一、2017-2021年度工作总结

2017年以来，县科技局在县委、县政府的坚强领导下，大力实施创新驱动发展战略，促进创新资源加速汇集，县域科技创新能力不断增强，创新引领高质量发展成效显著，科技创新工作的社会影响力和人民群众认可度大幅提升。目前，全县共有高新技术企业42家、国家级众创空间1家、院士工作站2家、省级重点实验室2家、省级技术创新中心2家、省级工程技术研究中心3家、市级重点实验室14家、市级工程技术研究中心26家，高新技术产业产值占比达到58%，研发投入占国民生产总值的比重达到2.06%，荣获国家技术发明二等奖1项、国家科技进步二等奖1项。沂水县先后荣获“全国科技创新百强县”、“中国创新百强县（市）”、“山东省高质量发展先进县”等荣誉称号。

（一）优化科技创新环境，构建良好创新生态

一是进一步完善创新政策体系。认真贯彻落实国家、省、市系列科技创新政策，先后出台了《沂水县人民政府办公室关于进一步加强科技特派员队伍建设的实施意见》《沂水县高新技术企业奖励办法》等政策性文件，进一步完善了科技创新政策体系，在全社会营造支持创新、鼓励创新的良好氛围。

二是强化科技创新规划引领。“十三五”规划实施以来，县科技局针对任务目标逐项进行分解，提出明确具体的实施方案和推进措施，实现了“十三五”各项任务的圆满收官，为全县经济高质量发展提供了有力的科技支撑。2021年，在充分调研的基础上，形成了《沂水县“十四五”科技创新发展规划》。明确了“十四五”时期科技事业发展指导思想、基本原则、发展目标，制定了具体工作措施和保障机制。

三是加强科技政策宣传解读。采用线上、线下相结合的方式，组织各乡镇、重点企业开展专题培训，解读科技政策，提高科技政策知晓率。2017年至今，共悬挂横幅50余幅、展示科普宣传图片200余幅，接受科普咨询500余次，发放宣传资料5000多份。2020年，编辑形成了《科技创新政策实务手册》，切实帮助广大企业和科技工作者熟悉科技创新政策内容、掌握政策要点、用好用足政策红利。

（二）强化企业主体地位，激发企业创新活力

一是加快培育高新技术企业。按照“申报一批、培育一批、储备一批、关注一批”的原则，大力实施高新技术企业培育工程。截至2020年底，全县共有高新技术企业42家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为由2017年的24%增长到2020的58%，居全市第2位。截至目前，已推荐四批共50家企业申报高新技术企业，申报数量创我县历史新高。

二是着力推进关键技术突破。围绕全县主导产业，以重点骨干企业为依托，积极与国内外高校、科研院所合作，组织开展关键核心技术攻关。“十三五”以来，共实施市级以上科技计划项目69项，争取项目资金3211.1万元。2021年已申报省市各类科技项目41项，其中省中央引导地方科技发展、市木业转型升级等项目有望获批立项，预计全年争取上级扶持资金突破3000万元，创历史新高。

三是引导企业持续加大研发投入。深入贯彻国家关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告、山东省关于进一步提高全社会研发投入的若干措施等精神要求，大力实施研发投入攻坚行动，进一步降低企业创新成本。2017年-2019年共获批研发经费补助1844.82万元，今年以来，组织23家企业申报省企业研发补助资金705万元。上报2020年度研发投入17.23亿元，同比增长109.4%；有研发活动的企业数166个，占规模以上工业企业的64.8%，同比增长193.2%；研发人员5131人，同比增长71.8%。

（三）集聚科技创新要素，打造高质量发展引擎

一是加快高层次人才引育。立足全县主导产业，聚焦省级以上重点人才工程，全面加强高层次人才的引进、培养和使用。2017年以来，培育泰山产业领军人才工程3人，省外专“双百计划”项目1人，获“齐鲁友谊奖”1人，“沂蒙友谊奖”1人。今年以来，申报国家海外人才引进项目2项，科技部已评审，在全市排名前两位；申报齐鲁友谊奖2项，位居全市第一位；组织申报省级抢引计划项目1项、市级人才飞地建设项目2项。

二是推进创新平台提升。引导企业集聚科技创新资源，加强基础条件建设，促进创新平台提质升级。2017年-2020年间，共获批重点实验室13家，认定工程技术研究中心15家。2020年，沂水县中小企业服务中心成功认定为国家级众创空间，实现了我县国家级双创孵化平台零的突破；泓达生物获批为省技术创新中心，为全市首批获批的2家中心之一。今年，清沂山获批省技术创新中心，为全市唯一获批的2021年首批省技术创新中心之一。

三是深化产学研协同创新。全面加强与国内外高校院所的深度合作，探索形成了企业主导、院校协作、成果分享的产学研合作模式。2020年，我县与济南大学签订战略合作协议，我县企业开展产学研合作的国内外高校院所已达100多所。

（四）加快科技成果转化，催生发展新动能

一是加快科技成果产出。加强全县科研项目管理，不断提高科研产出效率。2017年-2020年，共获得国家技术发明二等奖1项、国家科技进步二等奖1项，省科技进步三等奖2项，市科技进步奖18项。昆达生物荣获中国技术市场金桥奖二等奖。今年以来，组织县医院、隆科特等企事业单位开展科技成果评价16项，组织隆科特申报省科技进步奖1项。

