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《关于明确县社会福利中心社会化养老服务收费标准的通知（沂发改〔2021〕74号文件）》政策解读
| 索 引 号： | yishuixfzhggj2251566/2021-0000255 | 主 题 词： | 其他 | 公开方式： | 主动公开 |
| 文 号： | 发布机构： | 沂水县发展和改革局 | 发布日期： | 2021-08-09 | |
| 浏览次数： | 有 效 性： | 成文日期： | 2021-08-09 | ||
| 标 题： | 《关于明确县社会福利中心社会化养老服务收费标准的通知（沂发改〔2021〕74号文件）》政策解读 | ||||
一、文件制定背景
为充分发挥公办养老机构兜底保障作用，进一步提高养老服务水平，促进社会化养老规范运行，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）等政策规定，沂水县发改局制定了《关于明确县社会福利中心社会化养老服务收费标准的通知》（沂发改〔2020〕79号），并试行一年，有效期至2021年7月31日。
标准试行一年来，得到服务对象和服务机构的基本认可，整体执行顺畅，已累计服务社会化养老人员共35人次，提供服务咨询47人次，取得了良好的社会效益，发挥了公办养老服务机构的示范引领作用，促进了沂水县社会化养老事业的规范发展。
根据一年来试行情况，沂水县养老事业发展服务中心（原沂水县社会福利中心）社会化养老服务收费标准拟继续执行沂发改〔2020〕79号文件的有关规定。
二、文件制定依据
（一）《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）
（二）《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格〔2015〕129号）
（三）《山东省养老服务条例》
（四）《山东省定价目录》（鲁发改价格〔2020〕1361号）
三、文件主要内容
（一）基本养老服务收费
基本养老服务收费包括床位费和护理费。床位费根据房间朝向和房间内设施设备配置情况，分为朝阳和西面房间收费，智能医用床垫根据选用情况收费；护理费根据护理内容和标准等情况，分为普通护理、轻度护理、中度护理、重度护理四个护理等级收费。基本养老服务收费标准见附件1，各护理等级护理标准见附件2。
（二）其他服务收费
其他服务收费包括伙食费、一次性生活用品费、紧急医疗备用金等。伙食费按照非营利性原则单独核算，据实收取；一次性生活用品费由入住老年人或其代理人自愿选择，按照实际进价收取；紧急医疗备用金用于入住老人在紧急入院时初期治疗费用，其标准由双方协商确定。
（三）有关优惠措施
对经济困难的失能老年人、计划生育特殊家庭老年人减半收取床位费。失能老年人是指按照国家规定评估确认的生活不能自理或者不能完全自理的老年人，包含失智老年人；
计划生育特殊家庭是指独生子女三级以上残疾或者死亡、未再生育或者收养子女的家庭。经济困难老年人范围包括享受低保老年人或建档立卡贫困户老年人，由县民政局或县扶贫办予以界定。
（四）有关要求
1、普通护理、轻度护理、中度护理、重度护理四个护理等级分别对应按照《老年人能力评估》（MZ/T 039—2013）评估确定的能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能4个能力等级。未经入住老人或其代理人同意，不得强制提高护理等级并收费。
2、床位费、护理费原则上按月收取。不足整月的时间，以老人实际入住天数收费。计算老人实际入住天数时计入不计出，1个月按30天计算。与入住老年人或其代理人另有书面约定的，按约定执行。
3、除基本养老服务收费和其他服务收费规定的收费项目以外，不得再以降温费、取暖费等名义收取与基本养老服务直接相关的其他费用。
附件1：
基本养老服务收费标准
收费项目 |
房间 类别 |
计费单位 |
收费 标准 |
