沂水县人民政府办公室
关于进一步做好未成年人防溺水工作的紧急通知
沂政办发〔2020〕17号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

4月14日，德州市乐陵市3名儿童落入养虾池溺水死亡；5月18日，东营市垦利区2名儿童在五干渠节制阀附近溺水死亡；临沂市费县发生一起学生溺水事件，造成2名学生死亡。事件发生后，省委、省政府领导同志十分关切，要求查明原因，举一反三，针对类似隐患，采取有效整改措施，防止类似悲剧再次发生。为认真贯彻落实省委、省政府领导同志要求，扎实做好我县未成年人安全工作，严防溺水事故发生，现将有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识，切实强化责任担当。未成年人防溺水安全问题，事关广大未成年人的生命安全，事关全社会的和谐稳定。夏季是未成年人溺水事件的高发期，各级各有关部门要充分认清防溺水工作面临的严峻形势，进一步提高思想认识，切实克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强未成年人防溺水等安全教育。要深刻吸取近期未成年溺水事故教训，引以为戒，切实强化假期、暑期未成年人的安全管理措施，坚决防止溺水等各类学生安全事件发生。

二、切实强化管控措施，消除各类风险隐患。当前正值汛期，暴雨、雷电、大风等灾害性天气多发，河流、水库、沟塘等水量增大，不安全因素叠加。各级各有关部门要加强防溺水工作的组织领导，建立健全防溺水联席会议制度，分析研判形势，解决重点难点问题，强化部门间协调联动，推动形成未成年人防溺水工作的强大合力。要健全突发事件应急管理机制，完善溺水应急处置预案，特别要强化重点时段应急值守，严格落实信息报告制度，畅通信息报送渠道，确保涉及未成年人的溺水伤亡事故及时报告、妥善处置。各乡镇（街道）要严格落实属地管理责任，对辖区内水库、河流和深沟等重点水域开展拉网式排查，安装防溺水警示标识牌，建立防溺水巡查制度，充分发挥好村居网格员的作用，对重点区域提高巡查频次和检查力度，发现问题立即整改。对下河、下塘戏水游泳的未成年及时劝离，并批评教育。教育部门要督促学校加强对学生的防溺水安全警示教育，增强学生和家长防溺水意识。各学校在做好疫情防控的同时，认真落实好防溺水警示教育工作，通过家访、电话、微信、印制《致家长的一封信》等线上、线下多渠道、多形式，加强与学生家长的沟通联系，引导学生家长增强责任意识，切实担负起监护责任，重点做好放学后、周末和节假日等离校时段的监护陪伴，预防溺水事故发生。水利、旅游、农业农村、综合行政执法、自然资源等部门要围绕水库和水利设施安全、景区水段水面安全、城市景观水面和农田建设项目、矿山采坑及地面沉陷积水区等开展隐患排查治理，强化安全隐患自查自纠；特别是要加强对存在安全隐患水面、水段的排查治理，设立警示牌，加强日常管理。

三、切实抓好宣传引导，提高安全防范意识。各级各有关部门要采取多种方式，深入开展公共安全宣传教育，让广大群众了解涉水风险和危害，掌握预防溺水的基本知识和防范措施。要广泛利用新闻媒体、广播电视、微博、微信公众号、宣传栏等载体，进一步加大未成年防溺水工作宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知，切实增强社会公众安全意识和防护能力。对发生的溺水等公共安全事件，各有关部门要迅速做好善后处理，加强舆情监控，正确把好舆论导向，及时准确发布信息，回应社会关切，防止造成不良影响。

四、切实加强督查考核，落实落细监管责任。各级各有关部门要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，建立健全一级抓一级、层层抓落实机制，切实落实“一把手”责任，定期开展研判、部署、协调和督办。县安委会、县未成年人防溺水联席会议办公室要加大防溺水工作督导力度，定期对工作开展情况进行通报，对因工作不落实、措施不到位导致发生未成年人溺水死亡事件的，依法依规追严肃追责问责。

沂水县人民政府办公室

2020年5月28日

（此件公开发布）