企业再造项目，力争到2025年实现全县地方财政贡献前50强的工业企业再造项目全覆盖。2024年，实施过亿元重点技改项目18个，完成工业技改投资100亿元以上。

（二）聚力“抓提升”。以百年企业培育工程为抓手，建立百年企业指标评价体系、百年企业培育库，出台扶持措施，进一步激活优质企业潜量。发挥产业技术研究作用，精准产学研对接，加快企业创新提能。依托三众商学院、沂蒙商学堂等平台，开展企业管理提升培训活动，推动企业管理提级。

（三）聚力“抓集群”。围绕“3+1”产业体系构建，持续推动食品产业、装备制造产业、纺织服装等传统产业转型，特别是要发挥食品产业经济发展和社会稳定压舱石作用，突出品牌提升、安全发展两大重点，讲好食品企业品牌故事，加快推动产业从产品经营向品牌经营升级，实现链式膨胀。实施战新产业重大项目攻坚行动，全面推进重点项目建设，打造战新产业“新质生产力”。

（四）聚力“建载体”。围绕打基础利长远，进一步提升庐山新材料高科园承载能力，加快食品产业转型升级示范园集聚区建设，规划建设钛全产业链基础材料产业、节能环保产业等集聚区，加快绿色低碳钛铁资源综合利用及钛材料深加工研发中心、高性能半钢子午胎及特种工程轮胎等项目建设，为传统产业转型、战新产业壮大提供平台支撑。

（五）聚力“稳运行”。强化精准调度，建立企业大数据梳理分析机制，结合企业用电、用汽、用水等，每季度分行业分析规上企业产值数据与能耗消耗匹配，发现问题、及时应对。整治低效工业企业，培育升规增量，推动小升规“种子”企业、“准规上”企业尽快纳统，力争2024年新培育“小升规”企业50家。

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