2023年沂水县政务公开工作要点

2023年，沂水县政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实国家、省、市关于深化政务公开工作各项决策部署，坚持围绕中心、服务大局，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，助力打造法治政府、服务型政府、效能政府、数字政府、廉洁政府，为加快建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水，开创新时代现代化强县建设新局面提供有力支撑。

一、聚焦重点领域信息深化公开

（一）加强高质量发展信息公开。聚焦县委、县政府重点工 作任务，围绕“七县建设战略行动”“六大系统工程”“千亿产值、百亿集群、十亿税收”等行动目标任务，强化信息公开和解读。聚焦支持住房改善、养老服务、文化旅游、汽车、家电、家装等 消费领域，围绕“消费提振年”行动落实，加大“放心消费在沂 水”、汽车采购、家电促销、产自临沂直播季等活动以及恢复和 扩大消费有关政策的公开和解读力度。聚焦扩大有效投资，依法 依规做好城市建设、基础设施“五网”等重大项目建设信息公开。加强改善生态环境质量信息公开，及时发布解读推动绿色低碳转 型相关政策措施。围绕促进外贸稳规模优结构重点工作任务，实时发布工作动态及政策信息，加大解读力度，为实现经济社会发展目标任务营造良好环境。（责任单位：各乡镇（街道），县工信局、县商务局、县住建局、县教体局、县民政局、县文旅局、县发改局、生态环境沂水分局、县农业农村局等有关部门；完成时限：全年）

（二）加强优化营商环境信息公开。加大“营商环境建设年”活动政府信息公开和解读力度。有序推进国有企业创新驱动高质量发展“十条”政策落实情况和成效公开。深入落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度，严格按照规定时限公开上年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息。加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布，主动公开专项执法行动和重点领域反不正当竞争执法专项行动相关信息，以及相关执法结果。强化政策集成供给，加强“稳中向好、进中提质”系列政策包的权威发布和全面解读。2023年底前，优化企业用户空间，完善“一企一档”功能，推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”。（责任单位：各乡镇（街道），县行政审批服务局、县财政局、县工信局、县市场监管局等各有关部门；完成时限：全年）

（三）加强民生领域信息公开。针对就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员、退役军人等重点群体，做好职业技能培训、城乡公益性岗位、就业创业补贴、灵活就业支持政策等信息公开。推进义务教育“双减”信息公开，加大适龄儿童入学政策的宣传和解读力度。加强民办教育学校和校外培训机构的监管，落实收费公示和公开承诺制度，推进办学资质等信息集中公开。加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度。健全动态调整机制，动态公开各类困难群众救助标准。着力解决新市民、青年人等住房问题，及时公布城镇保障性安居工程年度建设计划，做好住房租赁补贴申领条件、程序、管理和审批等信息公开。加大养老托育有关支持政策的宣传解读力度，重点加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管，及时公布监管结果。做好文体惠民信息公开，及时发布实施基层综合文化服务中心工程以及激情夏日唱响沂水声乐、器乐、戏曲大赛、丰收节、第三届全民运动会等节会赛事信息。（责任单位：各乡镇（街道），县人社局、县退役军人事务局、县教体局、县医保局、县民政局、县住建局、县卫健局、县文旅局等部门；完成时限：全年）

二、聚焦更高水平决策深化公开

（一）深入落实重大行政决策事项公开。继续实行重大行政决策事项目录管理，各级按照“应入尽入”的原则，确定本级政 府年度重大行政决策事项目录，年初主动向社会公开。按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。（责任单位：各乡镇（街道），县司法局、县发改局、县自然资源和规划局、县住建局、县商务局等部门；完成时限：全年）

（二）深入推动决策公众参与。决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。决策文件出台后的10个工作日内，决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况，也要一并向社会公开。持续深化利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议工作，各乡镇（街道）年内邀请公众代表列席本级决策会议不少于4次，县政府各部门（单位）邀请公众代表列席决策会议（含县政府常务会议）不少于4次，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。有条件的单位可以选取适当议题，对议题审议过程进行在线直播。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（三）深入开展政策评价。各乡镇（街道）、县政府各部门单位要建立健全常态化政策评价机制，选取本单位重点政策，围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等，通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价，全面掌握政策落地情况。县政府各部门单位每年开展专题性政策评价原则上不少于2次。要做好政策评价结果运用，对政策评价结果进行深入分析，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

三、聚焦政策发布解读回应深化公开

（一）持续推进政策规范化公开。持续规范政府信息公开专栏建设，确保法定主动公开内容规范发布。加强主动公开基本目录动态管理，根据重点任务及群众需求，实时调整更新。进一步深化政府文件库建设，规范录入各类政府文件，做到一库全收、上下贯通。做好文件库动态更新，各级各部门在县政府门户网站公开的政府文件，要全量覆盖、要素齐全、格式规范，并同步推送至市政府文件库。聚焦企业痛点、难点、堵点问题，探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式，打造政策文件包，依托相关惠企服务平台，加强政策精准公开。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（二）持续抓好政策高质量解读。明确解读范围，行政规范性文件以及行政机关制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读。严格解读程序，认真落实政策解读“三同步”工作机制，坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，将政策解读作为文件审签的重要一环，政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。深化解读内容，充分收集企业群众需求，针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。创新解读形式，在文字、图片、视频解读基础上，积极采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。强化县级政策问答平台建设，立足群众立场分析问题、解答问题，深入总结挖掘政策干货，每个惠企利民政策文件至少编写两个政策问答，将政策关键点进行精准有效解读。（责任单位：县政府各部门；完成时限：全年）

