沂水县人民政府办公室

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想及重要指示精神，严格落实党中央各项决策部署和省市县委工作要求，持续提升依法履职依法行政水平，加快推进法治政府建设实现新突破。现将有关情况汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要做法

（一）加强组织领导，凝聚工作合力。健全完善法治政府建设领导体制机制，调整充实法治政府建设领导小组成员，为法治政府建设提供坚实组织保障。主要负责人充分发挥第一责任人职责，认真谋划落实法治政府建设各项任务。科学制定本年度工作计划和责任清单，将法治政府建设纳入党组会议重要日程，每季度一次研究解决法治政府建设有关重大问题，加强法治理论学习，全年组织开展党组理论学习中心组、班子成员会议等形式集中学习研讨12次，开展主题教育学习研讨8次。坚持重大事项提交党组会议研究，做到重大决策事项集中决策、科学决策，降低决策风险，提高决策水平。明确将法治政府建设工作纳入机关综合考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，努力做到目标同向、工作合拍。

（二）紧扣重点任务，夯实法治基础。一是严格执行“三重一大”行政决策制度。加强决策前期调研论证和综合评估，坚持民主集中制，凡属职责范围内的“三重一大”事项，必须经集体讨论后决定；强化行政规范性文件制定监督管理，健全评估清理工作机制，全面提升行政决策法治化水平。二是严格规范办文办会。把好政治关、政策关、法律关、内容关、格式关、文字关“六关”，提高公文审核水平；规范会议筹备，发挥好承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用。三是压紧压实安全维稳责任。优化信访接待制度，完善12345政务服务热线运行机制与标准化闭环管理流程，建立联席会议制度，依法依规、高质高效解决群众急难愁盼问题，累计召开联席会议17次，界定并解决疑难工单70余件，办理县长信箱以及上级转办的各类信件531件；累计受理热线工单8.95万件次，办结率92.22%、群众满意率94.09%。四是持续优化营商环境。深入开展全产业链一链通办改革，建立健全企业家座谈会、县级领导包保、企业评部门等工作机制，全面推行政策集成“直通车”、“六个一”极简审批等服务模式，推动政策惠企直达、审批极简快办、问题闭环化解；扎实开展行政执法领域突出问题专项整治行动，开通“沂码监督”平台，行政执法协同监督试点经验被最高检推广。五是持续深化政务公开。强化体制机制建设，紧扣全县中心工作，加大政务公开力度，主动公开各类政府信息5.8万余条，办理政府信息公开申请30件。六是强化政务督查督办。构建“1159”督查工作体系，建立健全“互联网+督查”“鲁力办”督查平台反馈问题工作机制，累计编发《政府工作报告》重点工作任务进展情况通报11期，督办重点事项151件。七是推进数字政府建设。构建一体化大数据平台建设，整合资源，强化数据归集，提高数据质效和共享开放水平；高标准推进城市大脑平台建设，健全“平战结合、一网统揽”的城市运营管理体系，新型智慧城市建设试点顺利通过省级验收，成功创建全省成长型四星级智慧城市。

（三）强化宣传引导，营造良好氛围。严格落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划( 2021 - 2025年)》政策要求，常态化举办“八五”普法活动，定期开展集体学法会议，安排专人专项法治专题学习，全面提升办公室全体干部职工依法行政能力。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法” 群众普法责任制，不断扩宽普法宣传教育覆盖面，切实提升群众安全感与幸福感。今年以来，累计依托政府门户网站、微信公众号等融媒体平台发布宣传宪法、公共法律知识及相关行业法律法规30余篇，结合执法、管理、服务工作实际，解读政策法律和案例分析90余次。

二、推进法治政府建设存在的问题和原因

一年来，虽然我办在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在诸多短板和弱项，主要表现在：一是法治理论学习深度有待进一步增强。对习近平法治思想的精神实质与丰富内涵理解尚不够透彻，学习不够深入，尚未将所学知识内化于心、外化于行，办公室职工针对法治理论学用结合尚不够紧密。二是创新性工作方法与技巧有待进一步挖掘。专注创新工作方法与技巧的投入精力尚不够，“按图索骥”现象部分存在，工作前瞻性、预见性有待进一步提升。三是行政执法积极性尚有所不足。部分存在等、待、靠思想，化被动为主动意愿有所欠缺，常态化、持续性开展行政执法力度不够强。

上述问题存在的原因，主要是法治理论学习不够深入，思想认识层面较薄弱，对整个社会宏观层面的整体把握不够全面，个人依法行政技能与意识有所不足，缺乏对法治政府建设的持续关注。

三、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

一年来，我办主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格部署，精准施策，大力推进县政府办公室法治政府建设工作迈上新台阶。

一是压紧压实主体责任。以法治建设为统领，严格履行第一责任人职责，坚持将办公室各项工作与法治政府建设同部署、同检查、同落实，及时研究解决与法治政府建设有关重大问题，统筹推进法治政府建设。

二是强化细化法治学习。坚持和完善党组集中学习制度，依托“学习强国”等平台，不断细化法治建设理论学习内容，着力促进中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会会议精神等内容与班子成员会议、办公室全体工作人员会议等会议间有效衔接，推动形成理论指导实践的政治与行动自觉。

三是跟紧跟进职工管理。科学制定办公室全体工作人员考核管理办法，依托现有法治建设反面典型案例教训，及时开展谈话谈心，有效遏制干部职工思想与工作上的危险性、苗头性问题，确保针对办公室全体工作人员的法律法规、廉洁纪律教育工作走深走实。同时，从严从实督促办公室班子成员依法行政，抓好抓实分管科室日常法治建设工作，层层传导责任意识，全面提升办公室全体工作人员法治思维与依法行政能力。

四、2024年推进法治政府建设的主要工作安排

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的延续之年，也是持续推进法治政府建设的关键之年，按照中央和省市县委相关文件要求，新的一年，将继续围绕全县“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”总体发展定位，不断深化习近平法治思想理论学习，推动法治意识入脑入心入行，赓续法治政府建设，大力提升依法行政水平。重点做好以下工作。

一是持续强化法治政府建设责任意识。充分发挥核心作用，严格落实主要负责人法治建设第一责任人制度，牢固树立“依法行政”理念，坚持将法治政府建设工作任务、责任逐层逐级压紧压实到个人，确保法治建设落地落实。

二是着力提升政务服务质效。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革要求，持续强化法治政府体制机制建设，推进信用体系建设，不断优化营商环境，全方位提升政务服务效能。

三是不断优化法治政府队伍建设。立足新时代需求，持续推进严格规范公正文明执法，不断强化法治宣传与各类普法培训，全面提升干部职工法治思维和依法行政能力，助推法治政府建设行稳致远。

沂水县人民政府办公室

2024年2月22日

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