沂水县人民政府办公室
对县政协十一届一次会议第140号委员提案的答复
沂政办字〔2022〕10号

张在志、诸葛顶山、尹世良委员：

您提出的《关于进一步优化营商环境的建议》已收悉，现答复如下：

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，沂水县坚持“12676”工作思路，以增强群众和企业获得感、幸福感为出发点，持续深化“放管服”改革，着力提升服务能力，不断激发经济发展活力和社会创造力，着力打造“沂”心为民、“沂”心惠企的营商环境

一、释放政策红利，支持企业安心发展。为企业量身定制政策服务包，出台新“工业十条”“金融十条”“包保十条”,助力企业高质量发展。设立1.6亿元高质量发展财政专项资金，引导企业制造模式升级；组织三众商学院第二期总裁研修班培训、4期线上人才培训，累计培育培训500余人次，为企业发展提供人才保障；兑现县级奖补资金1184万元，企业以及企业家发展信心、发展意愿、发展动力不断提升。

二、健全运行机制，压实工作责任。对省市营商环境创新提升2022行动计划及时进行任务分解，明确责任单位，建立工作台账，定期调度进展情况。研究制定了《沂水县营商环境创新提升2022行动计划》，围绕衡量企业全生命周期、反映投资便利度和吸引力、反映政府监管与服务水平的18个指标，配套制定176项具体措施，对标省市最高标准、最优水平、最佳实践，补齐补强短板弱项，巩固提升既有优势，树品牌创特色出亮点。

三、强化司法保障，护航实体经济发展。健全“府院联动”机制，建设网上立案智慧法院平台，推动简案快审、繁案精审，有效提高司法审判执行效率，去年以来，累计执行结案7868件，执行到位标的金额20.45亿元，法定期限内执结率100%；建立行政执法协同监督新机制，构建全闭环联合执法检查体系，做到“进一次门、查多件事、一次性反馈检查结果”，决不把服务当管理、把职责当权力，变“避责思维”为“负责思维”。

四、坚持问题导向，切实解决企业困难。建立了17名县级班子领导、县直部门联系服务85户重点企业制度，实行“送政策入企、送服务帮企、送温暖兴企”，深入摸清企业生产经营、产业链供应链、要素资金和政策保障等情况，实现“问题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号”闭环管理，以钉钉子精神千方百计帮助企业纾难解困，截至目前，通过县级领导已完成两轮入企走访，成功解决问题26个。

对照您《关于进一步优化营商环境的建议》，结合工作实际，下一步工作中，重点做好以下工作：

一是发挥政策叠加效应。做好国务院6方面33项一揽子政策，省政府三批264条“稳中求进”高质量发展政策清单等上级政策的承接，努力找准政策争取的切入点，发挥政策最大效应。切实强化要素保障，创新土地供应模式，加大信贷支持实体经济力度，制定资质许可、项目申报、人力资源等方面的招商引资优惠扶持政策，加强对市场主体的法治宣传教育，提高企业管理人员依法经营、依法管理的意识。

二是持续开展创新提升。进一步树牢“不改革无服务”理念，紧盯先进地区，深入研究、敢闯敢试，围绕简政放权、行政审批、政务服务、公共服务等领域和关键环节实行重点突破，创造更多“沂水模式”“沂水经验”，为省市优化营商环境改革创新行动贡献更多沂水案例。

三是深化问责问效机制。对营商环境评价指标内容落实情况实行周调度月分析，针对省营商环境评价反馈问题、市营商环境日常监测反映问题、领导批示、媒体曝光、企业反映的问题等，营转办联合县政府督查室第一时间进行核查督办，排名落后的指标由县领导约谈其主要负责人。同时，将优化营商环境工作纳入全县高质量发展综合考核，确保各指标齐头并进，整体提升。

沂水县人民政府办公室

2022年7月20日