沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县2016年度土地卫片执法整改工作方案的通知
沂政办发〔2017〕27号
各乡镇人民政府,沂城街道办事处,沂水经济开发区,沂蒙风情旅游景区,县政府各部门:
《沂水县2016年度土地卫片执法整改工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
沂水县人民政府办公室
2017年4月19日
沂水县2016年度土地卫片执法整改工作方案
为有效遏制违法用地,进一步规范国土资源管理秩序,促进保护耕地和节约集约利用土地,根据省、市统一部署,对2016 年度土地执法卫片及全天候卫片进行全面整改。为确保工作顺利完成,结合我县实际,特制定本方案。
一、目标任务
通过开展卫片执法检查,有效遏制土地违法行为,建立健全我县土地管理各项机制,努力构建齐抓共管的土地执法新格局。积极开展土地卫片执法问题整改,对各乡镇、街道、沂蒙风情旅游景区、沂水经济开发区(以下简称“各乡镇”)的国土资源管理 状况进行评估,依法查处国土资源违法行为,维护国土资源管理 秩序,确保顺利通过卫片执法监督检查验收,实现“零约谈、零问责”。
二、整改内容
省国土资源厅2016年度土地执法卫片监测图斑和国家土地督察济南局全天候卫片图斑经判定后确认的违法图斑。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(4月20日前)。各乡镇、各有关部 门要结合各自实际,对卫片执法整改工作进行全面安排部署,成立领导机构,制定工作方案等。
(二)全面整改查处(5月5日前)。各乡镇、各有关部门对判定的违法图斑要做到依法立案、查处、整改,并通过手持终端实地上传整改照片。期间,县政府将组织现场督察,对卫片执法工作滞后、整改查处不到位、违法用地情况严重的进行警示约谈,督促整改。
(三)验收评估(5月10日前)。县卫片执法检查工作领 导小组对各乡镇土地卫片执法整改工作进行验收,不符合要求的 限期整改到位。同时,由县国土资源局梳理汇总形成卫片执法整改成果,上报省、市相关部门。
(四)迎接督查验收阶段(5月15日前)。做好迎接省国 土资源厅、国家土地督察济南局验收准备工作。通过验收后10日内,向市领导小组报送最终工作情况报告及相关数据。
四、工作要求
(一)强化领导,落实责任。县卫片执法检查工作领导小组 负责土地卫片执法检查工作的统一部署和组织实施,领导小组办 公室负责组织、协调和指导土地卫片执法检查的整体工作,做好 迎接上级检查的相关准备事宜。县国土资源局要发挥好牵头作 用,对照卫片图斑开展核查,依法依规处理土地违法违规行为。 各乡镇作为整改工作的第一责任单位,要成立坚强有力的工作队 伍,按照国土资源管理共同责任机制的要求,严格时限要求,严 格整改标准,细化任务措施,迅速整改到位,确保高质高效完成 工作任务。发改、农业、水利、城管执法、公安等相关部门要根据职责分工,切实履行职责,协调配合,共同推动执法检查整改工作有序开展。
(二)依法依规,严格整改。 各乡镇、各有关部门要按照既 处理事又处理人的原则,坚决查处土地违法违规问题。要始终把 整改查处作为进 一 步规范管理和遏制违法违规行为的主要手段, 不断强化措施,边查边改,主动整改,确保处理到位、追究到位、 移送到位、落实到位。各乡镇要积极配合协助国土资源部门和相 关部门搞好卫片图斑核查和土地违法行为调查处理;对国土部门 已立案查处和法律程序已到位、需拆除的违法用地,要按照要求牵头组织拆除及复垦复耕。
(三)源头防控,长效监管。各乡镇、各有关部门要按照国 家和省市统一部署,统筹做好巡查、案件查处等日常执法监察与 卫片执法检查整改,切实加强日常巡查,实施动态监测,及时发 现、制止、查处国土资源违法行为,坚决杜绝重卫片执法检查、 轻日常执法监管的问题。同时,要通过广播、电视、网络等全面 宣传卫片执法整改工作,引导、教育社会公众树立集约节约用地理念,共同维护好国土资源管理良好秩序。