2020年以来，县发改局坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，积极按照法治政府建设要求，全面落实《2020年法治政府工作计划》精神，进一步加强组织领导、完善制度建设，全力推进法治政府建设工作。现就我局2020年推进法治政府建设工作报告如下：

一、2020年度法治政府建设完成情况

（一）持续优化营商环境，提升政务服务水平

1．深入推进信用体系建设。推动实施失信行为联合惩戒机制，对纳入失信联合惩戒对象名单的，及时开展多部门联合惩戒。部分重点行业（领域）如税务、环保、市场监管、安全生产、人力资源和社会保障等领域全面贯彻落实国家省市“红黑名单”制度及信用分类评价监管，规范了“红黑名单”认定和退出制度。疫情期间，全面落实失信企业信用修复全程网上办理，不需企业当面递交申请材料。进一步规范明确信用修复工作流程，优化服务，限时办结。对因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为，经行业监管部门认定，一企一策，支持帮助企业进行信用修复。

2.提高获得电力效率。一是督促供电公司外联内通狠抓机制建设。指导供电公司成立业扩快速响应中心，完善了内外协同工作机制，建立了定期会商机制，解决问题5项。贯通“网上国网”、政务服务网等内外部服务平台，实现电子证照信息共享，上线房电联合过户等业务。发布提升“获得电力”十项措施，制定供电服务建设管理实施方案，明确了职责分工和工作界面。对涉及营商环境的敏感问题挂牌督办、曝光晾晒、约谈考核。二是会同供电公司研究多措并举优化营商环境。大力推行“阳光业扩”，“网上办、零证办、一链办”成为常态，线上办电率提升至100%，办电进度自助查询、供电合同线上签订等功能全面推广，获得电力便利度达到100%。推行小微企业“当日申请、当日接电”，高压客户“当日申请、次日答复”，服务客户350户。高低压客户服务时长同比分别压减7.09%、0.58%，业扩时限达标率100%。开展了“四进大走访”活动，累计走访客户2.5万户，解决问题13项。执行电费95折优惠3.2万户，全年减少企业用电成本5500万元。三是牵头做好迎评工作。会同供电公司成立营商环境评价迎评工作小组，制定下发迎评方案，开展攻坚决胜行动。组织2次专项培训，开展3轮明查暗访、1轮现场模拟填报，全面落实各项服务举措，建立责任包保体系，现场督导18个供电所迎评准备情况、上门走访215家样本客户，确保问卷调查可控在控。

（二）严格依法行政，加强法治政府建设

1．严格依法决策，依法履职。严格执行重大行政决策法定程序，加强规范性文件合法性审查，聘请专职律师担任法律顾问，提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录等制度，要求各业务科室严格按照审批层级和流程进行签批，严格按照相关规定制定文书，保证行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。

2．提高政务热线诉求服务效率。坚持12345政府服务热线工单首办负责制，依法依规妥善处理矛盾纠纷，全力提高工单办理质量。本年度共处理12345热线工单247件，涉及价格和收费问题共233件，其他方面14件。通过工单处理，有力的回应了群众的民生价费诉求，维护了群众的合法价费权益，促进了社会稳定和谐。

3．创新学法普法手段，推进学法用法。结合支部主题党日、固定学习日，对全体工作人员进行法律知识培训，提高法律知识素养和学法用法能力；按照“谁执法谁普法”的原则，充分利用“双报到”“寸草心”“宪法宣传日”等活动普及相关法律、法规、政策等。抓好“关键少数”，2020年11月，局副科级以上领导干部积极进行了网上学法考法考试，均取得优异成绩。

二、2020年度党政主要负责人履职情况

主要负责人严格贯彻落实中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，坚持以身作则、以上率下，带头尊法、学法、守法、用法，坚持对局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，着力推进局各项工作纳入法治化轨道。

三、2020年度法治政府建设存在的问题

回顾一年来的法治政府建设工作，我局各项工作在县委、县政府领导下，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是在学法用法上还存在实用主义思想；二是在推进法治建设工作中思维不够活跃，创新性不足；三是工作人员法治思维和依法行政能力，还不能完全适应新形势新任务。法治培训教育的个性化、精准度和实用性有待提高。

四、2021年工作打算

2021年，我单位将继续按照法治政府建设工作计划，依法全面履行部门职能，健全依法决策制度机制，严格规范公正文明执法，全面提升依法行政能力。

（一）坚持理论联系实际，加强在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高人员综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，提高政策理论水平和实际工作能力。在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

（二）严格执行党的各项纪律，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决反对不良风气，强化正风肃纪，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以实际行动当好表率。

（三）充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与发改工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，严格做到“权利取得要依法，权利行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。

沂水县发展和改革局

2021年2月9日

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