沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县木本油料产业发展实施方案的通知
沂政办发〔2017〕18号

各乡镇人民政府，沂城街道办事处，沂水经济开发区，沂蒙风情旅游景区，县政府各部门：

现将《沂水县木本油料产业发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

沂水县人民政府办公室

2017年3月9日

沂水县木本油料产业发展实施方案

为进一步加快全县木本油料产业发展，促进产业提质增效、 农民致富增收，根据省市总体部署要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一 、发展目标

到2020年，全县新发展木本油料种植面积3.2万亩，其中 榛子2万亩、核桃0.4万亩、文冠果0.5万亩、油用牡丹0.3万 亩；改造核桃低产低效林0.5万亩；全县木本油料种植面积累计 达到5万亩、产量1000吨，实现产值4000万元；争创省级木本油料示范强县。

二、 工作重点

(一)发展布局。根据我县经济发展现状及林业产业发展实际，依托全县退耕还林和低产林改造项目，通过宜林荒山荒 滩及采伐迹地更新造林，结合产业结构调整和现代林业园区建 设，大力发展木本粮油种植等绿色产业。各乡镇、街道、沂水 经济开发区、沂蒙风情旅游景区(以下简称“乡镇”)要科学 定位，统筹规划，本着区域整治、集中连片、突出特点、注重 长效的原则，结合产业转型升级，在区域内重点发展榛子、核 桃、文冠果、油用牡丹等木本粮油树种，增加景观资源，提高 林农收益。同时，各级各有关部门要加大宣传和投资力度，通过政府搭台、市场运作、社会融资等形式，引导有关企业投资 建设相关产品深加工项目，进一步延展产业链条，提升产品附加值。

1.榛子。 将山地丘陵地段以及长虹岭一线作为发展重点， 在立地条件较好的区域搞好水、电、路、渠统一配套，实行规 模化种植、集约化管理，打造集品种示范、果品采摘、休闲娱 乐于一体的现代农业观光园；在立地条件差、土壤瘠薄区域， 以构建防火隔离带为主要目的，实施簇状栽植，常规管理，发挥生态景观效果，兼收果实，增加林农收益。

2.核桃。 对现有核桃栽植资源进行改建提升，实行良种栽 培、集约经营、适度规模发展；重点以西部青石山区为主，充 分利用坡耕地、撂荒地等低产田，建设标准化、集约化、规模化、产业化示范基地。

3.文冠果。 重点发展西部青石山区、中部跋山水库上游山 区以及相关生态旅游观光区域，通过连片发展和培育旅游景观资源相结合的方式，搞好品种栽植和产业发展。

4.油用牡丹。 以“四河流域”、生态旅游区、旅游线路两 侧为发展重点，积极推行以林下间作、沿路绿化美化、特色观 光等发展模式，并着力引进、扶持、发展加工企业，实现高产高效。

(二)实施“五化”精品工程

1.标准化示范样板工程。 每年建立1— 2处连片面积500亩 以上的标准化示范样板园，示范推行优良品种和标准化生产， 重点推广低产园改造、省力化栽培、水肥一体化等现代管理技 术；依托示范园建设推进实施观光采摘果园等生态文化型经营 模式，提高综合效益。到2020年，建成省级示范园4处，其中木本油料观光园 2 处，低产低效改造示范园2处。

2.特色化示范基地工程。 通过推进现代集约高效栽培模式 和千亩种植专业村居建设，集中扶持一批示范村、示范乡镇。 在主要发展乡镇，以村居为单位，每年打造1 处集中区域500 亩以上、连片带动区域1000亩以上的产业示范基地。到2020年，建成木本油料产业示范乡镇6个。

3. 良种化苗木繁育工程。 实行外引与自繁自育相结合的方 式，科学引进木本油料优良品种，开展适生良种选育推广和区 域试验，建成1处300亩以上的省级木本油料良种苗木繁育基 地，力争建设核桃、榛子、文冠果、油用牡丹种质资源库和收集圃各1 处。到2020年，全县优质木本油料苗木年供应能力达到300万株以上、良种化率90%以上。

4.产业化经营提升工程。 积极引导鼓励单户向联户承包和 股份合作方向发展，大力培育种植大户、家庭林场、林业专业 合作社和龙头企业等新型经营主体。到2020年，全县木本油料 产业新型经营主体达到20家，其中省级以上龙头企业2家、林业专业合作社3家、种植大户 15 个。

5.品牌化培育营销工程。 大力实施品牌带动战略，培育木 本油料商标品牌，鼓励支持木本油料龙头企业、专业合作组织、 种植大户等积极开展“三品一标”、森林推荐食品认证，培育 一批具有沂水特色的木本油料品牌产品。充分利用电子商务和 “互联网+”等新型营销方式，构建辐射国内外市场的产品营销 网络；引导参加或举办形式多样的产品交易、展销等活动，壮 大地域品牌影响力。到2020年，培育提升区域知名品牌2个以上、企业知名品牌3个以上。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇要把发展木本油料产业作为 改善民生和建设生态文明的重要途径，建立健全目标责任制， 强化工作推进措施，保障产业顺利发展；各有关部门要按照职 责分工，密切配合，齐抓共管，完善发展规划，制定扶持措施，推动全县木本油料产业健康快速发展。

(二)加大扶持力度。各级、各有关部门要进一步统筹整 合中央和地方林业生态建设、现代农业发展、扶贫开发、农业 综合开发、水利等有关项目资金，建立以政府投入为引导、社 会力量为主体、金融部门积极支持的多元化投入机制，不断加 大对木本油料基地建设、良种繁育、科技示范的政策补贴和资 金扶持力度。鼓励商业性金融机构在风险可控的前提下，针对 木本油料产业周期长、投入大等特点，合理确定贷款期限和利率，加大信贷支持力度。

(三)强化服务创新。大力开展“三品一标”认证工作， 建立健全产品质量安全监管体系。搭建科技服务平台，加强技 术培训，构建多方面、多层次的科技推广体系。加大对各乡镇 技术人员、专业合作社骨干、种植大户、重点农户等培训力度； 完善木本油料产业信息网络，为龙头企业和林农及时提供信息、技术服务和人才支持。

(四)健全经营机制。鼓励龙头企业采取参股、合作、订 单等方式，与林农建立紧密型利益联结机制。积极发展林权抵 押贷款、农户小额信用贷款和农户联保贷款，支持保险机构开展木本油料保险业务，鼓励农民投保，提高抵御自然灾害能力。