设施配备 |
床位费 |
阳面 房间 |
床/月 |
750元 |
阳台、卫生间、取暖设备、空调、医用床、床头柜、壁橱、电视、电视柜、圈椅圆桌 |
西面 房间 |
床/月 |
600元 |
卫生间、取暖设备、空调、医用床、床头柜、电视、电视柜、圈椅圆桌 |
|
智能医用床垫（可选） |
床/月 |
200元 |
智能检测心跳、呼吸、翻身、上下床等数据 |
|
护理费 |
护理 等级 |
计费单位 |
收费 标准 |
护理标准 |
普通 护理 |
人/月 |
300元 |
各护理等级的护理标准 见附件2 |
|
轻度 护理 |
人/月 |
600元 |
||
中度 护理 |
人/月 |
1200元 |
||
重度 护理 |
人/月 |
1800元 |
附件2：
各护理等级护理标准
标准
等级 |
个人卫生 |
饮食护理 |
居室卫生 |
医疗康复 |
普通 护理 |
1、督促提醒老人保持个人卫生。 2、协助老人清洗外衣。 |
1、清洗、消毒餐具。 2、打送开水。 |
1、每日清扫房间一次。 2、每月清洗床上用品一次。 |
1、督促老年人按时起床、休息，适当参加各种娱乐活动。 2、每周一次医生巡诊。 |
轻度 护理 |
1、定时督促老人洗刷，每天协助老人洗脚。 2、每周给老人修剪指（趾）甲一次。 3、每周给老人洗头一次、每月给老年人理发、剃须一次。 4、协助老人清洗内外衣，晾晒衣服。 5、协助老人洗澡。 |
1、负责清洗、消毒餐具。 2、打送开水，提供送餐服务。 3、细心观察老人的饮食情况，发现异常报告医生处理。 |
1、每日清扫房间一次，定时开启门窗，保持室内空气新鲜无异味。每日整理床铺两次 2、每半月清洗床上用品一次。 3、毛巾、洗脸盆必须经常清洗，便器每周消毒一次。 |
1、指导组织老人开展活动。 2、每周一次医生巡诊，每周为老人测量血压一次。 3、根据需要，由护理员协助服药。 4、每3小时巡视一次，发现异常情况及时报医生处理并通知家属。 |
中度 护理 |
1、每日定时协助老人漱口、洗脸、洗手、梳头、洗脚。 2、每周给老人修剪指（趾）甲一次。 3、每周给老人洗头一次、每月给老人理发、剃须一次。 4、根据季节适时协助老人洗澡，保持个人卫生。 5、协助老人换洗、晾晒衣服。 6、协助穿脱衣服。 7、协助大小便。
|
1、餐具按时消毒。 2、定时送水、送饭到房间，仔细观察饮食情况并做好记录，如有变化及时告知子女。 |
1、床上用品随脏随换，每日整理床铺两次，定期晾晒被褥保持干燥、柔软。 2、定期整理衣橱。 3、毛巾、洗脸盆必须经常清洗，便器每周消毒一次。 |
1、协助老人进行户外活动，每两小时巡视一次，防止意外发生。 2、对易发生坠床、座椅意外者提供床栏、座椅加绳托等安全保护器具，确保安全，不发生事故。 3、每周两次医生巡诊，每周为老人测量血压一次。 4、协助老人服药。 5、密切观察老年人异常情况，及时报告医生处理并通知家属。 |
重度 护理 |
1、每日定时给老人漱口、洗脸、洗手、梳头、洗脚。 2、每周给老年人修剪指（趾）甲一次。 3、每周给老人洗头一次、每月给老年人理发、剃须一次。 4、根据季节适时给老人洗澡或擦浴，保持个人卫生。 5、给老人换洗、晾晒衣服。 6、协助穿脱衣服。 7、及时帮助老人大小便，对大小便失禁和卧床不起的老年人要做到勤查看、勤换尿布、勤擦洗下身，及时更换衣服。 |
1、餐具按时消毒。 2、按时喂饭、喂水、喂药，严密观察病情变化并做好记录。 |
1、床上用品随脏随洗，定期晾晒被褥保持干燥、柔软。床铺随时整理。 2、定期整理衣橱。 3、毛巾、洗脸盆必须经常清洗，便器每周消毒一次。 |
1、每隔两小时为卧床不起的老人翻一次身，变换体位，检查皮肤受压情况，严防褥疮的发生。 2、保证24小时都有值班人员定时巡视，每隔60分钟巡视一次，密切注意老年人的病情变化。 3、对易发生坠床、座椅意外者提供床栏、座椅加绳托等安全保护器具，确保安全，不发生事故。 4、每周两次医生巡诊，每周为老人测量血压一次。 5、观察老年人异常情况，及时报告医生处理。 |
