一、上会的背景及意义

2019年，我县为着力解决城区重点企业发展与城市发展之间的矛盾，按照国家、省、市有关政策，研究制定了《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见》（沂办发〔2019〕9号），至2021年底，政策到期止行。2022年起，随着西城开发力度不断加大，范围内重点企业搬迁入园势在必行，需要县委、县政府继续强力支持。立足政策延续性，结合有关现实问题，我们在2019年意见基础上，对部分关键条款内容进行了优化修订，形成《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见（修订）》，旨在继续支持城区A类企业搬迁升级，持续为“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”贡献工业力量。

1. 起草过程

   《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见（修订）》由县工信局、财政局联合起草。成稿后，完成沂水县政府网站公开征求意见和沂水县司法局合法性审查后，提报政府常务会议研究。

2. 主要内容

《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见（修订）》主要包括四部分，分别是适用范围、审批程序、扶持政策和附则。

一是考虑当前商住用地挂牌起始价一路上涨，建议适当调整搬迁补偿资金比例。同时，计算政府土地纯收益时，挂牌起始价格超过一定价格的，按封顶价格计算。

二是建议调整补偿资金拨付方式，调整拨付比例，将更多补偿资金与项目建成效果挂钩，督促企业高水平实施项目。

三是建议引入专业三方机构对项目实际投资完成情况进行评估，设定奖补上限。同时，为引导企业持续发挥效能，适当调整奖励资金及方式。

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