（三）持续深化社会关切回应。出台重大政策，要加强社会效果和舆情风险评估，相关部门主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。提高政策咨询类留言的答复质量，定期梳理更新常见问题问答库，对集中反映的问题，通过二次解读等方式进行回应。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

四、聚焦政务公开标准化规范化建设深化公开

（一）规范做好政府信息依申请公开答复工作。根据单位职能、工作机构、办公地址、联系方式等最新变化，及时修订政府信息公开指南，明确受理政府信息公开申请工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、受理流程等。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求，进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，加强部门会商协作，依法依规及时准确予以答复反馈。持续完善依申请公开转主动公开常态化审查机制。深入破解难点问题，进一步缓解土地征收领域政府信息依申请公 开压力，根据项目进度，及时细化公开已批准的土地征收等项目 信息。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（二）持续深化公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、交通、住房城乡建设等主管部门要加强对所属公共企事业单位的指导和业务培训，组织专家深入研究，进一步完善本领域公开目录，增强科学性和便利性。加大调度督导力度，在各公共企事业单位建立联络员制度，定期对公共企事业单位信息公开开展专项评估，重点加强对网站栏目设置的监督指导，确保栏目清晰、要素齐全、更新及时。着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设，及时回应社会关切，满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。（责任单位：各乡镇（街道），县教体局、县卫健局、县住建局、县交通运输局、县财政局等部门；完成时限：全年）

（三）扎实推进基层政务公开。进一步强化县乡行政服务中心政务公开专区功能建设，提高在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动频次，推进公开和基层办事服务的深度融合。进一步丰富基层政务公开形式，对土地征收、老旧小区改造、义务教育入学、就诊就医、养老服务、村务居务等面向特定区域和人群的公开事项，综合利用政府网站、村（居）民微信群、农村（社区）公开栏，以及广播、电视、图书馆、电影下乡等媒介，实行定点、定向公开，便于群众获取。（责任单位：各乡镇（街道），县行政审批服务局、县文旅局、县自然资源和规划局、县卫健局、县民政局、县住建局等有关部门；完成时限：全年）

五、聚焦巩固工作基础深化公开

（一）完善工作保障。充分发挥各级各部门政务公开领导小 组统筹协调作用，每年至少召开1次会议研究解决重点难点问题。主要负责同志要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题。各级 各部门要整合力量，理顺机制，明确承担政务公开工作的机构，配齐配强工作人员。政务公开工作经费要足额纳入年度预算，确 保政务公开各项工作顺利开展。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（二）提升公开平台建管水平。深化政府网站集约化平台建设，完善政府网站政务公开、办事服务、互动交流等功能，提升网站搜索精准度。严格落实政府信息公开“三审”制度，重要信息做到多人审看、专人把关，确保表述规范、内容准确。高效办理县长信箱平台的网民留言。完善政务新媒体开设、变更、注销等全流程管理制度，推动政务新媒体健康有序发展。加强政务新媒体管理，强化政府信息公开功能，完善信息发布转载审核制度，强化监测预警和风险排查。加强政务新媒体矩阵建设，积极发掘优秀账号，打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。探索政府网站、政务新媒体、政府公报数据无缝交换，实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（三）加强工作培训。强化领导干部政务公开培训，积极协调组织部门，每年组织一次政务公开专题培训，提高领导干部公开意识和水平。加大业务骨干培养力度，以实效、实用、实操为导向，定期举办业务培训班，灵活组织线上线下业务讲堂，培养一批既懂公开业务又懂网站技术的复合型人才。加大人才交流力度，建立跟班学习、轮岗培训机制，实施以干带训，进一步提高政务公开队伍的专业化水平。加强纵向业务指导，各级各部门要积极主动帮助各乡镇（街道）所属业务单位解决重大疑难问题、苗头性倾向性问题。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（四）开展调查研究。各级各部门要围绕基层政务公开、政府网站内容保障及政务新媒体等各项任务落实情况，常态化开展调查研究，查找差距不足，总结提炼典型经验。各部门要经常性深入基层开展调研，听取意见建议，加强业务指导，帮助解决困难，推动本行业本领域政务公开水平整体提升。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）

（五）加强监督管理。各级各部门要对照本工作要点提出的重点任务，结合实际制定本单位年度政务公开工作任务台账，明确责任主体和时限要求，逐项抓好落实，有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。注重品牌打造，各级各部门要围绕政务公开、政策解读、政务服务、政民互动、政务公开专区与政务新媒体建设等领域选取本单位重点区域、优势领域，科学合理进行品牌规划，树立推广典型标杆、学习榜样，推动政务公开工作不断深化细化，为打造临沂特色政务公开品牌贡献沂水力量。（责任单位：各乡镇（街道），县政府各部门；完成时限：全年）