一、2022工作总结

今年以来，面对反复的疫情大环境和艰难繁重的发展担子，县发改局全体干部职工始终兢兢业业、忘我付出，紧紧围绕县委县政府总体部署，站准定位，担当作为，不折不扣落实各项决策部署，各项工作实现新突破、再创新辉煌，尤其是连续三年争创“全省县域经济高质量发展先进县”，走在了全市、全省前列。

（一）统筹谋划、精准调控，参谋助手作用充分发挥。在充分吸收上级衔接意见的基础上，经过多轮讨论、修改以及通过县政府网站上传公示，目前《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》（讨论稿）已完成合法性审查。此《办法》进一步健全完善机制，明确责任分工，明晰服务流程、严格绩效管理，提出原则性要求和操作路径。完成起草《支持沂水县建设市域副中心打造发展新高地的意见》，成稿已上报县委县政府。不断完善经济运行监测预警机制，牵头有关部门建立“事前预报指导、事中监测预警、事后研判分析”经济运行监测分析机制，对23项经济指标逐月跟踪调度，完成经济运行分析报告8篇，组织召开经济运行调度分析会议、专项推进会议8次，保障经济社会保持平稳运行。

（二）完善制度、提升管理，重点建设项目高效推进。不断提高项目的谋划、管理水平，2022年共实施省级重点项目17个，年度计划投资33.69亿元，目前完成投资37.69亿元，投资完成率111.86%；共实施市级重点项目20个，年度计划投资41.33亿元，目前完成投资44.5亿元，投资完成率107.69%。组织上报2023年省级重点项目26个，总投资150.9亿元，2023年计划投资44.7亿元。其中，省重大项目6个、省优选项目9个、“双招双引”项目1个、省补短板项目10个。组织申报2023年省新型城镇化重点项目8个，计划总投资42.3亿元。在推进制造业中长期贷款工作中，全县共有26个制造业中长期贷款项目通过国家审核，总投资269.52亿元，总融资需求113.41亿元。目前，5个项目有序推进，5个项目进行流动资金贷款，14个项目需进一步对接确定，2个项目推进困难。

（三）围绕项目建设，全力扩大有效投资。落实“要素跟着项目走”机制，积极争取资金、土地等要素指标，保障项目顺利实施，获批保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资项目6个，其中老旧小区改造项目4个，获批中央资金1428万元；棚户区改造项目2个，获批中央资金1297万元；共获批地方政府债券项目33个，债券资金需求64.61亿元，总量居全市第2位。截至目前，2022年已发行债券14.9亿元，涉及的14个项目均推进顺利。积极推进设备购置与更新改造贴息贷款项目，经不懈努力，我县今年共有10个项目通过国家审核，贷款需求11.21亿元。其中签约项目2个，已投放贷款6091万元，位列全市第一。积极推进扩大有效投资工作，最大力度体现投资拉动,进一步压实各重点项目专班责任，集聚资源要素，尽快形成实物工作量。按照应统尽统的原则，全面做好项目手续办理等工作，确保所有符合条件的投资项目全面纳统入库，强化增长支撑。按照“对接京津冀、融入济青潍”的战略部署，充分发挥4个驻点招商工作组和县内关联企业以商招商作用，加快在谈的中粮集团等16个重点项目进度。

（四）聚焦高端、发力创新，产业集群培育成效显著。发挥装备制造产业专班作用，深入企业调研分析，统筹抓好装备企业疫情防控和复工复产，围绕产业链供应链安全，协调解决机床厂、丰基机械、宝美隆、福阳液压、兴田机械等“链主企业”和龙头骨干企业生产经营过程中的困难问题，引导新上装备制造项目向园区聚集，初步形成集聚效应。持续推进整县光伏开发，积极协调山能集团做好整县规模化开发一期50MW试点工作。截至目前，由山能牵头开发的整县项目在建规模超21MW，已完成安装18.6MW，已并网12.14MW。其中，农村户用已完成安装13.77MW，工商业厂房4.38MW，公共建筑0.16MW，党政机关0.19MW。组织泓达生物申报国家级企业技术中心；组织连杆总厂、天舜环保、黎宁科技三家企业申报省级企业技 术中心；组织山东玻纤开展山东省工程研究中心优化整合（第一批）工作；组织七星柠檬、鑫皓中药、鲁南矿业三家企业申报市级企业技术中心。