二是加快成果转化进程。引导企业研发、引进、转化先进科技成果，促进科技成果转化为现实生产力。积极推进我县与齐鲁工业大学、山东理工大学合作共建科技成果转移转化中心。2020年完成技术合同成交额4.57亿元，在市对县经济社会发展综合考核中获得满分10分。2021年，全县已登记技术合同267项，技术合同成交额74318.4万元、已认定开票的技术交易额1948.94万元。

三是落实成果转化贷款政策。积极争取科技成果转化贷款，破解科技型中小企业融资瓶颈。2021年，5家企业获批科技成果转化贷款，贷款总额3610万元，有效缓解了科技型中小企业“融资难、融资贵”的问题。

（五）全面深化科技改革，着力激发创新活力

一是落实改革攻坚任务。认真贯彻落实上级关于全面深化改革的各项决策部署，扎实推进科技创新领域改革工作。2020年，科技创新工作有两项改革攻坚任务，分别是高新技术企业培育和科技创新平台建设，在市直部门对县区的考核评议中，获得“较好”和“好”的等次。

二是多项科技改革工作获上级领导肯定。2020年11月12日，省科技厅分管厅长给予《青岛保税港区沂水经济合作区实施全周期服务打造机械电子企业发展摇篮》肯定批示。同时，市改革简报全文发表了该文章，向全市推介我县科技企业孵化器工作经验。2020年12月28日，省科技厅分管厅长对《沂水县科技局打造高层次创新平台加速科技成果转化 为经济高质量发展赋能》进行批示，要求对沂水的科技工作进行总结推广。市科技局向省科技厅推荐介绍我县众创空间和科技特派员工作经验做法，建议在全省推广。今年3月，清沂山院士工作站胡永康院士撰写《关于推进润滑油行业发展助力先进制造业强省建设的建议》，获得李干杰书记批示（时任省长）。

（六）开展科技精准扶贫，扎实推进乡村振兴

一是积极推进科技精准扶贫。科学制定科技扶贫方案，依托科技特派员队伍，组建5支科技扶贫服务队，结合扶贫村产业特点，为171个省定重点扶贫村精准派出科技特派员，推进实用技术推广和农民素质提升，实现科技扶贫范围全覆盖、服务再升级。2019年，省科技厅为我县培训科技致富带头人156人，为扶贫村产业发展、农民增收提供了有力支撑。

二是释放农业科技园区新动能。成功通过国家可持续发展实验区复核和省级农业科技园验收，充分发挥农业科技示范基地辐射带动作用。加快农业新品种、新技术示范推广，2021年，依托省农业科技园，推荐临沂（沂水）恒和绿色农业科技示范园申报市级农业科技示范园1处。

三是科技人才助力乡村振兴。深入实施科技特派员工程，充分发挥科技人才的粘合剂和催化剂作用，解决农业生产缺技术、缺人才、缺投入的难题，促进农业生产提质、提效、提档。2017年以来，全县科技特派员共举办各类培训班350余期，先后开展科技指导服务3000余次，培训农民4万余人次。科技特派员张学满入选“沂蒙最美科技工作者”，高兴永获批省优秀科技特派员。《科技日报》《中国农业科技》《现代文秘》《山东人才》《临沂日报》等多家媒体对我县科技特派员工作进行了广泛报道，今年，山东广播电视台《乡村振兴 科技特派员在行动》专栏第76期，深入报道我县科技特派员工作的经验做法。

二、2022-2027年工作规划

1、任务目标：以建设创新型强县为目标，大力实施创新驱动发展战略，积极构建科技创新体系，深化科技体制改革，全面提升科技创新水平，实现科技创新从助推到支撑再到引领经济社会高质量发展的转变。力争到2027年末，全县高新技术企业总数达到50家以上；新增市级以上创新平台20家以上。

2、工作思路：深入企业调研、召开专题研讨会，分析研判未来5年我县科技创新面临的困难、问题和挑战，准确把握科技创新的新形势、新要求、新动向，明确科技创新工作方向和重点任务，完善县域科技创新体系，推进产业结构优化升级，打造强势产业集群。

3、落实措施：

一是完善科技创新服务体系。不断提升科技创新服务水平，加快推进各项科技政策落实，筹建科技成果转移转化中心和技术交易市场，打造科技成果转移转化示范区，着力构建优质高效的科技创新服务体系，提升服务企业发展的能力。

二是加快培育科技型领军企业。持续转变工作作风，提升服务企业效能，构建优质高效的科技创新服务体系，扎实做好高新技术企业梯队储备工作，引导企业加大科技投入，加强国家级、省级高端创新平台建设，打造一批技术领先、有核心竞争力的科技型领军企业。

三是加大高层次人才培育力度。进一步推进高层次人才优惠政策制定落实，创新人才引进机制，加快各类高层次创新创业人才载体建设，引进一批能够突破关键核心技术、引领产业转型、带动学科发展的高层次科技人才。

四是加快重大科技攻关。围绕全县重点产业，支持鼓励企业深化产学研协同创新，建设高水平创新平台，在重点领域和关键环节开展重大技术研发，推进关键核心技术攻关和重大科技成果产业化。

五是为乡村振兴提供科技支撑。充分发挥科技特派员优势，健全农村科技服务体系，建设市级以上农业科技园区，引导龙头企业开展技术创新，培育乡村振兴新的经济增长点。

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