（五）坚守初心、严守底线，服务保障发展落实到位。全面做好居民生活消费品（食）品零售价格监测工作，物价水平保持总体稳定。妥善处理12345热线问题，截至目前共接收工单240余件，群众满意度持续提升。保障县域粮食安全，加强应急供应体系建设。按照区域全覆盖的原则，依托东方、九州等大型超市为基础，建设粮食应急供应网点20家，确保应急时期的米、面粉、食用油等生活物资的应急供应；落实粮食社会责任储备任务，与大仓、豪盛、创优分别签订社会粮食责任储备协议，落实820吨成品粮储备和125吨食用植物油储备。严格落实安全责任制，履行能源行业安全生产主管部门责任，通过抓企业主体责任落实、抓安全教育培训、抓应急能力建设、抓隐患排查治理，紧紧守牢能源安全生产底线。牵头成立县能源安全专线，积极组织开展电力安全生产大检查、三年行动等安全生产专项整治行动，全面执行护航党的二十大，守好一排底线任务要求，切实守牢能源安全，截至目前，共排查各类风险418条，处置完成418条。全力推动煤电行业优化转型升级，有序开展低效燃煤机组的关停整合工作，顺利完成落上级下达的关停退出任务。组织开展我县煤电行业核查工作，促进煤电规范发展、绿色转型。提升全力保障能源供应，督导发电企业应发尽发，指导供电公司开展常态化有序用电，按照有保有限、灵活高效原则，优先保障居民生活和涉及公众利益重要用户电力供应；加强发电供热企业用煤跟踪调度，督促指导企业认真履行社会责任，多方争取煤源，保障企业、居民日常用能，并全力做好供暖季煤炭储备。按照成品油专项整治工作要求，对清沂山石化科技有限公司开展成品油专项核查。

二、2023年工作计划

面对国内外宏观发展环境的复杂深刻变化以及疫情的严峻考验，我们将加快思想认识的转弯、工作重心的转移、工作方法的转型、工作作风的转变，按照县委县政府最新工作部署，全力以赴谋全局、抓大事、解难题、办实事，继续立足新职能、围绕新目标，创新发展思路，狠抓工作落实，突出做好以下工作。

（一）更加注重前瞻谋划。准确把握宏观政策，深入研究微观运行，积极为县委、县政府建言献策。一是强化经济监测。完善经济运行监测分析机制，做到事前预测、事中监测、事后分析相结合，针对经济发展过程中可能出现的新情况、新问题，进行及时认真的分析研究，实地调研提出预警和对策，力求经济运行分析质量全面提高，当好参谋助手。二是强化调查研究。围绕经济社会发展中的热点、难点问题和县委、县政府确定的重点工作进行深入研究、开展专题调研，提出有针对性的建议，供领导决策参考。三是强化高质量考核。继续牵头做好县域经济高质量发展各项指标考核工作，进一步细化任务、压实责任，及时调度重点考核相关指标，争取获得省政府表彰奖励。

（二）更加注重项目建设。坚持“项目为王”不动摇，狠抓重点项目建设，确保固定资产投资稳步增长。一是筛选重点项目。初步筛选省市级重点项目：1、省级重点项目26个，计划总投资150.9亿元，年度计划投资44.7亿元。2、市级重点项目41个，项目计划总投资243.09亿元，计划投资74.36亿元。二是继续做好县域经济高质量发展各项指标考核工作，做好黄河战略、长三角等重大区域战略推进工作，统筹推进我县区域协同发展相关工作。三是盯紧省市关于固定资产投资考核的最新要求，做好县对乡镇考核办法的制定工作。不断加大工作力度，加大项目推动力度，加大对上争取力度，确保我县固定资产投资考核取得优异成绩；继续做好项目储备。要继续按照“四个一批”的原则，结合革命老区、黄河流域生态保护和高质量发展等政策机遇，不断增强项目谋划意识，提升项目谋划水平和质量，对本辖域、本行业进行深入挖潜，并借助专业驻点招商优势，努力克服企业投资预期减弱的不利影响，再谋划储备一批示范性和带动性强的大项目、好项目，为加快全县经济社会高质量发展提供坚强支撑。四是切实加强过程督导。严格落实属地管理责任，采取必要措施，激发乡镇（街道）抓项目、促投资的积极性；加强对各项固投指标的跟踪调度，实行月调度、月通报制度和落后函询提醒机制；做好投资运行分析研判，强化协同业务指导，形成“事前提醒，事中指导，事后问效”的闭环工作管理模式。

（三）更加注重产业培育。按照坚决淘汰落后产能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能的路径要求，壮大产业集群、推进产业融合，加快推进新旧动能转换。一是严格落实产业政策，全力推动项目手续办理，加快项目建设进度。推动兴田机械高端液压元件智能化生产项目、合盛汇能5万吨/年高纯钛及钛合金新材料项目、天炬节能30万吨高性能（超高模）玻纤智造项目、山东隆科特酶制剂有限公司年产5万吨生物制品项目、丰原生物年产25万吨乳酸、15万吨聚乳酸项目等重大项目建设实施。二是扎实推进整县光伏项目，积极打造成为全国示范县。适时推进抽水蓄能、储能等新能源现骨干项目，将产业向新能源产品制造方向延伸。于2023年整县分布式光伏并网容量超30MW，实现国家能源局提出的“5432”目标。力争实现有新能源产业生产项目落地。

（四）更加注重改革创新。加快推进重点领域改革，不断释放发展内在动力、活力。一是扎实推进重点领域改革。按照上级部署的改革任务，坚持循序渐进、分步推进的原则，加强调度指导，确保改革实效。二是牵头推进“双公示”工作，力争“迟报率”“瞒报率”双清零，强化全县“双公示”数据报送质量，切实提升“合规率”；牵头落实失信主体信用修复“一网通办”机制，力争信用修复率达到60%以上，全面改善提升我县营商环境；每月开展城市信用状况监测，力争我县城市信用状况监测走在全市前列。三是继续牵头做好优化营商环境、“互联网+监管”等工作。定期组织对优化营商环境招标投标日常调度监测，及时整理工作开展过程中总结的典型经验做法。四是全力争创科技创新平台。指导相关企业完善数据指标，修改完善申请报告全力争取泓达生物国家级企业技术中心，天舜环保、黎宁科技省级企业技术中心。

（五）更加注重民生底线。一是抓好价格管理和认定工作。制定沂水县大中型灌区骨干渠道农业用水价格；出台《沂水县工业蒸汽煤热价格联动办法》；根据前期配气成本监审和公用事业改革需要，调整城区管道天然气价格；根据成本监审情况和公用事业改革需要，研究、调整城区公共供水价格等。规范工作程序完善工作机制，把好每个关口。全面落实内部审核和集体审议规定；加强面向社会面、提出单位的信息宣传，强化请示汇报，促进工作开展。二是抓好能源和能耗管理工作。制定能耗“双控”方案以及煤炭消费压减方案，分解任务、压实责任，加强管理与考核，完成市下达的万元GDP能耗下降率目标以及煤炭消费压减任务。同时，严格“两高”项目管理，遏制盲目发展。三是抓好安全工作。积极开展市场调查，联合县财政、农发行等部门科学制定储备粮轮换方案，按照有关规定落实好县级储备粮轮换出售工作。同时，抓好粮库智能化管理工作，提高管粮信息化水平，不折不扣落实好“六稳”“六保”工作任务，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全；积极做好地方储备油的入库工作，下一步将根据市场变动，及时完成地方储备油的采购工作。高度重视能源安全，加大对重点企业的监督监管。

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